Análisis del informe del Reino Unido IRM

El Reino Unido está ahora inmerso en los detalles del desarrollo de los compromisos que formarán su segundo Plan de Acción Nacional. Esto se publicará en la Cumbre Anual a finales de octubre. La liberación del Informe IRM sobre el primer Plan es, por tanto, oportuna. Será un buen momento para que todos reflexionen sobre si lo que está surgiendo esta vez significa que las discusiones van por buen camino o no.

En el primer PNA hubo 41 compromisos. El informe del IRM señala que estos surgieron de consultas preexistentes sobre datos abiertosAl abrir los datos y hacerlos compartibles y reutilizables, los gobiernos pueden permitir un debate informado, una mejor toma de decisiones y el desarrollo de nuevos servicios innovadores. Especificaciones técnicas: Póliza..., y que este es el foco principal de los compromisos. Según la autoevaluación del gobierno, el informe del IRM concluye que 17 de los compromisos se han cumplido, 20 están en curso y 4 han sido retirados. De los que están en marcha, la mayoría, 14 en total, muestran sólo un progreso limitado. Para decirlo de otra manera, poco más de la mitad de los compromisos del gobierno se han cumplido o se han cumplido sustancialmente. Si bien esta imagen de alto nivel puede decirnos algo, el diablo (en forma de cliché) está en los detalles. ¿Se han producido avances en aquellos compromisos que marcarán la mayor diferencia para los ciudadanos?

Tengo muchas ganas de explorar con colegas que entienden más acerca de los detalles de los datos abiertos sobre si el panorama pintado por los números es color de rosa o no. Sin embargo, hay algunos signos preocupantes. Por ejemplo, la retirada de un compromisoLos compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta... Ampliar la Ley de Libertad de Información para garantizar la divulgación de conjuntos de datos valiosos llevará a muchos a sentir que el progreso no es tan sólido como debería haber sido. Personalmente he estado mucho más involucrado en el desarrollo del segundo Congreso Nacional Plan de AcciónLos planes de acción son fundamentales para la participación de un gobierno en la Alianza para el Gobierno Abierto (AGP). Son el resultado de un proceso de cocreación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos para un gobierno abierto... que nunca en el desarrollo o seguimiento del primero. Esto refleja el enfoque de mi propia organización en participacion ciudadanaSegún los Artículos de Gobierno de la OGP, la participación ciudadana se produce cuando “los gobiernos buscan movilizar a los ciudadanos para que participen en el debate público, aporten ideas y hagan contribuciones que conduzcan a una mayor participación ciudadana... Más y reforma democrática. El informe del IRM destaca la mala consulta que condujo al primer Plan de Acción Nacional. Reflejando mi propia opinión, el informe destaca el progreso significativo que se ha logrado en la forma en que el gobierno ha involucrado a la sociedad civil en el desarrollo del segundo plan.

El informe señala que el alcance del segundo PAN ha aumentado, pero también plantea preocupaciones de que las expectativas hayan aumentado. También proporciona un recordatorio oportuno,

“Los desafíos para crear y poner en práctica un plan de acción nacional son evidentes. El gobierno necesita tomarse el tiempo para participar en una formulación de políticas auténticamente abierta y, al mismo tiempo, satisfacer las demandas para llevar las iniciativas a la práctica. Aprovechar la actividad existente puede garantizar el cumplimiento, pero se espera que los compromisos del plan de acción superen las normas anteriores y, como consecuencia, tal vez sus resultados sean menos seguros. La implementación auténtica requiere evidencia del impacto generalizado en tiempo real de la agenda del plan de acción, que vaya más allá de focos de buenos ejemplos y una gama estrecha de partes interesadas comprometidas”.

El enfoque de los compromisos del primer plan es testimonio de la prioridad política del Primer Ministro y del Ministro responsable, Francis Maude. El segundo plan "ampliará las normas anteriores" si las prioridades políticas de los ministros fuera de la Oficina del Gabinete reflejan las aspiraciones de la Open Government PartnershipEl Open Government Partnership (OGP) es una iniciativa de múltiples partes interesadas enfocada en mejorar la transparencia del gobierno, garantizar oportunidades para la participación ciudadana en asuntos públicos y fortalecer... Más y organizaciones de la sociedad civil del Reino Unido que trabajan en la agenda. Las discusiones y negociaciones entre departamentos gubernamentales y la sociedad civil sobre el próximo conjunto de compromisos se están intensificando en las próximas semanas. Los resultados de estas negociaciones, que tratan sobre algunas áreas desafiantes de la política gubernamental, proporcionarán un indicador claro del grado de compromiso político con el gobierno abierto en todo el gobierno.

Informe IRM del Reino Unido by Open Government Partnership