Desafíos, prioridades y el camino a seguir: reflexiones del retiro del Comité Directivo de la sociedad civil de OGP

Los eventos extraordinarios de 2016 hacen un llamado a OGP para revitalizar el movimiento global por el gobierno abierto y el compromiso democrático. Esto fue claramente evidente el mes pasado cuando miembros de la sociedad civil de OGP Comité DirectivoEl Comité Directivo es el órgano ejecutivo de toma de decisiones de OGP. Su función es desarrollar, promover y salvaguardar los valores, principios e intereses de OGP; establecer las ideas, políticas y reglas centrales de OGP... nos reunimos en París para nuestro retiro anual. Identificamos y discutimos los problemas planteados por la comunidad de la sociedad civil y cómo abordarlos de manera concreta.  

Durante el año pasado, actualizamos el plan estratégico de OGP, informado por una revisión intermedia en profundidad y consultas con muchos de ustedes en la comunidad de OGP. Compartimos esto con ustedes en la Cumbre Global de OGP en diciembre del año pasado, donde también pasamos tiempo pensando colectivamente sobre cómo responder como comunidad a los fuertes vientos en contra que enfrentamos: el cierre del espacio cívico, el surgimiento de gobiernos autoritarios y las transiciones políticas entre OGP. miembros fundadores.  

Reconocemos que muchos de ustedes han pedido hacer más en torno a las zanahorias y el palo que rigen la participación de los países. También nos gustaría ver una mayor ambiciónDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, los compromisos de OGP deben "extender la práctica del gobierno más allá de su línea de base actual con respecto a áreas clave de gobierno abierto". La ambición captura el po... y una mejor implementación de los compromisos a nivel de país. Como grupo, los miembros de la sociedad civil los han asumido como nuestras principales prioridades. En el retiro, la discusión sobre estos temas resultó en una conversación rica y animada. Aquí hay algunos puntos clave de la reunión:

Primero, debemos mejorar las "reglas del juego", el marco que gobierna la participación de los gobiernos y la sociedad civil en OGP. En algunos casos reconocemos que las reglas son demasiado rígidas y no fomentan una agenda de reformas a largo plazo; en otros casos tienen lagunas que pueden debilitar la implementación. En el retiro, examinamos los desafíos que han surgido de las reglas y procedimientos actuales de OGP, que incluyen: el National Plan de AcciónLos planes de acción son el núcleo de la participación de un gobierno en OGP. Son el producto de un proceso de co-creación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos de gobierno abierto... calendario y demás plazos procesales; informes de autoevaluación e IRM; criterio de elegibilidad; directrices y estándares de co-creación y la política de respuestaLa Política de respuesta se utiliza cuando un país participante de OGP parece estar tomando medidas que socavan los valores y principios de OGP, como se articula en la Declaración de Gobierno Abierto, de una manera.... Para cada uno de estos elementos, identificamos problemas que surgieron en las discusiones con la sociedad civil y propusimos acciones que podrían tomarse, sopesando la viabilidad política, el impacto y el momento. De cara al futuro, los miembros de la sociedad civil harán propuestas específicas y las debatirán con nuestros homólogos gubernamentales en el Comité Directivo. Estos temas estarán en la agenda del Comité Directivo completo en junio y para la revisión y aprobación final en septiembre. Mientras tanto, nos comunicaremos con usted a través de las redes sociales de OGP y otros canales para una deliberación más profunda sobre estos temas.

En segundo lugar, debemos hacer más para lograr la ambición y la implementación a nivel nacional. La revisión de mitad de período destacó que se necesita hacer más en cuanto a la ambición y la implementación de los compromisos del PAN en general. los Unidad de soporteLa Unidad de Apoyo de OGP es un grupo pequeño y permanente de personal que trabaja en estrecha colaboración con el Comité Directivo y el Mecanismo de Informes Independientes para avanzar en los objetivos de la Open Government Partnership.... está desarrollando un "menú de servicios" para ayudar a los países a diseñar e implementar los compromisos de OGP. Estos servicios, que van desde la provisión de conocimientos, la asistencia técnica y la formación hasta la promoción e incluso la movilización de recursos, se prestarán con el Comité Directivo y los socios estratégicos. La Unidad de Apoyo y el Comité Directivo probarán estos servicios en el mercado durante los próximos meses para ayudar a garantizar que tengamos el apoyo adecuado para convertir los compromisos ambiciosos en resultados.

Tercero, debemos construir un movimiento de gobierno abierto aún más fuerte y más cohesivo para que OGP tenga éxito en el contexto global desafiante actual. Necesitamos ampliar y profundizar la comunidad global de OGP. Hicimos una lluvia de ideas sobre formas de fortalecer el movimiento global hacia la apertura y la participación a través de una ambiciosa campaña que se centraría en formas de reconstruir la confianza pública y garantizar que las voces y los derechos de los ciudadanos estén en el centro de la formulación de políticas. Debemos asegurarnos de que los gobiernos sirvan a sus ciudadanos y no al revés, como dijo el presidente Obama en diciembre pasado por video en la Cumbre de París. OGP continúa trabajando con los reformadores de la sociedad civil y el gobierno en todos los países de OGP para garantizar que el espíritu de apertura y diálogo no solo sea evidente en los compromisos de políticas selectas, sino que impregne la cultura del gobierno y la sociedad.  Como parte de la actualización estratégica, se renovará el enfoque en posicionar a OGP como un movimiento global poderoso y positivo para la apertura y una democracia más profunda, y como una fuerza compensatoria contra el surgimiento de un gobierno cerrado. Para lograr esto, se centrará en revitalizar el liderazgo político de alto nivel y la asociación estratégica en los foros mundiales clave, así como en garantizar que los países de OGP lideren con el ejemplo.

Discutimos varios otros temas críticos para el trabajo de OGP:

• cómo se puede ampliar el exitoso programa piloto subnacional de OGP en el futuro, especialmente dado que la gobernanza más participativa suele ser a nivel local;

• cómo los OGP recientemente aprobados parlamento abiertoGarantizar el acceso a la información legislativa y crear mecanismos de participación pública son fundamentales para construir una relación abierta y de confianza con los ciudadanos. Especificaciones técnicas: Compromisos... Más y la política de compromiso parlamentario puede obtener la mayor tracción;

• cómo garantizar que los mecanismos de aprendizaje e intercambio entre pares de OGP sirvan mejor a las partes interesadas y, por último,

• cómo profundizar aún más los canales de compromiso entre el Comité Directivo de OGP y la comunidad de OGP.

El Comité Directivo y la Unidad de Apoyo están comprometidos a tomar medidas concretas y medibles en todas estas áreas. Si bien finalizamos el plan estratégico de actualización y trabajo de OGP para los próximos años, nos gustaría continuar trabajando con todos ustedes para garantizar que podamos lograr mejores resultados a través de una gobernanza centrada en los ciudadanos y canales más profundos de participación democrática. Hay mucho en juego, y para tener éxito, todos tendremos que trabajar juntos.