Recopilando historias de éxito
Recientemente, los Países Bajos publicaron su informe de autoevaluación sobre su primer Plan de Acción Nacional (2014-2015). En el informe, se mencionan ocho puntos de aprendizaje y desafíos para mejorar el impacto de las actividades de gobierno abierto en nuestro país. Tres de ellos se relacionan con la participación de (ciudadanos a través de) organizaciones de la sociedad civil (OSC) y profesionales públicos.
No parece una coincidencia que precisamente este tema esté tan prominentemente en la agenda del informe de autoevaluación. La participación de las OSC y los profesionales públicos en el movimiento de gobierno abierto parece ser un gran desafío en muchos países que participan en el Open Government PartnershipEl Open Government Partnership (OGP) es una iniciativa de múltiples partes interesadas enfocada en mejorar la transparencia del gobierno, garantizar oportunidades para la participación ciudadana en asuntos públicos y fortalecer... Más (OGP). Esto quedó ilustrado en París el 29 de septiembre, cuando los puntos de contacto de OGP se reunieron en Étalab en París la noche antes del Foro Internacional de la OCDE sobre Gobierno Abierto. A medida que nos actualizábamos mutuamente sobre los desarrollos en nuestros países, una pregunta apareció en casi todas nuestras actualizaciones: cómo organizar - o mejorar - la participación de las OSC y los profesionales públicos. Ya sea porque parece que hay muy pocas OSC en un país que se ocupan del gobierno abierto, o porque hay muchas. También durante el Foro de la OCDE al día siguiente, el 30 de septiembre, este tema se tocó varias veces.
En los Países Bajos también tuvimos dificultades para involucrar a ciudadanos, OSC y profesionales públicos durante la consulta para auto evaluación. Para la consulta utilizamos VOLIS, una plataforma en línea desarrollada en Estonia y que actualmente se utiliza en proyectos en Suecia y los Países Bajos. Es una plataforma fácil de usar, la pusimos repetidamente bajo la atención específica de nuestro Equipo de inspiración para el gobierno abierto (más de 400 personas de OSC, empresas y servicios públicos) y, sin embargo, solo recibimos un par de respuestas.
Entonces, ¿qué podemos hacer al respecto? Aunque puede que no haya soluciones perfectas, algunas experiencias en los Países Bajos nos han hecho preguntarnos si no deberíamos tratar de crear una mayor participación en el tema general y abstracto del Gobierno Abierto (como es el caso cuando se consulta sobre la autoevaluación del gobierno abierto). , sino centrarse en cuestiones específicas. Porque hay un gran interés en temas como datos abiertosAl abrir los datos y hacerlos compartibles y reutilizables, los gobiernos pueden permitir un debate informado, una mejor toma de decisiones y el desarrollo de nuevos servicios innovadores. Especificaciones técnicas: Póliza..., ciudades inteligentes y gasto abierto y hay grandes energíaGarantizar el acceso universal a una energía sostenible, confiable y asequible es fundamental para todos los aspectos de la prosperidad. Incrementar la supervisión pública y la transparencia en el sector energético puede ayudar a lograr... Más en la red holandesa para la participación (local) (en holandés llamada "do-democracia"). Sólo cuando el tema que comunicamos es general y abstracto, las respuestas son bajas.
Entonces, tal vez la respuesta sea: enfóquese en los problemas específicos que preocupan a las personas, enfóquese en los problemas locales y encuentre soluciones innovadoras y abiertas junto con la sociedad civil y otros socios relevantes (OSC, profesionales públicos, empresas, etc.). Déjame mostrarte algunos ejemplos.
En primer lugar, existe la iniciativa llamada MijnWOZ en el municipio holandés de Tilburg. Un municipio relativamente desconocido, el sexto más grande de los Países Bajos, desarrolló un enfoque innovador hacia los propietarios de viviendas para establecer la cantidad de impuestos a pagar por sus propiedades. Esta iniciativa incluyó: desarrollar un sitio web junto con los ciudadanos, dar acceso en este sitio web a los datos que el municipio ha registrado sobre la propiedad y sus propietarios, dar la oportunidad en este sitio web de cambiar datos que son incorrectos y finalmente mostrar cómo Se determina el monto de los impuestos. Este enfoque ha resultado ser muy exitoso. Dado que los ciudadanos usan este sitio web, existen objeciones mucho menos formales a los impuestos que se imponen a estos ciudadanos y el proceso de trabajo en el municipio se ha vuelto sustancialmente más eficiente. Con esta iniciativa, MijnWOZ fue recompensado con una posición 5th para los Open Government Awards de este año en la reunión de alto nivel de OGP en Nueva York. (Folleto de premios OGP, página 6)
Otros ejemplos están en marcha. En la provincia de Holanda Septentrional, nueve municipios junto con ciudadanos, OSC y empresas están utilizando datos abiertos para resolver problemas específicos, como el transporte de personas discapacitadas a actividades diurnas. También el sitio web http://www.openspending.nl Resulta ser un gran éxito. Iniciado por la Open State Foundation (ONG) en 2013, las autoridades locales y regionales se están uniendo y publicando rápidamente sus datos financieros sobre gastos e ingresos, lo que facilita a los ciudadanos, políticos y periodistas verificar la forma en que se gastan los ingresos públicos y participar activamente en sus comunidades
Todos estos ejemplos ilustran el posible éxito de enfocarse en temas específicos a los que las personas se preocupan en su vida diaria (impuestos, transporte), de enfocarse en problemas locales ('mi casa, mi vecindario, mi municipio') y encontrar soluciones innovadoras y abiertas junto con ciudadanos, OSC y otros socios relevantes para el tema específico en cuestión.
A nivel nacional, notando esta tendencia, el equipo que trabaja en Gobierno Abierto en el Ministerio de Asuntos Interiores y Relaciones del Reino está poniendo cada vez más energía en recopilar las 'historias de éxito locales', tratando de difundirlas a través de blogs en línea y reuniones de red. Específicamente, nuestro recién abierto Punto de Experiencia de Gobierno Abierto está asumiendo este papel. Las primeras experiencias ya muestran que las historias de éxito sobre temas específicos y el nivel local crean energía positiva, dan nuevas ideas e inspiración a las personas y, por lo tanto, hacen que sea gratificante tratar con un gobierno abierto, incluso si esta etiqueta general no está etiquetada.
Por lo tanto, la participación de los ciudadanos, las OSC y los profesionales públicos a veces puede generar preocupación, como sucedió con la consulta para nuestra autoevaluación nacional, al mismo tiempo que muchas personas en el país ya participan, participan activamente y están realmente motivadas para abrir un gobierno y Mejorar la democracia a diario, local, centrándose en temas específicos. En 2015, el enfoque del equipo de Gobierno Abierto y el Punto de Especialización Gobierno Abierto estará, por lo tanto, en recopilar y difundir las historias de éxito, y en actividades para traer más temas específicos como datos abiertos, gastos abiertos y apertura activa (por ejemplo, publicación activa de informes gubernamentales). Las historias del extranjero también son bienvenidas, así que si tiene historias para compartir, ¡háganoslo saber!