Comentarios sobre el Informe IRM de EE. UU.
La publicación del Informe de progreso de IRM para los Estados Unidos es muy oportuna, pero no necesariamente por buenas razones. La sociedad civil, en este momento, está bastante a oscuras sobre el Plan de Estados Unidos que se presentará en Londres. Tuvimos un muy buen comienzo este verano; la sociedad civil creó un Modelo de plan de acción nacional (en mayo - julio de este año) y dio it a la Casa Blanca a finales de julio. Fue bien recibido y el proceso descrito por los funcionarios fue prometedor. Sin embargo, entre el trabajo dentro del gobierno en una nueva agenda de gestión del presidente y el reciente cierre de dos semanas y media del gobierno, realmente no sabemos dónde están las cosas. Un informe completo y bien hecho sobre la implementación de los Estados Unidos de la primera Plan de AcciónLos planes de acción son el núcleo de la participación de un gobierno en OGP. Son el producto de un proceso de co-creación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos de gobierno abierto..., como este, con suerte estimulará un enfoque renovado en la creación de un segundo plan de acción nacional sólido por parte del gobierno (ahora reabierto).
Como se señaló, el informe de progreso de IRM es muy reflexivo. Aunque los grupos de la sociedad civil de los EE. UU. que participaron en la evaluación del primer Plan Nacional de Acción de los EE. UU. podrían estar en desacuerdo con algunas de las evaluaciones del nivel real de terminaciónLos implementadores deben cumplir con sus compromisos para lograr el impacto. Para cada compromiso, el Mecanismo de Informes Independientes (IRM) de OGP evalúa el grado en que las actividades describen... Más, Considero que las evaluaciones generales son justas y animo a los lectores a ir más allá de los recuadros y leer los comentarios reflexivos en ¿Que pasó?, ¿Importó? y Moving Forward. Espero compartir el informe con los socios de la sociedad civil y obtener sus respuestas. Sin embargo, el informe se mejoraría explorando más a fondo el papel de la participación y colaboración de la sociedad civil en la implementación de los planes. Para nosotros, eso es clave para construir compromisos sólidos que sirvan al público.
También estoy muy complacido, y sé que gran parte de la comunidad de apertura también lo estará, por la atención prestada a las cuestiones del secreto de la seguridad nacional y la persecución por parte de la Administración de Obama de empleados gubernamentales (y un contratista) por la divulgación no autorizada de información clasificada a al público a través de la prensa. Como Danielle Brian (que también es presidenta de OpenTheGovernment.org's Comité DirectivoEl Comité Directivo es el órgano ejecutivo de toma de decisiones de OGP. Su función es desarrollar, promover y salvaguardar los valores, principios e intereses de OGP; establecer las ideas, políticas y reglas centrales de OGP...) en la cita citada en el informe, estas son las áreas que pueden socavar seriamente el legado de apertura del presidente.
Tomando prestada la inspiración de nuestros homólogos en el Reino Unido, desafiamos al presidente Obama a tomar una decisión audaz compromisoLos compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta... que realmente amplíe el compromiso del gobierno de EE. UU. con la apertura y la rendición de cuentas: un compromiso amplio para finalmente controlar la ley secreta, para asegurarse de que el público tenga acceso a información que les permita comprender y tener un debate racional sobre las leyes y políticas de nuestra nación. Tal compromiso brindaría la oportunidad de abordar un problema que recientemente ha generado controversia a nivel nacional e internacional: cómo las interpretaciones legales secretas de la ley han permitido que los programas gubernamentales crezcan mucho más allá de los límites de lo que se pensaba que permitía la ley.
Este informe de IRM brinda la oportunidad de echar un vistazo final y nuevo al primer Plan de Acción Nacional a medida que se acerca la presentación de los nuevos planes. Estados Unidos haría bien en tomar en serio una de las preguntas de encuadre del IRM al evaluar qué incluir en el nuevo plan: ¿Importará?