Creando una red de reformadores
El martes sept. 30 marcó el último día de Indonesia como presidente principal de la Open Government PartnershipEl Open Government Partnership (OGP) es una iniciativa de múltiples partes interesadas enfocada en mejorar la transparencia del gobierno, garantizar oportunidades para la participación ciudadana en asuntos públicos y fortalecer... Más (OGP) movimiento. México asumió este rol a partir de octubre 1. Algunos de nosotros estuvimos juntos en Nueva York el miércoles pasado para celebrar el tercer aniversario de la OGP, que ha crecido de ocho a países 65.
Solo este año, Túnez, Francia y Bosnia Herzegovina se unieron a la OGP. En el evento, también lanzamos la estrategia de cuatro años de OGP para garantizar que nuestro movimiento tenga un impacto real para los ciudadanos.
En septiembre 19, 2006, comencé a trabajar como director ejecutivo de la Agencia de Rehabilitación y Reconstrucción (BRR), nuestra agencia gubernamental responsable de la reconstrucción del tsunami posterior al Océano Índico en la provincia de Aceh, el área más afectada por el desastre de diciembre 26 2004 Esa tarde, después de días de protestas, hombres, mujeres y niños de 2,000 que aún vivían en los cuarteles, marcharon hacia nuestro césped, exigiendo el derecho a recibir subvenciones y a autogobernarse en el programa de rehabilitación de viviendas.
Mi equipo y yo nos reunimos con los líderes de la protesta durante horas. Trabajamos con la policía local para asegurar la manifestación y evitar la violencia. Pero los líderes no estaban de humor para negociar.
Aproximadamente a las 11: 45 pm, Metro TV, un canal nacional de noticias, transmitió una línea de texto que decía "Kuntoro Mangkusubroto retenido como rehén por los manifestantes". Los manifestantes se quedaron en nuestro complejo de oficinas durante la noche.
A la mañana siguiente, la manifestación terminó. Las masas apedrearon a los oficiales de policía y varias personas resultaron heridas, incluido un oficial de policía.
Después de la protesta, recurrí a mi equipo para impulsarlos a mejorar aún más nuestro desempeño en la entrega de casas y proporcionar medios de vida alternativos para aquellos que aún luchan por recuperarse después del tsunami. En cuatro años, construimos casas permanentes 140,000.
La idea de manifestarse para tener voz real en la política era entonces una novedad relativa en Indonesia, un país donde la democracia se introdujo abruptamente hace poco menos de dos décadas, y ahora es la tercera democracia más grande del mundo con 240 millones de personas. personas.
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El gobierno abierto no será posible sin el arduo trabajo de quienes están dentro y fuera del gobierno.
Hoy, vemos países donde la gente exige más de su gobierno. Lo que vemos de Escocia, Cataluña, Egipto y Hong Kong son solo ejemplos. No podemos asumir que el gobierno está allí por el bien de su gente. El próximo desafío de la democracia, nuestro próximo desafío, es cómo llenar la democracia en nuestra vida diaria.
¿Cómo implementamos las herramientas y los mecanismos para la formulación de políticas que brindarán a los ciudadanos una alternativa a tomar las calles para expresar su descontento con el gobierno? Este es el vacío que puede llenarse con nuestro trabajo en gobierno abierto.
Nuestra asociación puede ayudar a garantizar la prestación de mejores servicios y políticas más específicas, y garantizar que las personas puedan participar efectivamente en su gobierno en paz.
Para mí, el gobierno abierto se trata de mejorar el proceso de formulación de políticas. La pregunta que debemos abordar es "¿Cómo satisfacemos las necesidades de las personas?" Requerirá más que compromisos y apoyo para datos abiertosAl abrir los datos y hacerlos compartibles y reutilizables, los gobiernos pueden permitir un debate informado, una mejor toma de decisiones y el desarrollo de nuevos servicios innovadores. Especificaciones técnicas: Póliza... o presupuestos abiertos o acceso a la información.
Primero, requerirá humildad y una buena disposición para escuchar a la gente. Usted está aquí porque cree que la reforma puede ayudar a mejorar la forma en que presta los servicios a los ciudadanos de su país.
No importa cuán inteligentes o innovadores sean sus compromisos, los ciudadanos no aceptarán fácilmente sus programas si no tienen fe en el sistema.
Para construir la confianza de los ciudadanos en un gobierno abierto, debemos demostrar que estamos dispuestos a escucharlos. Significa que debemos involucrarlos activamente y ponerlos en el centro de nuestra agenda de desarrollo.
En segundo lugar, debemos mejorar la alfabetización de datos y las tasas de uso de datos. En Indonesia, los datos se han mantenido ocultos para los ciudadanos porque los datos son poder. Los datos son dinero.
Si bien muchas agencias gubernamentales han tomado iniciativas de datos abiertos como una forma de mejorar su eficiencia y transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más, debemos admitir que la tasa de alfabetización de datos y, por lo tanto, la tasa de uso de datos sigue siendo muy baja.
Si queremos que los ciudadanos usen los datos, si queremos que los datos abiertos se conviertan en una herramienta para una mayor responsabilidad, necesitamos ciudadanos más educados. Para este fin, necesitamos mejorar la alfabetización de datos y la disponibilidad de datos significativos. Además, nuestros amigos de la sociedad civil necesitan apoyo para crear conciencia sobre el nuevo papel que los ciudadanos pueden jugar con la mayor accesibilidad de los datos.
Por último, debemos apoyar a los reformadores en todos los niveles. El gobierno abierto no será posible sin el arduo trabajo de aquellos dentro y fuera del gobierno que creen en el cambio para mejor.
Pero son desafiados por gigantes burocráticos que desean mantener el status quo.
Debemos unirnos, intercambiar ideas y galvanizar el apoyo a los reformadores en los ámbitos nacional e internacional. subnacionalReconociendo que mucho de lo que impacta la vida diaria de las personas ocurre a nivel local, muchos países de OGP están trabajando para abrir los niveles inferiores de gobierno mediante la creación de compromisos centrados en las subnacionales... niveles que están trabajando incansablemente para dar pasos concretos en la promoción de la transparencia, la lucha contra la corrupción y el capitalización de las nuevas tecnologías para fortalecer la democracia. De esto se trata OGP: crear una red de reformadores porque no podemos innovar solos.
Nuestra red de reformadores ayudará a crear pequeñas islas de efectividad y responsabilidad que ayudarán a impulsar esta creciente ola de gobierno abierto.
Indonesia tiene el honor de ser el copresidente de una nueva iniciativa, la Red de la OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico) sobre Gobierno Abierto e Innovador en el Sudeste Asiático, un esfuerzo de colaboración para promover políticas de gobierno abierto y fortalecer las acciones de gobierno abierto en El sudeste de Asia.
Después de cuatro años en Aceh, y viendo innumerables protestas y críticas a la administración de viviendas y fondos y la velocidad de recuperación, uno de mis diputados comentó: "Debemos agradecerles por cada demostración, crítica, ridículo o incluso sabotaje". dirigido hacia el BRR.
"¿Porque? Porque esas fueron las cosas que empujaron al equipo de BRR a trabajar aún más duro para mejorar su rendimiento ".
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Lo anterior se resume en un discurso de apertura del escritor, el presidente de la Unidad de Trabajo Presidencial para la Supervisión y Gestión del Desarrollo (UKP4) en el Foro Internacional sobre Gobierno Abierto celebrado por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) en París el sept. 30.
Crédito de la foto: Flickr; Autor: El Justy