Democracia más allá de las urnas: el imperativo de Biden
Democracia más allá de las urnas: El imperativo de Biden
La nación y el mundo dieron un gran suspiro de alivio cuando Joe Biden asumió la Presidencia declarando “La democracia ha prevalecido”. A pesar de meses de desinformación, que culminaron con el peligroso intento de golpe, Estados Unidos resistió los ataques sobre su base más sagrada: las urnas.
Pero, no se equivoquen, el asalto a las instituciones democráticas es amplio y profundo. Los últimos cuatro años han sido testigos de ataques sistemáticos a las instituciones de control, flagrantes conflictos de interésUna parte clave de la lucha contra la corrupción consiste en prevenir o revelar conflictos de intereses, cuando un funcionario público está en condiciones de utilizar un cargo público para beneficio personal o privado. Especificaciones técnicas..., implosión de crisis de racismo sistémico y polarización política, y la flagrante difusión de desinformación a través de innumerables canales de medios.
Estados Unidos es ahora parte de una década de retroceso democrático a nivel mundial que ha envalentonado a líderes autoritarios desde Hungría hasta Rusia. Estos líderes electos han erosionado y armado las instituciones democráticas para atacar a la oposición y consolidar el poder. Su auge está indisolublemente ligado a la corrupción; cleptócratas desenfrenados roban para consolidar su poder y blanquean ese dinero en los países ricos.
La Biden La administración debe contrarrestar la marea de la cleptocracia, incluso en Estados Unidos, y apoyar a las democracias que sirven a todos sus ciudadanos, no solo a unos pocos.
Para lograr esto, la nueva administración puede aprovechar una plataforma preparada que ha entregado resultados: Open Government Partnership (OGP). En 2011, el Obama-Biden La administración lanzó OGP, que ha crecido a 78 países, donde los gobiernos nacionales y locales y miles de organizaciones de la sociedad civil co-crean planes de acción de OGP para revitalizar la democracia, empoderando a los ciudadanos para dar forma y supervisar el gobierno todos los días, no solo una vez cada pocos años cuando votan. . En la Asamblea General de la ONU de 2020, Presidente francés Macron, Canciller alemana Merkel, Primer ministro canadiense Trudeau, Presidente de Nigeria Buhari, y otros líderes comprometidos a aprovechar OGP para reconstruir una mejor democracia después de COVID-19.
La Biden la tarea de la administración de renovar la democracia debe comenzar en casa. Puede aprovechar su cuarta OGP plan de acciónLos planes de acción son el núcleo de la participación de un gobierno en OGP. Son el producto de un proceso de co-creación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos de gobierno abierto... implementar reformas ambiciosas propuestas por la sociedad civil estadounidense en tres áreas prioritarias: combatir la corrupción, proteger los derechos civiles y la integridad electoral, y abordar la desinformación. Y en el extranjero puede apoyar reformas similares en más de 100 planes de acción de OGP a través de agencias y misiones estadounidenses.
En primer lugar, EE. UU. es uno de los principales destinos del mundo para el dinero robado y lavado. La reciente Ley de Autorización de la Defensa Nacional limita las empresas ficticias y requerirá la promulgación regulaciónLos reformadores del gobierno están desarrollando regulaciones que consagran valores de transparencia, participación y rendición de cuentas en las prácticas gubernamentales. Especificaciones técnicas: Acta de creación o reforma.... Otro paso importante para limitar la cleptocracia es expandir las divulgaciones obligatorias de los compradores de bienes raíces en efectivo. A través de OGP, EE. UU. puede ayudar a que se conviertan en normas globales. Veinte miembros de OGP ya se han comprometido a acabar con las empresas anónimas. Además, para abordar las debilidades que quedaron al descubierto en las reformas posteriores a Watergate, la nueva administración debe restaurar la confianza en que el Ejecutivo actúa en el interés público, a través de reformas éticas tales como divulgación de activosLas leyes de declaración de bienes son una salvaguardia esencial contra la corrupción que exige que los servidores públicos divulguen información sobre su riqueza, posesiones y otros intereses. Especificaciones técnicas: Un....
En segundo lugar, los asesinatos de George Floyd y otros hombres y mujeres negros, así como el trato diferente de los manifestantes pacíficos en Lafayette Square frente a los violentos alborotadores en el Capitolio, han expuesto aún más las duras realidades del racismo, la desigualdad y la injusticia sistémicos. El plan de acción de OGP de EE. UU. puede aumentar la visibilidad de auditoríasLos marcos institucionales y legales son necesarios para garantizar la integridad de la información financiera y el cumplimiento de las normas y procedimientos presupuestarios. Especificaciones técnicas: Estos... por el Fiscal General y otros órganos sobre violaciones de los derechos civiles y prejuicios raciales en el justiciaPara abordar las barreras que impiden que los ciudadanos satisfagan sus necesidades de justicia, los gobiernos participantes de OGP están trabajando para ampliar la transparencia, la rendición de cuentas y la inclusión en todos los sistemas de justicia... y sistema electoral. Tras el asesinato de Michael Brown, Obama-Biden La administración usó su tercer plan de acción para implementar las recomendaciones del Grupo de Trabajo sobre Vigilancia del Siglo XXI sobre divulgación de datos policiales, ahora en 21 de los departamentos de policía más grandes de EE. UU. También usó OGP para aumentar los recursos para ayudaMás y mejor información sobre la ayuda ayuda a los países socios y a las instituciones donantes a planificar y gestionar los recursos de ayuda de manera más eficaz, a los parlamentos y a la sociedad civil a responsabilizar a los gob.... Colombia, Indonesia y Macedonia del Norte siguieron el ejemplo de EE. UU. y mejoraron la asistencia legal para los más vulnerables a través de OGP.
En tercer lugar, la violenta insurrección del 6 de enero personifica visceralmente la profunda polarización que desgarra la democracia estadounidense. Las soluciones son complejas y deben incluir la lucha contra la influencia extranjera en de las eleccionesMejorar la transparencia en las elecciones y mantener la independencia de las comisiones electorales es vital para promover la confianza en el sistema electoral, prevenir el fraude electoral y defender la democracia... Más, abordar la desinformación y responsabilizar a las plataformas de medios, al tiempo que se protege la libertad de expresión. Otros países de OGP pueden guiar el camino. Irlanda introdujo nuevas leyes para hacer transparente la publicidad política en línea. El Reino Unido cuenta con una unidad especializada para combatir la desinformación. Y México, tras un escándalo de vigilancia ilegal en 2017, se comprometió a una supervisión multiactor de la contratación de vigilancia digital.
La “Cumbre por la Democracia” propuesta por el presidente puede destacar la INDISPENSABLE para la renovación de la democracia en el país y en el extranjero. Junto con el G7, el G20 y la Cumbre del décimo aniversario de OGP, esto puede ayudar a forjar una coalición para revitalizar la democracia y contrarrestar el autoritarismo. Para asegurarse de que estos foros no sean únicamente "talleres de conversación", los miembros de OGP pueden traducir los compromisos globales en planes de acción concretos.
La reforma de la democracia puede respaldar todas las prioridades de la nueva administración. En consecuencia, debe invertir el capital político correspondiente, estableciendo una Oficina de la Casa Blanca para la Democracia, alojando a OGP en la Casa Blanca para la coordinación interinstitucional y haciendo que EE. UU. se reincorpore a la OGP. Comité DirectivoEl Comité Directivo es el órgano ejecutivo de toma de decisiones de OGP. Su función es desarrollar, promover y salvaguardar los valores, principios e intereses de OGP; establecer las ideas, políticas y reglas centrales de OGP....
Joe Biden ganó en las urnas. Ahora debe renovar la democracia más allá de las urnas, en casa y en el extranjero.
Imagen de portada: El presidente Joe Biden toma juramento el 20 de enero de 2021. Crédito: Casa Blanca, dominio público, a través de Wikimedia Commons
La nación y todo el mundo respiraron con alivio cuando Joe Biden asumió la presidencia, declarando que “la democracia prevaleció”. A pesar de los meses en los que imperó la desinformación y que terminaron con un intento de golpe de Estado, Estados Unidos sobrevivió a los ataques a su fundamento más sagrado: las urnas electorales.
Pero no nos confundamos, el ataque a las instituciones democráticas es amplio y profundo. En los últimos cuatro años fuimos testigos de ataques sistemáticos a las instituciones de supervisión, grandes conflictos de interés, crisis de racismo sistémico y polarización política y la propagación de desinformación a través de un sinfín de medios.
Estados Unidos se encuentra entre los países en los que, desde hace una década, la democracia está decayendo, lo que ha fortalecido a líderes autoritarios desde Hungría hasta Rusia. Estos líderes electos han debilitado y armado a las instituciones democráticas para atacar a la oposición y consolidar el poder. Su aparición está cercanamente ligada a la corrupción: los cleptócratas han robado y cimentado su manejo del poder y lavado dinero.
La administración de Biden deberá luchar contra la marea de la cleptocracia, incluso en Estados Unidos, y apoyar a las democracias que trabajan por todas y todos sus ciudadanos y no solo por unos cuantos.
Para ello, esta nueva administración puede aprovechar una plataforma que ya ha conseguido resultados: la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP por sus siglas en inglés). En 2011, la administración de Obama-Biden participó en la creación de OGP, que desde entonces se ha ampliado a 78 países. A través de ella gobiernos nacionales y locales y miles de organizaciones de la sociedad civil cocrean planes de acción para fortalecer la democracia, empoderar a la ciudadanía para definir y supervisar a sus gobiernos todos los días, no solo cuando votan por ellos. Durante la Asamblea General de la ONU de 2020, el presidente de Francia Macron, la canciller de Alemania Merkel, el primer ministro de Canadá Trudeau, el presidente de Nigeria Buhari y otros líderes se comprometieron a aprovechar la plataforma de OGP para reconstruir la democracia en el mundo post-COVID-19.
La tarea de la administración de Biden de renovar la democracia debe empezar en casa. El país puede aprovechar su cuarto plan de acción para implementar las reformas ambiciosas que propuso la sociedad civil en tres áreas prioritarias: combatir la corrupción, proteger los derechos civiles y la integridad electoral y luchar contra la desinformación. Internacionalmente, puede apoyar reformas similares en los más de 100 países de OGP a través de sus misiones e instituciones.
Primero, Estados Unidos es uno de los primeros destinos de dinero lavado y robado. La reciente Ley nacional de autorización de defensa limita las empresas ficticias y requerirá de la promulgación de regulaciones. Otro paso importante para limitar la cleptocracia es ampliar la obligatoriedad de la publicación de las compras de bienes raíces en efectivo. A través de OGP, Estados Unidos puede ayudar a impulsar este tema como norma global. Adicionalmente, para atender las debilidades que se descubrieron en las reformas post-Watergate, la nueva administración debe restaurar la confianza en los decretos ejecutivos a través de reformas, por ejemplo las declaraciones patrimoniales.
Segundo, la matanza de George Floyd y de otros hombres y mujeres de color, así como el trato diferenciado que se le dio a las manifestaciones pacíficas de Lafayette Square en comparación con los agitadores violentos del capitolio, han puesto en descubierto la realidad del racismo, desigualdad e injusticia sistémica. El plan de acción de OGP de Estados Unidos puede dar mayor visibilidad a las auditorías del fiscal general y otros organismos sobre las violaciones a las libertades cívicas y sesgos raciales que existen en el sistema de justicia y electoral. Tras la matanza de Michael Brown, la administración de Obama-Biden utilizó su tercer plan de acción para implementar las recomendaciones del Grupo de trabajo para la policía del siglo XXI sobre la publicación de datos de la policía y hoy se aplica en 130 de los departamentos de policía más importantes de Estados Unidos. Además, utilizó a OGP para incrementar los recursos para la asistencia legal. Colombia, Indonesia y Macedonia del Norte siguieron el ejemplo de Estados Unidos y mejoraron la asistencia legal para los grupos más vulnerables a través de OGP.
Tercero, la violenta insurrección del 6 de enero personificó la polarización que está dividendo la democracia estadounidense. Las soluciones son complejas y deberán incluir la lucha a las influencias extranjeras en las elecciones, el combate a la desinformación y la rendición de cuentas de los medios, al tiempo que promovemos libertad de expresión. Otros países de OGP pueden tomar el liderazgo. Irlanda creó nuevas leyes para mejorar la transparencia de la publicidad política en medios digitales. El Reino Unido creó una unidad especializada para combatir la desinformación. Por su parte, México, tras un escándalo de vigilancia ilegal, se comprometió a promover la supervisión multiactor de las compras asociadas a la vigilancia digital.
La “Cumbre de la democracia” que propuso el presidente puede centrar la atención sobre la necesidad de renovar la democracia nacional e internacionalmente. Junto con el G7, G20 y la cumbre del décimo aniversario de OGP, este evento puede ayudar a forjar una coalición para reavivar a democracia y luchar contra el autoritarismo. Para asegurar que estos foros sean más que espacios de discusión, los miembros de OGP pueden traducir los compromisos globales a planes de acción concretos. Las reformas democráticas pueden ser el fundamento de todas las prioridades de la nueva administración. Así el presidente deberá invertir el capital político necesario, establecer la Oficina para la democracia de la Casa Blanca, albergar a OGP en la Casa Blanca para promover la coordinación interinstitucional y lograr que Estados Unidos vuelva a formar parte del Comité Directivo de OGP. Joe Biden ganó en las urnas. Ahora, deberá renovar la democracia más allá de ellas – en el país y en el exterior.
Foto destacada: Presidente Biden tomando protesta el 20 de enero de 2021. Crédito: Casa Blanca, dominio público, vía Wikimedia Commons
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