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Sudáfrica

Rostros de gobierno abierto - Mukelani Dimba

Open Government Partnership|

En esta sección del boletín informativo de OGP, presentamos defensores del gobierno abierto tanto del gobierno como de la sociedad civil, y les preguntamos sobre sus experiencias con OGP. Esto es lo que tienen que decir:  

Dé un ejemplo o anécdota de por qué el gobierno abierto le importa personalmente. ¿Cómo está haciendo una diferencia en la vida de las personas?

Debido a mi edad, no recuerdo la vida sudafricana antes del apartheid. Cuando nací, Nelson Mandela ya había estado en prisión por más de 15 años, la masacre de estudiantes en Soweto había ocurrido un año antes en 1976. El apartheid ya era una máquina bien engrasada, el gobierno opresivo era temido, detestado, inaccesible y, sin embargo, omnipresente y omnipotente. Crecí con una visión del gobierno como una fuerza misteriosa y malvada que dictaba el curso de nuestras vidas, sin oposición y sin ser visto. Para mí, el gobierno abierto es y debería ser lo contrario de lo que experimenté al crecer en el Apartheid de Sudáfrica. Se trata de que la democracia se practique más allá de la temporada electoral: que las personas estén plenamente informadas en el día a día de las decisiones y acciones de su gobierno y que debatan libremente esas decisiones y acciones, y al influir sobre ellas.

¿Por qué el problema en el que está trabajando importa dentro del contexto de OGP?

Transparencia y la rendición de cuentas son, respectivamente, los medios y el resultado de OGP. En el centro de OGP está la capacidad de los ciudadanos de estar completamente informados sobre cómo los gobiernos toman decisiones en su nombre. La libertad de información, mi área de especialización, es la herramienta necesaria para conectar a los ciudadanos con la toma de decisiones a nivel gubernamental. Sin información, las personas no podrán influir en lo que el gobierno hace en su nombre y, en el peor de los casos, es posible que ni siquiera sepan qué decisiones se toman en su nombre. 

Describe una OGP compromiso de su país/región de la que se sienta orgulloso? ¿Cómo podría/debería la sociedad civil agregar valor y hacer que esto suceda?

El compromiso sobre el posible establecimiento de un portal de datos ambientales proviene de la primera organización nacional de Sudáfrica plan de acción y es uno de los que estoy más orgulloso porque surgió de las preocupaciones reales de la sociedad civil sobre el impacto de la falta de coordinación entre las agencias que se ocupan de la minería, los asuntos ambientales, los asuntos del agua y los asentamientos humanos. El hecho de que cada una de estas agencias maneje bases de datos separadas en las que basan sus decisiones tiene la consecuencia, por ejemplo, de encontrar licencias de minería y licencias de uso de agua emitidas en áreas muy cercanas a áreas residenciales. Creemos que si el compromiso de un portal de datos ambientales se implementa correctamente, mejorará la calidad de la toma de decisiones sobre estos y otros temas relacionados. 

¿Cómo se relaciona su organización / sociedad civil en su país con el gobierno en OGP?

ODAC se ha involucrado con OGP desde el inicio de la iniciativa en 2011 y ha liderado los esfuerzos de la sociedad civil en OGP en Sudáfrica. Inicialmente, el compromiso entre la sociedad civil y el gobierno en el OGP fue difícil como resultado de las diferencias en la implementación de la iniciativa en Sudáfrica. Se puede argumentar que el gobierno y las organizaciones de la sociedad civil llevaron a cabo sus esfuerzos de OGP independientemente uno del otro, por ejemplo, cuando el gobierno produjo el primer informe de autoevaluación, la sociedad civil se sintió obligada a producir su propio informe oculto para cubrir asuntos que, de acuerdo con lo civil La sociedad no había sido abordada de manera suficiente y precisa en el informe oficial.

Sin embargo, este enfoque paralelo para la implementación de OGP ha cambiado y el gobierno y la sociedad civil han comenzado a explorar formas de trabajar muy de cerca y fortalecer la colaboración. A fines de 2014, el Departamento de Administración y Servicio Público (DPSA) convocó una sesión informativa de retroalimentación de la sociedad civil y la ODAC convocó una sesión informativa de la sociedad civil muy exitosa, que contó con el apoyo de la DPSA. Si bien el patrón de participación del gobierno y la sociedad civil no ha sido el más ejemplar hasta ahora, se espera que esto cambie en 2015, que es el “año de la pista” para la presidencia de la OGP de Sudáfrica en 2015/2016. 

¿De qué está preocupado o emocionado si piensa en el futuro de OGP?

Lo más atractivo de la OGP es la disponibilidad de una plataforma común para la codeterminación de las prioridades de gobernanza abierta de un país. Me parece emocionante que ahora estemos en condiciones de hacerlo en algunos países africanos y espero que esto se pueda replicar en más países, incluso si no está dentro del contexto formal de la OGP. Los países participantes de OGP deben demostrar que esto es posible y luego dejar que otros lo sigan voluntariamente. 

¿Hay algo específico que desee impulsar como Comité Directivo ?

Como miembro del Comité Directivo de África, mi enfoque inmediato estará en mi vecindario: el continente africano. Estaré ansioso por trabajar en el establecimiento de intervenciones efectivas de aprendizaje entre pares como base para la implementación efectiva de OGP en los ocho países africanos participantes. Adjunto más capital a la instrumentalidad del gobierno abierto para mejorar las oportunidades socioeconómicas de los marginados en los países en desarrollo. Para mí, la apertura en la conducción de los asuntos públicos solo tendrá sentido en el contexto de los países en desarrollo, como todos los países africanos, si se centra en las necesidades diarias de las personas y su resultado es alguna forma de cambio material en sus circunstancias. 

¿Algún mensaje para la comunidad más amplia de la sociedad civil en el futuro?

He escuchado que algunos de mis colegas de la sociedad civil expresan cierto escepticismo con respecto al OGP, y muchos lo ven como un ejercicio de relaciones públicas por parte de los gobiernos que participan en él. Esto empeora si el gobierno participante no tiene un buen historial en responsabilidad y transparencia. Sin embargo, como sociedad civil, no debemos permitir que esto nos ciegue a las oportunidades que presenta OGP, incluido el uso de OGP como palanca para hacer que esos gobiernos sean más responsables y transparentes. 

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