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Rostros del gobierno abierto: Alhaji Garba Abubakar

Rostros del gobierno abierto: Alhaji Garba Abubakar

Alhaji Garba Abubakar|

En agosto de 2020, el presidente Muhammadu Buhari de Nigeria aceptó la Ley de Empresas y Asuntos Aliados (CAMA) 2020, que mejora la responsabilidad corporativa y la transparencia a través de un nuevo registro que revela a las personas con un control significativo de las empresas. El organismo autónomo responsable del registro es el Comisión de Asuntos Corporativos (CAC) dirigido por el registrador general Alhaji Garba Abubakar, quien se sentó con OGP para discutir qué significan las nuevas disposiciones de la Ley para el país y cómo el viaje de gobierno abierto de Nigeria llevó a este momento. 

1. Las partes interesadas en Nigeria en el gobierno y la sociedad civil, así como aquellos en la comunidad internacional, han acogido con satisfacción la aprobación de la Ley y tienen grandes expectativas de lo que puede hacer para mejorar transparencia y responsabilidad. ¿Cuáles son las nuevas disposiciones de CAMA 2020 que intentan cumplir y por qué es tan importante la Ley?  

Las disposiciones de la Ley de Sociedades y Asuntos Afines de 2020 sobre titularidad transparency were modeled after the United Kingdom Persons with Significant Control disclosure framework but with a lower shareholding and voting right threshold of 5%.The provisions extend to persons that control the appointment of majority of the directors, amongst others. This applies to companies registered either as public or private and limited liability partnerships.

El registro estará disponible públicamente en datos abiertos formato. Esto apoyará y fortalecerá en gran medida la iniciativa anticorrupción del gobierno de Nigeria al brindarle al público la oportunidad de informar cualquier declaración errónea notable.

Las diversas agencias anticorrupción y las organizaciones encargadas de hacer cumplir la ley también tendrán acceso sin restricciones al registro en sus actividades de investigación y aplicación de la ley. Esto permitirá la conclusión oportuna de la investigación y el seguimiento de transacciones financieras ilícitas.

2. Esta Ley es un gran ejemplo de colaboración intersectorial ya que las organizaciones de la sociedad civil, la sector privado, y el gobierno tuvo un papel que desempeñar para hacer de esto una realidad. ¿Cómo utilizaron el marco y el apoyo de OGP para ayudar a avanzar en esta iniciativa? ¿Qué otros socios internacionales te apoyaron en este proceso?  

El marco de OGP fue la plataforma más importante utilizada para lograr el consenso entre varias partes interesadas sobre el alcance de la aplicación de la ley y los umbrales ideales sobre los derechos de participación y voto.

Sin OGP, habría sido imposible lograr un consenso entre las instituciones gubernamentales y la sociedad civil de una manera que sea aceptable para todos. Se llevaron a cabo varios talleres en todo el país patrocinados por diversos actores estatales y no estatales para informar a las partes interesadas sobre los beneficios de la transparencia del beneficiario real y para galvanizar el apoyo para la aprobación de la ley por parte de la Asamblea Nacional de Nigeria.

3. Ahora que el presidente Buhari ha aceptado la ley, ¿qué sigue? ¿Cómo podemos asegurarnos de que la Ley se implemente de manera efectiva para obtener los resultados esperados? 

La Comisión está recibiendo una subvención de USD 400,000 del Banco Mundial bajo el OGP Fondo fiduciario de donantes múltiples para el desarrollo y despliegue del registro electrónico de beneficiarios finales (PSC). El presupuesto incluye financiación para actividades de participación de las partes interesadas con la sociedad civil.

También hemos estado recibiendo apoyo técnico de Open Ownership en el diseño de los requisitos de divulgación y diversas oportunidades de capacitación para nuestro personal. También queremos felicitar a Transparencia Internacional a través de su afiliada nigeriana CISLAC por su apoyo inquebrantable y las diversas oportunidades de capacitación que se nos ofrecen, así como los programas de ilustración y promoción en la aprobación de CAMA 2020.

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