Rostros del Gobierno Abierto - Catalina Uribe Burcher

Cuéntanos un poco sobre IDEA. ¿Qué trabajo está haciendo IDEA y cómo apoya el cambio democrático en todo el mundo?

International IDEA es la única organización intergubernamental cuyo único mandato es apoyar la democracia en todo el mundo. Como tal, nos esforzamos por crear un mundo en el que los procesos democráticos, los actores y las instituciones sean inclusivos y responsables, y brinden un desarrollo sostenible a todos. Hacemos esto apoyando la construcción, el fortalecimiento y la protección de las instituciones y procesos políticos democráticos en todos los niveles. Más concretamente, y como se detalla en nuestro Estrategia 2018 – 22, el Instituto se enfoca en apoyar y fortalecer los procesos electorales; procesos de construcción de la constitución; y participación política y representación más amplia.

En cuanto a los procesos electorales, nos fijamos particularmente en la calidad del marco legal e institucional para de las eleccionesMejorar la transparencia en las elecciones y mantener la independencia de las comisiones electorales es vital para promover la confianza en el sistema electoral, prevenir el fraude electoral y defender la democracia... Más; la capacidad de las autoridades electorales para implementar su mandato; y participación inclusiva en los procesos electorales. En cuanto a los procesos de construcción constitucional, por otro lado, lo que más nos interesa son los procesos como tales, su calidad e inclusión; diseño constitucional; y contribuir a la conciencia constitucional. Por último, en cuanto a la participación y representación política, prestamos especial atención a la integridad de los partidos políticos y las legislaturas, y cómo estos pueden volverse más inclusivos, receptivos y responsables; nuevas formas de participación ciudadana en la toma de decisiones públicas; y la influencia del dinero en la política.

En los últimos años, hemos visto varios gobiernos populistas elegidos en todo el mundo, gobiernos que están tomando medidas enérgicas contra los medios de comunicación y la sociedad civil. ¿Cómo podemos contrarrestar este movimiento? ¿Qué está haciendo IDEA para enfrentar este desafío?

El populismo puede variar según el tiempo y el lugar; dependiendo de si las democracias son viejas o jóvenes, consolidadas o no, y de si las economías son ricas o en desarrollo. IDEA internacional analiza el populismo desde una perspectiva global. En junio de este año, estamos organizando una conferencia mundial sobre "Representación en la era del populismo" junto con cinco organizaciones asociadas. Reunirá a líderes de la política, la sociedad civil, la academia, la asistencia para la democracia y los medios de todo el mundo para dar forma a una Agenda Global para la Renovación de Representación. Queremos inspirar nuevas ideas para aprovechar las oportunidades creadas por el populismo y enfrentar sus desafíos.

El populismo también muestra que los ciudadanos exigen una voz más influyente en la toma de decisiones de las autoridades, especialmente a nivel local y urbano. IDEA internacional ayuda a los partidos políticos y parlamentos a innovar y adaptarse a las realidades cambiantes y a encontrar nuevas formas de reconectarse con grupos más grandes de ciudadanos. Muchos partidos políticos, por ejemplo, luchan con el uso de nuevas tecnologías en su trabajo, ya sea para recaudar fondos en línea o para dominar canales de comunicación y comunicación innovadores. A través de herramientas en línea como IDEA Internacional Portal de fiestas digitales, las partes pueden encontrar más fácilmente las herramientas adecuadas para admitir diferentes funciones de parte. Nuestra pelicula Poder en nuestros bolsillos: redes sociales, dinero y política en la era digital también muestra el papel importante que la tecnología digital y las redes sociales pueden desempeñar para mejorar la rendición de cuentas y transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más de procesos políticos.

¿Cómo está trabajando IDEA para empoderar a las comunidades marginadas (pueblos indígenas, LGBTQI +, mujeres empobrecidas) a través de procesos democráticos?

La noción misma de democracia de IDEA Internacional está anclada bajo el principio de participación política inclusiva, prestando especial atención a la participación y inclusiónLos gobiernos participantes de OGP están trabajando para crear gobiernos que realmente sirvan a todas las personas. Los compromisos en este ámbito pueden abordar personas con discapacidad, mujeres y niñas, lesbianas, gays, bisexuales, tr... Más de mujeres, grupos minoritarios, grupos social, económica y culturalmente desfavorecidos y otros grupos marginados. Como tal, todo nuestro trabajo de apoyo a la democracia (ya sea mediante el fortalecimiento de los procesos electorales, los procesos de construcción constitucional o la participación y representación política) incorpora e integra este principio básico.

En relación con la igualdad de género, tenemos un profundo compromiso para garantizar que esta noción se integre en la construcción de la democracia y, por lo tanto, estamos trabajando arduamente para apoyar el Objetivo de Desarrollo Sostenible 5 (lograr la igualdad de género y empoderar a todas las mujeres y niñas). En el pasado, nos hemos centrado en esto a través de la producción y promoción de recursos de conocimiento que promueven la igualdad de género. Buenos ejemplos incluyen nuestro nuevo informe sobre "Financiación pública orientada al género para partidos políticos", así como el 2016 "Marco para el desarrollo de políticas internas de género para los órganos de gestión electoral y Un marco para desarrollar políticas de género para partidos políticos". Ese año también desarrollamos un libro de trabajo para analizar una constitución o un borrador de constitución desde la perspectiva de la igualdad sustantiva de las mujeres.

Sin embargo, probablemente somos más conocidos por nuestro Base de datos de cuotas de género y nuestra contribución a la plataforma iKnow Politics. También es notable nuestro documental "LGBTI Political Inclusion Journeys", que muestra estrategias para la inclusión política de las personas LGBTI como un principio de participación democrática en la vida pública. Sin embargo, debemos decir que nuestro trabajo va más allá de los productos de conocimiento y busca apoyar los procesos democráticos en el país desde una perspectiva de género e inclusión. En Túnez, por ejemplo, facilitamos un programa de "capacitación de instructores" para mujeres en el parlamento. Del mismo modo, hemos trabajado en el desarrollo de un plan de estudios de democracia para jóvenes, puesto a prueba en 2017, y que ahora se ha convertido en la Academia de Democracia Juvenil. International IDEA también ha trabajado en Perú con miembros del parlamento y el Ministerio de Cultura para fortalecer la capacidad de las comunidades indígenas para participar en consultas sobre temas que afectan sus derechos e intereses. Se pueden encontrar más detalles sobre estas y otras iniciativas esta página.

¿Cómo crees que IDEA y OGP pueden trabajar juntas para empoderar a los ciudadanos y fortalecer las instituciones democráticas?

El espíritu de la Open Government Partnership - para promover la transparencia, empoderar a los ciudadanos y luchar contra la corrupción - es un complemento excelente para el impulso de IDEA Internacional para apoyar instituciones políticas responsables, transparentes y receptivas. Vemos una serie de oportunidades para que International IDEA y OGP colaboren, aprendan unos de otros y se apoyen mutuamente en sus fortalezas y experiencia. En el área de transparencia y nuevas tecnologías, por ejemplo, apoyamos la adopción de herramientas digitales para informar y divulgar el financiamiento político. Encabezado por nuestro reciente guía Al respecto, la colaboración con OGP permitiría a ambas instituciones incluir el tema en la agenda del “gobierno abierto” y ofrecer vías concretas para prevenir y mitigar algunas de las amenazas más generalizadas que plantea el dinero en la política. Y a nivel regional y nacional, compartiendo nuestra experiencia y redes en temas críticos, como el financiamiento político, utilizando recursos como nuestro base de datos de finanzas políticas y manual, son objetivos alcanzables que podrían arrojar resultados rápidos y notables.  

Desde la perspectiva de los procesos electorales, también estamos muy interesados ​​en los datos abiertos y tenemos una publicación relacionada sobre "Datos abiertos en la administración electoral.” En el trabajo de IDEA con los Organismos de Gestión Electoral sobre las TIC, destacamos con frecuencia datos abiertosAl abrir los datos y hacerlos compartibles y reutilizables, los gobiernos pueden permitir un debate informado, una mejor toma de decisiones y el desarrollo de nuevos servicios innovadores. Especificaciones técnicas: Póliza... como una importante medida de transparencia que merece más atención y una aplicación más amplia. Esto parece una buena combinación con el tema de datos abiertos de OGP y puede ser otra área para la cooperación OGP-IDEA.

¿Qué deben tener en cuenta los observadores de la democracia durante el próximo año? ¿A qué debe prestar atención el mundo?

Hay una serie de amenazas y oportunidades que surgen en el campo de la democracia a las que todos los actores que trabajan en esta área deben prestar atención. Hemos estado documentando algunos de ellos en nuestro reciente informe sobre el estado global de la democracia, que se basa en un conjunto de democracia índices por el mismo nombre Por ejemplo, observamos fenómenos transnacionales, como el cambio climático, como catalizadores potenciales del aumento de la dinámica del conflicto en todo el mundo. Otros desafíos agudos también surgen del aumento de los niveles de desigualdad y exclusión, junto con el papel negativo del "gran" dinero en la política y su capacidad para capturar las instituciones estatales y facilitar la corrupción; Para la democracia, la amenaza se centra en cómo esto vacía la representación política y la voz.

También vemos, con gran preocupación, cómo la democracia se ve cada vez más desafiada "desde adentro" por los líderes políticos (a menudo populistas) que, entre otras cosas, manipulan los resultados electorales, los límites de mandato constitucionales o las regulaciones de difamación para acumular poder y obtener deshacerse de los controles y equilibrios que los mantienen a raya. Y todas estas amenazas finalmente se concentran para aumentar los niveles de desconfianza pública y apatía de los votantes en relación con las instituciones políticas tradicionales, como los partidos.

Estos son solo algunos de los temas más apremiantes que los observadores de la democracia deben mantener en su radar este año. Pero dicho esto, no debemos olvidar que los partidarios de la democracia están presionando contra estas amenazas. De hecho, es importante tener en cuenta que, en los últimos años de 40, a nivel global, la democracia ha crecido y expandido significativamente en todo el mundo, y es probable que esto continúe sucediendo en los próximos años, aunque tal vez a un ritmo más lento. Como tal, los partidarios de la democracia deben prestar especial atención a cómo podemos seguir canalizando el uso de nuevas tecnologías de información y comunicación para difundir información (y evitar la información errónea). También debemos seguir aprovechando la multitud de innovaciones democráticas que ocurren a nuestro alrededor, especialmente a nivel local.