Rostros del gobierno abierto - Lancelot Pecquet

¿Cómo te involucraste en el gobierno abierto? ¿Qué te inspiró a trabajar en este campo?

Comencé a trabajar en lo que aún no se llamaba "gobierno abierto" en 2007. Ese año, Francia tenía un nuevo presidente y un nuevo gobierno que estaban particularmente preocupados por la seguridad y la defensa. Además, unos meses antes, Francia estaba a punto de asumir la Presidencia del Consejo de la Unión Europea.

En ese contexto, pensé que sería saludable si los ciudadanos europeos pudieran desarrollar un pensamiento crítico sobre seguridad y defensa, en un sentido amplio. “¿Las cámaras de video y los sistemas de video vigilancia son algo bueno para mí como ciudadano? ¿Son eficientes? ¿Qué pasa con las libertades civiles y la privacidad?

Tuve una experiencia humilde en esos temas, tanto a través de mi experiencia profesional como a través de unos años de vida voluntaria de 15 con la Cruz Roja: una OSC internacional, independiente y a veces socia de bomberos militares, servicios médicos de emergencia y policía, cuando huelgas de desastre.

Sugerí a algunas OSC que podríamos organizar una serie de reuniones de "eurociudadanos". Nos reunimos regularmente durante tres meses y reunimos a cien participantes de varios países europeos. Enviamos nuestro informe al gobierno, así como a los miembros del Parlamento nacional y europeo. El Primer Ministro francés, un ex Primer Ministro francés y miembro de la Comisión de Seguridad y Defensa del Parlamento Europeo, y el Jefe de la Comisión Nacional de Defensa nos agradecieron por nuestro análisis y propuestas, un "trabajo inteligente e innovador" que "nutriría la presidencia francesa del Consejo de la UE". Esa fue mi primera experiencia en gobierno abierto.

En 2012, di una charla en el Foro Mundial Abierto de París después de escuchar sobre OGP y descubrir lo que Barack Obama y su administración habían estado tratando de desarrollar desde su primera directiva de gobierno abierto de diciembre de 2009. En 2013, se fundó République citoyenne y yo estaba invitado a asesorar a Etalab, el grupo de trabajo del Primer Ministro para Datos AbiertosAl abrir los datos y hacerlos compartibles y reutilizables, los gobiernos pueden permitir un debate informado, una mejor toma de decisiones y el desarrollo de nuevos servicios innovadores. Especificaciones técnicas: Póliza... y Gobierno Abierto.

¿Quiénes son los líderes de la sociedad civil francesa y qué tipo de apoyo obtiene del gobierno y de los ciudadanos?

Francia tiene más de un millón de organizaciones sin fines de lucro (OSFL), que reúnen a 13 millones de voluntarios y 1.8 millones de empleados (alrededor del 7-10% de la fuerza laboral francesa). Aún así, alrededor del 80% de estas OSFL solo tienen voluntarios.

Desde el punto de vista financiero, los gobiernos nacionales y locales proporcionan aproximadamente la mitad del apoyo a los presupuestos de las OSFL (85 21 millones EUR), en forma de subvenciones (XNUMX XNUMX millones EUR) y contratación públicaLa transparencia en el proceso de contratación puede ayudar a combatir la corrupción y el despilfarro que afectan a una parte importante de los presupuestos de contratación pública a nivel mundial. Especificaciones técnicas: Compromisos que apuntan a... Más (21 millones de euros). Los ciudadanos franceses dan alrededor de 2.5 millones de euros a organizaciones sin ánimo de lucro, pero principalmente dan su tiempo: más de 2 horas por semana para 4 millones de voluntarios regulares (equivalente a 1 millón de tiempo completo).

Después del Brexit, ¿qué papel puede desempeñar la sociedad civil europea en el mantenimiento de la identidad europea?

Europa se enfrenta ahora a muchos desafíos y Brexit es uno de ellos por muchas razones. Es bastante difícil anticipar lo que sucederá, en la práctica, en esta etapa. Espero que podamos seguir trabajando con la sociedad civil británica en buenas condiciones.

¿Cómo se organiza la sociedad civil francesa para responder a los acontecimientos actuales, como la crisis migratoria y el surgimiento de políticos populistas en toda Europa y más allá?

La crisis de los migrantes es una tragedia humana y un problema muy complejo que varias OSC francesas están tratando de manejar, tanto como pueden, junto con sus pares de otros países y con (y a veces en contra) de los gobiernos.

Es cierto que los políticos populistas aprovechan esta crisis, así como otras crisis y temores, para aumentar su influencia.

Las OSC pueden tener una contribución positiva a la democracia informando a los ciudadanos y explicando cómo las soluciones simplistas sugeridas por los populistas podrían empeorar las cosas.

Dicho esto, también hay otras razones que explican el surgimiento de los políticos populistas. Por ejemplo, los gobiernos que prometen demasiado (en particular cuando organizan consultas abiertas con el gobierno) y luego no cumplen los requisitos también pueden desencadenar la desilusión y el extremismo. Este fenómeno no debe ser subestimado.

En ese sentido, las OSC también pueden monitorear al gobierno (compromisos, acciones, consultas ...) y proporcionar retroalimentación pública para ayudarlo a "volver a encaminarse".

¿Cuáles son sus esperanzas para la cumbre de OGP, tanto a nivel personal como de la sociedad civil en general?

A nivel de la sociedad civil, espero que las OSC disfruten reuniéndose con sus pares de todo el mundo, compartan experiencias, diseñen nuevas asociaciones y fortalezcan las existentes, para abordar mejor los principales desafíos que enfrentan todos los países.

Personalmente, estaré feliz de encontrar de nuevo a estimados colegas y amigos que he conocido en otras cumbres de OGP en Dublín, Nueva York o México, y descubrir los rostros de las personas con quienes he tenido discusiones en línea sobre gobierno abierto y temas relacionados.

¿Cuál es su "discurso" de gobierno abierto? ¿Por qué las personas deberían preocuparse y apoyarlo?

Para mí, el gobierno abierto es un nuevo tipo de colaboración entre los actores públicos y la sociedad civil para encontrar, juntos, soluciones a los principales problemas que las democracias enfrentan regularmente: derechos humanosUna parte esencial del gobierno abierto incluye proteger las libertades y los derechos sagrados de todos los ciudadanos, incluidos los grupos más vulnerables, y responsabilizar a quienes violan los derechos humanos. T... preocupaciones, degradación ambiental, pobreza.

Con République citoyenne, tratamos de desarrollar el pensamiento crítico de los ciudadanos sobre temas democráticos. Implementar un gobierno abierto significa grandes oportunidades para mejorar nuestras democracias (participacion ciudadanaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la participación ciudadana ocurre cuando "los gobiernos buscan movilizar a los ciudadanos para que participen en el debate público, brinden aportes y hagan contribuciones que conduzcan a m ... Más, mejor transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más) sino también algunos riesgos (nuevas formas de cabildeoLa transparencia del cabildeo permite al público garantizar que haya diversidad de participación y contribución en la toma de decisiones públicas. Especificaciones técnicas: Políticas y actuaciones que afectan al cabildeo..., populismo, vigilancia política) que deben ser considerados cuidadosamente y debidamente abordados.

París fue el sitio del acuerdo COP21. ¿Cómo cree que la sociedad civil y el gobierno pueden trabajar juntos para proteger el medio ambiente?

El acuerdo COP21 y los procesos OGP tienen similitudes y pueden beneficiarse de una integración más estricta. Puede permitir a las OSC consolidar sus esfuerzos al diseñar, implementar, monitorear y actualizar los planes de acción.

Francia ha tenido numerosos ataques terroristas y operaciones antiterroristas. ¿Cómo debe el gobierno equilibrar la necesidad de seguridad con el derecho a la privacidad? ¿Cómo puede ayudar la sociedad civil a proteger estos derechos?

Mi primera experiencia de gobierno abierto fue precisamente sobre seguridad y defensa, y su relación con la ciudadanía y los derechos fundamentales. Por lo tanto, aprecio el trabajo de varias OSC, en Francia y en otros países, cuya lucha por los derechos fundamentales también ayuda a mejorar la seguridad de los ciudadanos.

Esas OSC explican, por ejemplo, que el debilitamiento de la criptografía, como sugieren algunos políticos para facilitar la vigilancia contra el crimen, es en realidad una muy mala idea porque los delincuentes también pueden aprovechar esas debilidades para robar información de individuos y corporaciones. Además del hecho de que dicho debilitamiento (por ejemplo, el uso de puertas traseras) podría significar vigilancia masiva y no privacidad, también sería contraproducente y conduciría a una menor seguridad para las personas y las empresas.

Como algunas OSC ya lo hacen, creo que es necesario demostrar que las causas por las que luchamos no son pasatiempos teóricos para los idealistas, pero son importantes para mantener vivas nuestras democracias.

¿Cómo es el éxito en la cumbre para usted y para la sociedad civil francesa en general?

Al menos un resultado positivo medible / tangible sobre un tema que realmente le importa a las personas (ciudadanos franceses y muchos otros con suerte), sin desastre, y sonrisas en los rostros de las personas.