Rostros del gobierno abierto: Rueben Lifuka

Conozca a Rueben Lifuka, consultor ambiental y de desarrollo y ambientalista colegiado. Es presidente de la Conferencia Internacional Anticorrupción (IACC), líder nacional de la Fundación Chandler en Zambia y miembro de la junta directiva del sector de la construcción. TransparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más Iniciativa (CoST). Rueben es el ex vicepresidente inmediato de la Junta de Transparencia Internacional, cargo que ocupó de 2017 a 2023. Rueben tiene una amplia experiencia en la realización de evaluaciones de impacto ambiental y social, que abarcan minería, desarrollo urbano, turismo y gestión de residuos municipales. También formó parte de un comité técnico designado por el presidente de Zambia para redactar una nueva constitución nacional y dirigió Transparencia Internacional Zambia de 2007 a 2021. 

En Faces of Open Government de este mes, Rueben comparte su experiencia como experto ambiental, defensor de la corrupción y defensor del gobierno abierto en Zambia.

¿Qué te inspiró a trabajar en cuestiones ambientales en Zambia?

Estudié Arquitectura en la Universidad Copperbelt en Zambia y me gradué en 1994 debido a mi fascinación por el entorno construido. Estaba particularmente interesado en la arquitectura y el diseño afrocéntrico sostenible que encajara con el entorno natural. Posteriormente, completé una Maestría en Ciencias en Gestión Ambiental Integrada en la Universidad de Bath, junto con una Maestría en Políticas y Prácticas de Desarrollo de la Universidad de Ciudad del Cabo en Sudáfrica; esto se debe en parte a que quería abordar cuestiones de política y gobernanza. relacionados con el entorno biofísico. África es un continente rico en recursos, pero debemos conservar cuidadosamente nuestros recursos y utilizarlos con prudencia para garantizar la equidad intergeneracional. Como africanos o zambianos, a menudo damos por sentados nuestros bosques, masas de agua, tierras y buen clima. Sin embargo, con el cambio climático exacerbado por las acciones humanas, estos recursos no están garantizados.

Cuéntenos más sobre los vínculos entre la protección ambiental y las iniciativas anticorrupción. ¿Cómo pueden reforzarse mutuamente?

Los delitos ambientales son perpetuados por individuos y organizaciones sin escrúpulos que explotan la débil gobernanza y la corrupción en un país para facilitar actividades ilegales como el comercio ilegal de vida silvestre, la pesca ilegal no declarada y no reglamentada, la tala ilegal, la minería y el tráfico de desechos. Estos delincuentes ambientales a menudo blanquean las ganancias de sus actividades ilícitas utilizando la industria financiera. La corrupción es el principal facilitador de la mayoría de estos delitos y, como ONUDD Como lo expresa acertadamente: “La corrupción puede describirse como el aceite que lubrica los motores de estas actividades ilegales, haciendo que sea más fácil y rentable para los perpetradores cometer estos crímenes”.

La IACC de este año se llevará a cabo a finales de este mes. ¿Cómo cree que los reformadores del gobierno y la sociedad civil pueden aprovecharlo para luchar contra la corrupción en sus países?

La IACC es un crisol de conocimientos y experiencia de todo el mundo. Es una reunión importante de reformadores que están dispuestos y dispuestos a compartir conocimientos y experiencias. Es una ocasión para profundizar en temas de actualidad, así como para compartir formas innovadoras de abordar la corrupción en diferentes partes del mundo. Los reformadores que lleguen a la IACC deben venir con mentes abiertas y corazones generosos para compartir, innovar y aprender unos de otros. Habrá momentos para reflexiones colectivas sobre el mundo en el que vivimos y, con suerte, determinación y acción colectivas para llevarnos al mundo que todos deseamos, donde la corrupción no está normalizada ni justificada. Todos deberíamos salir de Vilna rejuvenecidos y entusiasmados para regresar a casa y ser impulsores del cambio en la forma en que se administran los gobiernos o se llevan a cabo las empresas privadas.

Usted ha sido un defensor de OGP en Zambia durante mucho tiempo. ¿Cómo pueden plataformas como OGP ayudar a avanzar en la agenda anticorrupción en el país?

OGP presenta una oportunidad única para unir a reformadores tanto del gobierno como de actores no estatales, permitiendo un enfoque constructivo y sin confrontaciones para abordar los problemas de gobernanza. Habiendo estado involucrado en el trabajo anticorrupción en Zambia durante más de 20 años, he visto que el gobierno y las organizaciones de la sociedad civil (OSC) no siempre han estado del mismo lado en la lucha contra la corrupción. El gobierno a menudo adopta un enfoque defensivo ante las acusaciones de corrupción, mientras que las OSC suelen resaltar agresivamente los esfuerzos del gobierno para combatir la corrupción. OGP proporciona una estrategia beneficiosa para todos en la que se prescinde de ese estancamiento, se discuten intereses comunes y mutuos y se crea un acuerdo nacional. Plan de AcciónLos planes de acción son el núcleo de la participación de un gobierno en OGP. Son el producto de un proceso de co-creación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos de gobierno abierto... es desarrollado. Creo que la adhesión de Zambia a OGP mejorará enormemente la gobernanza y las reformas anticorrupción. El Mecanismo de Informes Independientes de OGP le dará a Zambia el impulso para mantener el rumbo, mostrando su compromisoLos compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta... a ser un reformador líder en el espacio anticorrupción.

¿Qué áreas de reforma del gobierno abierto cree usted que Zambia debería priorizar si se une al Open Government PartnershipEl Open Government Partnership (OGP) es una iniciativa de múltiples partes interesadas enfocada en mejorar la transparencia del gobierno, garantizar oportunidades para la participación ciudadana en asuntos públicos y fortalecer... Más?

Zambia celebra este año 60 años de independencia y casi 33 años desde que volvimos a la democracia multipartidista. Esta es una ocasión para hacer un balance de nuestro camino democrático y, claramente, muchas áreas requieren mejoras. Por lo tanto, a través de OGP, propondría que Zambia dé prioridad a la lucha contra la corrupción y la integridad; todavía queda mucho trabajo por hacer. Otras áreas incluyen la gobernanza extractiva, particularmente en el contexto de la crisis global. energíaGarantizar el acceso universal a una energía sostenible, confiable y asequible es fundamental para todos los aspectos de la prosperidad. Incrementar la supervisión pública y la transparencia en el sector energético puede ayudar a lograr... Más debate sobre la transición la creciente demanda de recursos minerales críticos y estratégicos, y parlamento abiertoGarantizar el acceso a la información legislativa y crear mecanismos de participación pública son fundamentales para construir una relación abierta y de confianza con los ciudadanos. Especificaciones técnicas: Compromisos... Más.— Nuestro parlamento está obligado a respetar las reglas y simplemente no es apto para su propósito ni lo suficientemente ágil para la era de la tecnología y el conocimiento en la que vivimos. También incluiría la protección del espacio cívico; temo por el futuro de la sociedad civil en Zambia y en otra parte. Hay una reducción cada vez mayor de las inversiones en la sociedad civil, lo que lleva a una grave erosión de la capacidad y a un inevitable desvío de la misión de muchas de estas organizaciones. Necesitamos una sociedad civil fuerte e impactante, que debería actuar como espejo de la sociedad.

¿Cuál es su esperanza para el futuro del gobierno abierto en Zambia?

El gobierno abierto es inevitable para Zambia mientras sigamos siendo un Estado democrático. A lo largo de los años, Zambia ha emprendido varias reformas en contratación públicaLa transparencia en el proceso de contratación puede ayudar a combatir la corrupción y el despilfarro que afectan a una parte importante de los presupuestos de contratación pública a nivel mundial. Especificaciones técnicas: Compromisos que apuntan a... Más y en el servicio público, alineándose bien con los principios de gobierno abierto. Sin embargo, todavía existen algunas zonas grises en nuestro sistema de gobernanza. Adoptar un enfoque de gobierno abierto puede generar nuevas energías y oportunidades para una colaboración constructiva. Fomenta la unidad entre las partes interesadas, animándolas a identificar desafíos y trabajar juntos en soluciones. El gobierno abierto suaviza las asperezas de la política egoísta que arruina a muchos países, proporcionando un sentido de propósito más allá de las líneas partidistas y permitiendo a los ciudadanos comunes el permiso de soñar en grande para su país. Mi esperanza para Zambia es que nuestra democracia y nuestro gobierno, anclados en principios de gobierno abierto, fortalezcan la capacidad del Estado para ofrecer soluciones impactantes a los desafíos comunes del desarrollo en colaboración con actores no estatales.