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Rostros del gobierno abierto: Torunn Reksten

Torunn Reksten|

Conozca a Torunn Reksten, experto en lenguaje sencillo del Consejo Lingüístico de Noruega y vicepresidente de la Asociación Internacional de Lenguaje Sencillo. Ha desempeñado un papel fundamental en la defensa del lenguaje sencillo como herramienta poderosa para mejorar la comunicación gubernamental. transparenciay accesibilidad en Noruega.

mientras conmemoramos Día Internacional del Lenguaje Sencillo, Torunn nos lleva a la intersección del lenguaje sencillo y el gobierno abierto y explica cómo una comunicación clara y accesible puede conducir a servicios públicos más inclusivos, transparentes y fáciles de usar.

¿Puede explicar cómo el uso de un lenguaje sencillo en las comunicaciones gubernamentales contribuye a una mayor transparencia y accesibilidad de la información y los servicios públicos?

Siempre debemos recordar esto: lo que escribimos yo¡Impacta a personas reales!

La comunicación y el lenguaje son elementos estructurales de integridad, transparencia y accesibilidad, por lo tanto, el lenguaje sencillo es un medio para lograr los objetivos de OGP. El lenguaje sencillo es una poderosa herramienta para la democracia y inclusión ya que ayuda a las personas a informarse, decisiones seguras sobre su salud, derechos, familias, trabajo y vidas. La capacidad de comprender un texto escrito es un motor de la autonomía de las personas, de la dignidad de las personas y de una sociedad mejor.  

Los ciudadanos tienen derecho a comprender las leyes que los rigen, los procedimientos judiciales en asuntos que les afectan y lo que el gobierno está haciendo en su nombre. El lenguaje sencillo facilita la comunicación entre el gobierno y los ciudadanos. Es importante destacar que genera confianza en el gobierno, lo que es clave para una cooperación eficiente y una sociedad que funcione bien. 

¿Podría compartirnos un ejemplo de un proyecto específico en el que el lenguaje sencillo mejoró significativamente el compromiso de los ciudadanos con la información gubernamental?

Hay muchos ejemplos para elegir, pero hoy llamaré su atención sobre Brasil, donde el lenguaje sencillo ha crecido enormemente en el sector público.

En julio de 2021, el Tribunal estatal de Justicia en Goiás comenzaron a escribir resúmenes didácticos de sus oraciones utilizando inteligencia artificial, lenguaje sencillo y técnicas de diseño legal. Una vez que las sentencias se hicieron públicas, abogados y clientes recibieron el resumen vía WhatsApp. Esto llevó a una caída significativa en la tasa de apelación (cuando alguien solicita que se revise la decisión del juez). La tasa cayó del 3.1 por ciento al 1.7 por ciento. Esta es una disminución del 55 por ciento en las solicitudes de revisión de sentencia.

Representa a Noruega en la Organización Internacional de Normalización (ISO) 24995 para estandarizar el lenguaje sencillo. ¿Cómo ayuda la estandarización internacional de prácticas de lenguaje sencillo a promover los principios de gobierno abierto a nivel mundial?

Sí, la primera norma ISO sobre lenguaje sencillo se publicó en junio de 2023: ¡un hito importante para el lenguaje sencillo! El estándar establece que para que un documento esté en un lenguaje sencillo, el contenido debe ser relevante y el lector debe poder encontrar, comprender y utilizar la información. 

La estandarización del lenguaje sencillo sin duda es buena para la transparencia. Un estándar proporciona una comprensión clara y adoptada de qué es el lenguaje sencillo y cómo lograrlo. Las perspectivas sobre el lenguaje sencillo varían en todo el mundo. Cuando se unen buenas prácticas, experiencias, inquietudes y perspectivas de todo el mundo, ahí reside su verdadera fuerza. La redacción de un estándar se basa en el consenso; si algo es lo suficientemente importante para suficientes expertos, pasará a formar parte del estándar.

La Ley del idioma noruego contiene una sección en lenguaje sencillo. ¿Podría darnos más detalles sobre las disposiciones clave de esta ley y cómo ha mejorado las comunicaciones gubernamentales en Noruega?

La Ley de Idiomas de Noruega establece que "los organismos públicos se comunicarán en un lenguaje sencillo y correcto adaptado al grupo destinatario".

El cambio es un proceso lento y tener un lenguaje sencillo legislación en vigor no significa ciertamente que nuestro trabajo esté hecho. ¡De lo contrario! Ahora es necesario implementar el trabajo, por ejemplo, mediante planes de acción. 

Aún así, vemos los efectos de la legislación. Aunque no tiene sanciones, las instituciones públicas pueden ser revisadas para verificar su cumplimiento. Tanto la Oficina del Auditor General de Noruega como el Defensor del Pueblo Parlamentario para el Control de la Administración Pública ya han llevado a cabo auditorías

Un efecto sorprendente pero bienvenido es el discurso que surge sobre el equilibrio de poder entre el gobierno y los ciudadanos. A menudo Las agencias públicas producen documentos que conllevan poder, como reglas que afectan nuestras vidas y comprometen nuestra libertad, como los toques de queda o el derecho a cruzar fronteras. muchos de Estos documentos están escritos para lectores con un alto nivel de alfabetización y conocimientos previos del tema. SVoces fuertes sostienen que el concepto de lenguaje sencillo también debería incluir animar y permitir a los ciudadanos revisar críticamente el mensaje. Hasta dónde llega la responsabilidad del gobierno es un tema de discusión. Aún así, creo que estamos en el camino correcto si las personas se empoderan cuando leen información pública. En tales casos, compartimos el poder de las autoridades con los ciudadanos. Y eso es lo que queremos en una democracia.

¿Cómo ves el Open Government Partnership (OGP) desempeña un papel en la promoción del lenguaje sencillo, particularmente para garantizar que la comunicación gubernamental sea clara y accesible para todos los ciudadanos?

Espero que OGP adopte el lenguaje sencillo como herramienta para hacer que las comunicaciones gubernamentales sean más accesibles. OGP podría apoyar y promover el estándar ISO y pedir a sus miembros que utilicen la plataforma OGP para comprometerse a hacer que las comunicaciones sean más accesibles.

En planes de acción u otros documentos relevantes, OGP podría señalar: 

  • áreas donde el lenguaje sencillo es crucial, por ejemplo el sector de la salud. 
  • documentos específicos que deben estar en un lenguaje sencillo, por ejemplo, documentos de privacidad que las personas deben aprobar para poder utilizar muchos servicios digitales. 
  • grupos específicos de ciudadanos que tienen un derecho especial a un lenguaje sencillo.

Basándose en sus experiencias tanto en Noruega como a nivel internacional, ¿qué consejo (o mejores prácticas) daría a otros países que buscan mejorar sus comunicaciones gubernamentales mediante la implementación de iniciativas en lenguaje sencillo?

La Plain Language Association International trabaja para aumentar la conciencia pública y hacer que las comunicaciones gubernamentales sean más accesibles. sabemos que yoEn diferentes regiones, países –e incluso en organizaciones– existen diferentes niveles de madurez y aceptación del lenguaje sencillo. Si el lenguaje sencillo no es avanzado en su país, organización o campo de trabajo, recopile historias de éxito de proyectos en el extranjero o en otros campos. Esto puede inspirar al liderazgo y generar confianza también entre el personal.

Otras mejores prácticas también incluyen desarrollar una estrategia de buena gobernanza, establecer el papel de los funcionarios en lenguaje sencillo, medir e informar sobre los resultados y proporcionar capacitación y los recursos necesarios. ¡Y no faltan recursos! Además, existe una cultura generosa para compartir, apoyarse y aprender unos de otros. Cuando comenzamos nuestro trabajo sistemático en lenguaje sencillo en Noruega hace 15 años, la investigación y la práctica de personas e instituciones de todo el mundo nos permitieron proporcionar conocimientos, herramientas y prácticas actualizados y utilizables. 

También sabemos que alinear el lenguaje sencillo con los valores organizacionales aumenta el cumplimiento. Al enfatizar los vínculos entre la claridad de la información, las pautas en un lenguaje sencillo y los valores organizacionales, se puede fomentar un cambio de mentalidad que probablemente resuene en la gente.

También quiero enfatizar el poder de la empatía para la accesibilidad y la inclusión. Las emociones negativas como el miedo y la vergüenza pueden obstaculizar el pensamiento claro y comprometer nuestra capacidad para comprender y retener información. En una sociedad justa y equitativa, todos deben poder utilizar productos y servicios. Si vamos a redactar documentos o diseñar servicios que funcionen mejor para todos, debemos aceptar las diferencias de las personas, no sólo tolerarlas. Luego tenemos que convertir nuestra comprensión en práctica. 

Para ilustrar este punto tengo otro ejemplo de Brasil, de la empresa que opera las líneas de autobuses en São Paulo. Realizaron una campaña para crear conciencia sobre el abuso sexual. La campaña utilizó jerga en lugar de términos técnicos y legales.. Existía cierta preocupación de que el público encontrara vulgares estas expresiones, pero la empresa las publicó de todos modos. Y arrojó grandes resultados: hubo un aumento del 58 por ciento en las denuncias de agresión sexual y el 87.9 por ciento de los pasajeros consideró apropiada la campaña. 

Espero que todos los miembros de OGP se unan a las discusiones internacionales sobre lenguaje sencillo en LinkedIn en Inglés, Portugués, Españoly Alemán.

 

 

Comentarios (1)

Johan Tønnesson Responder

¡Brillante, Torunn!

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