La igualdad de género está a 108 años de distancia. ¿Puede abrir el gobierno cerrar la brecha?

Este artículo se publicó originalmente el Apolítico esta página.

Según el último Global del Foro Económico Mundial Género Informe de brecha, estamos 108 años lejos de lograr géneroLos gobiernos participantes de OGP están trayendo perspectivas de género a áreas de políticas populares, asegurando la diversidad en los procesos participativos y apuntando específicamente a las brechas de género en las políticas para abordar los gobiernos ... Más igualdad, con brechas persistentes en la economía significativamente mayores que las de salud y educaciónLa rendición de cuentas dentro del sistema de educación pública es clave para mejorar los resultados y logros, y la rendición de cuentas es casi imposible sin políticas transparentes y oportunidades de participación....

Cuando hay datos disponibles, nos dice que las mujeres siguen a la zaga de los hombres en lo que ganan. Esto se debe a una combinación de segregación ocupacional por sexo donde las mujeres y los hombres se concentran en diferentes sectores, siendo los sectores dominados por mujeres menos lucrativos; responsabilidades desproporcionadas de trabajo de cuidado no remunerado que mantienen a las mujeres fuera de la fuerza laboral o limitan el tiempo que pueden dedicar al trabajo remunerado; y sesgo de género que termina favoreciendo a los hombres en la contratación y promoción. De hecho, no solo las brechas salariales de género están enraizadas en la discriminación sistémica; También refuerzan las desventajas estructurales que enfrentan las mujeres y las niñas tanto en la fuerza laboral como en la sociedad en general.

Al mismo tiempo, nos faltan datos sobre gran parte de economia - especialmente en relación con las brechas salariales de género en el sector informal y las formas de empleo particularmente vulnerables. La Organización Internacional del Trabajo publicó el datos por primera vez sobre el desglose por género de la economía informal mundial en 2018, pero estos datos no hablan de las brechas de género en los ingresos, los salarios o la compensación general, dejando a los responsables políticos con información que tiene un uso limitado. enseñe que las mujeres en el sector informal incluso se enfrentan a una "doble pena": los trabajadores de la economía informal tienden a ganar menos que aquellos con formal empleo y dentro de este grupo, las mujeres, en general, ganan menos que los hombres.

Fuego 

¿Cómo podemos cerrar las brechas salariales de género que conocemos y mejorar el acceso a los datos para guiar mejor la acción en todos los ámbitos?

Una oportunidad radica en aprovechar el potencial de la Open Government Partnership (OGP), fundada en 2011 para promover una gobernanza responsable, receptiva e inclusiva, que hasta la fecha ha sido en gran medida sin explotar. A principios de este año, solo dos por ciento de los compromisos de OGP se centraron en la mujer o la igualdad de género, y muchos de estos compromisos fueron poco ambicioso o vio tasas de finalización por debajo del promedio.

Pero recientemente, OGP ha dado prioridad a la promoción de la igualdad de género al lanzar la iniciativa Feminist Open Government (FOGO), así como la iniciativa Campaña Rompe los Roles, con un llamado a la acción a sus 99 miembros para que tomen medidas significativas en materia de género y inclusiónLos gobiernos participantes de OGP están trabajando para crear gobiernos que realmente sirvan a todas las personas. Los compromisos en este ámbito pueden abordar personas con discapacidad, mujeres y niñas, lesbianas, gays, bisexuales, tr... Más en 2019. En la actualidad, 31 gobiernos están implementando o se han comprometido a implementar un programa relacionado con la igualdad de género. compromisoLos compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta..., superando la meta original del 30 por ciento.

La Cumbre Global de 2019 OGP en Canadá presentó el primer Día Feminista de Gobierno Abierto, que convocó a miembros de OGP, así como a investigadores, defensores y representantes del sector privado para promover la agenda de igualdad de género en el gobierno abierto. Como parte de esto, el Carta de datos abiertos y del Centro para el Desarrollo Global, con el apoyo del IDRC, se unieron para organizar un taller para explorar cómo aumentar los datos transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más y la rendición de cuentas relacionada con las brechas salariales de género puede ayudar a mejorar la compensación de las mujeres y abordar las desigualdades de género más amplias en la fuerza laboral.

Cuidado con la brecha

Una de las principales cosas que escuchamos fue que los compromisos transformadores de la brecha salarial de género deben adoptar un enfoque interseccional, que reconozca y aborde la ocurrencia de las brechas salariales no solo por género, sino también por la intersección de las características demográficas, incluida la raza, la edad, el tipo de empleo y el sector, y, por lo tanto, identifican la combinación correcta de remedios. Basándose en el taller discusión, aquí proporcionamos recomendaciones y los próximos pasos sobre cómo OGP puede servir como una plataforma que contribuye a cerrar las brechas salariales de género en el contexto de los diferentes países miembros:

• La Coalición de Género de OGP debería mapear el estado actual del juego para aprender de las políticas e iniciativas existentes que publican datos sobre brechas salariales, así como datos sobre desigualdades de género interseccionales en la fuerza laboral de manera más amplia, para sintetizar los esfuerzos existentes de transparencia salarial, aclarar conceptos y casos de uso e identificar brechas.
• Experimente cómo sería un compromiso de OGP para cerrar la brecha salarial de género. A medida que los estados miembros elaboran la próxima ronda de planes de acción nacionales (PAN) de OGP, los socios de la Coalición de Género de OGP (idealmente en colaboración con otros, como la Coalición Internacional Equal Pay (EPIC) y los actores locales de la sociedad civil) deberían trabajar para proporcionar orientación específica del contexto sobre cómo recopilar, compartir y utilizar datos relacionados con el cierre de las brechas salariales de género del público y sector privadoLos gobiernos también están trabajando para abrir las prácticas del sector privado, incluso a través de la transparencia de los beneficiarios reales, la contratación abierta y la regulación de los estándares ambientales. Especificaciones técnicas... Más con el objetivo de adoptar rápidamente estas prácticas en los PAN.
• Con base en los hallazgos de la revisión del estado de juego y los resultados de los pilotos, la Coalición de Género OGP debería crear un paquete abierto de políticas de brecha salarial de género incluyendo compromisos modelo que podrían inspirar futuros NAP de OGP. El paquete de políticas debería, cuando sea relevante, señalar medidas adicionales relacionadas en la distribución de la brecha salarial, como la cobertura de la negociación colectiva, la mejora de las prácticas de contratación y promoción para mitigar los prejuicios y aumentar la equidad; y abordar los factores subyacentes de las brechas salariales, como el trabajo no remunerado y la segregación por sexo ocupacional en todas las industrias, como las de ciencia, tecnología, ingeniería y matemáticas (STEM).

Los esfuerzos para lograr la paridad salarial se ven obstaculizados actualmente por la falta de datos disponibles y de calidad que señalen las brechas salariales existentes, los factores subyacentes y una comprensión integral de las prácticas de ajuste adecuado para aprender a abordar estas brechas. Con su enfoque en la promoción de una gobernanza responsable, receptiva e inclusiva, OGP es una plataforma ideal a través de la cual se puede impulsar una mayor transparencia de datos más allá de las medidas simples de brechas salariales para enfocar mejor las reformas políticas necesarias para eliminar la brecha salarial de género