Ausencia de Ghana en la reunión regional africana de OGP: ¿Importó?
La Open Government Partnership (OGP) es una iniciativa voluntaria de múltiples partes interesadas que comenzó en 2011 con el objetivo de asegurar compromisos concretos del gobierno a su ciudadanía para promover transparenciaSegún los Artículos de Gobernanza de la OGP, la transparencia se produce cuando “la información en poder del gobierno (incluidas las relativas a actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y de libre acceso para el público,... Más, responsabilidad, activo participacion ciudadanaSegún los Artículos de Gobierno de la OGP, la participación ciudadana se produce cuando “los gobiernos buscan movilizar a los ciudadanos para que participen en el debate público, aporten ideas y hagan contribuciones que conduzcan a una mayor participación ciudadana... Más, y el uso de la tecnología y la innovación para fortalecer la gobernanza. Desde que comenzó la iniciativa en 2011, OGP ha crecido de 8 países participantes a 65 países, incluidos 8 países del continente africano.
Entre los países de 8, solo tres son de África occidental: Ghana, Liberia y Sierra Leona. Como parte de los requisitos de OGP, los gobiernos deben trabajar con las sociedades civiles para garantizar la implementación exitosa de reformas de gobernanza abierta en sus diversos países.
La recién concluida Reunión Regional de África de OGP celebrada en Tanzania del 20 al 21 de mayo reunió a grupos de la sociedad civil y representantes del Gobierno de Sierra Leona, Liberia, Tanzania y Kenia, por mencionar solo algunos. Sin embargo, el Gobierno de Ghana no estuvo representado en la reunión.
Algunos críticos han argumentado que OGP es una cortina de humo que brinda buenas relaciones públicas a los gobiernos que no tienen una intención real de reforma. Si bien puede haber un ápice de verdad en este argumento, la dificultad que uno puede tener es determinar cuándo un país simplemente se dedica a las relaciones públicas y cuándo existe un interés real y genuino. compromisoLos compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta... para garantizar instituciones abiertas, transparentes y responsables.
La reunión regional de África discutió temas críticos como las reformas de gobernanza abierta en curso, las relaciones entre la sociedad civil y el gobierno bajo OGP, el acceso a la información y participación públicaBrindar a los ciudadanos la oportunidad de contribuir a la toma de decisiones del gobierno conduce a una gobernanza más eficaz, una mejor prestación de servicios públicos y resultados más equitativos. Especificaciones técnicas..., Entre otros. En todas estas discusiones, el Gobierno de Ghana estuvo notoriamente ausente.
La ausencia de Ghana se hizo particularmente obvia principalmente porque el país no avanzó mucho en la implementación de la primera ley nacional plan de acciónLos planes de acción son fundamentales para la participación de un gobierno en la Alianza para el Gobierno Abierto (AGP). Son el resultado de un proceso de cocreación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos para un gobierno abierto... a pesar de que hubo una fuerte participación de la sociedad civil en el desarrollo del plan de acción.
Ghana se embarcó en un camino de liberalización política sostenida y democratización a principios de los años 90 con un sistema democrático multipartidista que se ha mantenido durante dos décadas. Esto ha contribuido a que el país sea visto como el faro de la democracia en África. Ghana disfruta actualmente de la envidiable reputación de ser uno de los países más democráticos, estables, pacíficos y mejor gobernados de África.
Las preguntas entonces son: ¿cuál es la implicación de la ausencia de Ghana en la Reunión Regional de África de OGP? ¿Qué señales envía la ausencia de Ghana a la reunión a otros países participantes de OGP en la región, incluidos los posibles participantes?
La revisión por pares y los procesos de aprendizaje en África brindan una oportunidad para que los países se evalúen a sí mismos y aprendan unos de otros; sin embargo, los países que no han progresado mucho en términos de promover la participación ciudadana y facilitar el acceso de los ciudadanos a la información a menudo citan a otros países con mala gobernanza / acceso a los registros de información como ejemplos para justificar su estado no progresivo y mostrar que no lo están haciendo mal después de todo.
El bajo desempeño de Ghana en la implementación del primer plan de acción nacional, junto con su ausencia en la reunión regional de África de OGP, es un indicador del nivel de compromiso por parte del gobierno hacia los procesos de OGP. Ghana en su primer plan de acción nacional se comprometió a aprobar la Derecho de informaciónEl derecho legal de solicitar información del gobierno permite al público seguir la toma de decisiones del gobierno, participar para garantizar mejores decisiones y hacer que el gobierno rinda cuentas. Técnica... Proyecto de Ley que se encuentra actualmente en el Parlamento, el Código de Conducta de los Funcionarios Públicos, el Proyecto de Ley de Radiodifusión Nacional, y la elaboración y aprobación de una Ley de Responsabilidad Fiscal, pero ninguno de estos legislaciónCrear y aprobar legislación es una de las formas más efectivas de garantizar que las reformas de gobierno abierto tengan efectos duraderos en las prácticas gubernamentales. Especificaciones técnicas: Acto de crear o r... se materializó luego de dos años de implementación del plan de acción.
Las brillantes credenciales democráticas de Ghana exigen que ella sea en todo momento la portadora de la antorcha y la que marque el ritmo de otros países, particularmente en África occidental. Cuando este no sea el caso, la primera suposición será que el país se ha vuelto complaciente, lo que en realidad puede no ser el caso.
Las preguntas entonces son: ¿cómo el bajo desempeño de Ghana en la implementación del plan de acción de OGP, junto con la ausencia en la Reunión Regional de África de OGP, alienta a los países elegibles como Nigeria a unirse al OGP? ¿Cómo apoya y alienta a los países africanos no elegibles a avanzar en las reformas para cumplir con los criterios de elegibilidad de OGP? ¿Cómo motiva el desempeño y la participación del país a otros países a continuar en la parte progresista y evitar un posible retroceso dado que su faro de democracia no hizo tanto después de todo?
El OGP en sí mismo no es un evento; Es un proceso que requiere un compromiso continuo y esfuerzos sostenidos para garantizar reformas concretas a nivel de país. Es por eso que las OSC en la reunión regional adoptaron Una declaración que pide a los gobiernos de los países africanos participantes, incluida Ghana, que adopten leyes integrales de acceso a la información eso empoderaría a sus ciudadanos y los ayudaría a comprender mejor al gobierno.
Ghana no puede ceder en sus esfuerzos por garantizar una gobernanza abierta. Ghana no solo debe apresurarse a respaldar estas iniciativas progresistas, sino que también debe verse participando y comprometiéndose vigorosamente con otras partes interesadas en todos los niveles de los procesos de OGP. Como actor clave en la AGA, Ghana debe continuar comprometiéndose ampliamente con los grupos de la sociedad civil, particularmente en el desarrollo del segundo PAN y también garantizar que la sociedad civil tenga el espacio para monitorear la implementación del plan. Esto se debe a que, como dice el refrán, 'inquieta yace la cabeza que lleva la corona'.