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Cómo defender la apertura cuando está amenazada

Robert Palmer|

 

Mañana será el día de datos abiertos, pero quiero llevarlo de regreso a August 2007. Barack Obama, un nuevo senador que lucha por la nominación presidencial de su partido, afirmó que su administración sería la más transparente de la historia.

“Me he pasado la vida intentando abrir el proceso político a la gente y creo que podemos volver a hacerlo. Y cuando hagamos eso, tendremos un gobierno que escuche sus voces y finalmente responda a sus mejores esperanzas una vez más ”.

Avance rápido 10 años. El presidente Trump está dando su primera conferencia de prensa. Ataca a los medios de comunicación y descarta las preocupaciones sobre sus participaciones comerciales al señalar que el conflicto de intereses legislación simplemente no se aplica al presidente

La última década ha visto un creciente apoyo a la idea de que un mayor gobierno transparencia y la formulación de políticas basadas en evidencia mejorará la vida de los ciudadanos. En teoría, la transparencia de la información gubernamental puede hacer que la prestación de servicios sea más eficiente al permitir que personas externas detecten problemas en la prestación de servicios públicos. La apertura de la información gubernamental ha permitido a los ciudadanos comprender mejor cómo su gobierno adquiere servicios, administra sus de las eleccionesy cumplir sus compromisos, por nombrar sólo algunos ejemplos.  

Antes de comenzar en Open Data Charter, trabajé en Global Witness para dificultar que los funcionarios corruptos oculten su botín en el sistema financiero occidental. UNA coche de escape clave para aquellos con dinero sucio para esconderse es una empresa de propiedad anónima, donde la información sobre el propietario final y beneficiario se oculta al público.

Mi primer contacto real con los datos abiertos en acción fue cuando yo pasé un fin de semana con voluntarios de 30 de DataKind-UK revisando la primera información del nuevo Reino Unido titularidad registro. Debido a que se publicó en un formato abierto, pudimos identificar miles de presentaciones potencialmente incorrectas, incluidas 10 personas que indicaron su nacionalidad como Cornualles. Compárese esto con los apenas 10 casos de datos incorrectos con los que se enfrentó el propio registro gubernamental.

Este es solo un pequeño ejemplo de donde datos abiertos permitió a un grupo de terceros mejorar la calidad de los datos de una manera que el gobierno mismo no pudo.

Sin embargo, hay dos amenazas serias para el movimiento de transparencia.

La primera es que la promesa inicial de que la apertura, y en particular los datos abiertos, conduciría a un cambio radical en los resultados para los ciudadanos, no se ha cumplido, a pesar de algunos buenos ejemplos individuales. Existe el peligro de que la agenda de transparencia, una vez de moda en la política internacional, se convierta en la moda de ayer.

La segunda amenaza es el entorno político más amplio, donde los expertos son despedidos y el autoritarismo está en aumento. En este mundo, las ganancias hasta la fecha, ya sea Open Government Partnership, o transparencia de titularidad beneficiosa, se siente frágil.

Estos desafíos pueden ser bastante desalentadores.

Pero hay una oportunidad aquí. Creo que ahora es el momento de volvernos más políticos. Esto no significa que debamos ser partidistas o apoyar una fiesta en particular. En cambio, debemos posicionar la decisión de abrir la información del gobierno como política, no tecnocrática. Debemos vender la apertura como un valor central para los gobiernos que respetan y sirven a los ciudadanos.

La Carta de Datos Abiertos es una colaboración entre gobiernos y expertos que acordaron seis principios sobre cómo los gobiernos deberían publicar información. La aspiración compartida era que los datos del gobierno deberían estar abiertos por defecto, oportunos e interoperables.

Nuestro objetivo en la Carta es incorporar una cultura de apertura en el gobierno y hacerlo resistente al cambio político. Haremos esto defendiendo una visión realista de cómo los datos abiertos pueden ser una herramienta para permitir un mejor gobierno; no es un fin en sí mismo. Esto solo será posible trabajando con otras organizaciones y gobiernos comprometidos con la apertura.

Si bien veo desafíos sustanciales para el trabajo que todos hacemos, también hay oportunidades. La apertura debe estar del lado de los ciudadanos empoderados, la innovación y la asignación justa de recursos; Debería ser contra el autoritarismo, las noticias falsas y la corrupción. En mi opinión, esto necesitará un mensaje explícitamente político de que la apertura en el gobierno es esencial si queremos mejorar la vida de todos nosotros.  

 

Open Government Partnership