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Ya es hora de que la gente participe en el establecimiento del presupuesto del gobierno

Paul Bradley|

Esta pieza apareció originalmente en el Blog de SCVO.

 

La semana pasada, el Presupuesto escocés fue aprobado por el Parlamento. Se hicieron acuerdos de última hora para asegurar el apoyo al proyecto de ley y los compromisos evitaron el estancamiento. Se estaban llevando a cabo muchas conversaciones entre partidos políticos sobre cómo se debería gastar el dinero de Escocia, pero la conversación más importante fue la que no teníamos: entre el ciudadano y el estado.

Es indicativo de lo que falta en tantos aspectos de la vida pública. Con todo lo que se habla de un estilo más consultivo y cooperativo, un enfoque escocés del gobierno, ¿cuándo coincidirán las acciones con las palabras?

No es suficiente que los políticos y los responsables políticos tomen estas decisiones solos: arreglar las grietas en la sociedad exige que las personas comprendan las elecciones que les afectan y sientan control sobre las que se toman.

La presupuestación abierta hará que sea más sencillo para los que están fuera del gobierno entender cómo y por qué se gasta el dinero.

Una de las funciones más importantes que debe desempeñar el gobierno es la de escuchar. Necesita posicionarse para trabajar con personas y comunidades para eliminar las barreras y estructuras que impiden que se lleve a cabo una conversación. Financiero transparencia debe ser parte de esa nueva conversación: se necesita un proceso de presupuesto abierto y participativo para darle a la gente la agencia para hacer el cambio.

Desde la formulación del presupuesto hasta la implementación real y la evaluación de su éxito, los miembros del público deben participar en todo momento. Permitir que las personas y las comunidades participen en la presupuestación abierta hará que sea más sencillo para los que están fuera del gobierno entender cómo y por qué se gasta el dinero. Una visión más clara de por qué se toman ciertas decisiones podría dar lugar a un mayor apoyo del gasto público en Escocia y generar una mayor confianza.

Desde cambiar la forma en que se divulga la información presupuestaria hasta proporcionar la creación de capacidad programas y apoyo a los ciudadanos para que comenten, se requiere una cuidadosa consideración sobre cómo se puede incorporar el presupuesto abierto en el nuevo marco fiscal de Escocia. Es la única forma lógica de avanzar. También es una respuesta inteligente a lo que funciona en otras partes del mundo.

Haríamos bien en aprender lecciones de Cincinnati. Cada año, se pide a los ciudadanos que realicen comentarios sobre el presupuesto propuesto. Como parte de ese proceso, el gobierno ofrece presentaciones, videos, encuestas, foros públicos y un resumen de lo que a los conciudadanos les gustaría que sucediera. Desde oportunidades educativas hasta herramientas de encuestas mejoradas y reuniones públicas, el proceso presupuestario de Cincinnati lo tiene todo. Pero existen ejemplos a una escala mucho mayor que Escocia debería explorar, desde México portal de transparencia presupuestaria - una ventanilla única para información sobre el presupuesto - a Decide Madrid Una herramienta de presupuesto participativo en línea con 60 millones de euros disponibles para que la gente de Madrid gaste.

El año pasado, el Parlamento escocés creó el Grupo de revisión de presupuesto con el objetivo de revisar el proceso presupuestario del Parlamento tras la devolución de otros poderes. Una manera fácil de avanzar para el grupo sería centrarse únicamente en la incorporación de nuevos poderes, pero debería aprovechar esta oportunidad para revisar todo el proceso presupuestario en Escocia, que necesita una reforma.

El cambio real solo puede suceder si se encuentra un nuevo modelo que motive a las personas a involucrarse.

El nuevo estado de Escocia como Pionero de gobierno abierto junto con el compromiso del Gobierno escocés de una mayor transparencia financiera en su Plan de acción nacional nos brinda la oportunidad de explorar seriamente la práctica del presupuesto abierto. Ahora es el momento perfecto para pensar de nuevo.