OGP: el hito de los cinco años y lo que se avecina
Al margen de la Asamblea General de la ONU (AGNU) hace dos semanas, junto con los jefes de estado y cientos de la sociedad civil que abarrotaron las calles del centro de Manhattan, celebramos cinco años de Open Government PartnershipEl Open Government Partnership (OGP) es una iniciativa de múltiples partes interesadas enfocada en mejorar la transparencia del gobierno, garantizar oportunidades para la participación ciudadana en asuntos públicos y fortalecer... Más. Fue en la AGNU hace cinco años que OGP fue lanzado por ocho organizaciones gubernamentales y nueve de la sociedad civil, que ahora se ha convertido en un movimiento con los países 70 y cientos de organizaciones de la sociedad civil, comprometidos a hacer que sus gobiernos sean más transparentes, responsables y participativo
La semana pasada fue sin duda un momento de celebración en la comunidad de OGP: un reconocimiento de los más de 3,000 compromisos, en áreas importantes como acceso a la información, anticorrupción, presupuesto. transparenciaSegún los Artículos de Gobernanza de la OGP, la transparencia se produce cuando “la información en poder del gobierno (incluidas las relativas a actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y de libre acceso para el público,... Másy participación ciudadana. También fue una celebración de los reformadores: los hombres y mujeres en el gobierno y la sociedad civil que se asociaron para diseñar estos compromisos políticos y llevaron a OGP a donde se encuentra hoy. A través de los esfuerzos de los reformadores del gobierno abierto, podemos luchar por un estado en el que el gobierno abierto ya no sea una idea esotérica y agradable, que se reconoce en los discursos de los políticos y luego se olvida cuando se desarrolla la política, sino un componente tangible y crítico de la formulación de políticas. . OGP puede comenzar a cambiar esa conversación. Fue genial ver a jefes de estado como el presidente Hollande de Francia y el primer ministro Kvirikashvili en el evento de 5 años de OGP reconocer la importancia crítica no solo de la transparencia, sino también de que la toma de decisiones del gobierno debe ser accesible e involucrar a la ciudadanía.
Este también fue un momento para reflexionar sobre lo lejos que ha llegado OGP y el impacto que está teniendo. Quedó claro en la conversación en el evento de 5 años, en los discursos de la activista mexicana de gobierno abierto Haydee Pérez y de Oxfam International ED Winnie Byanyima, entre otros, que la promesa de OGP sigue sin cumplirse hasta que hace una diferencia tangible en las vidas. de ciudadanos ordinarios. El período de luna de miel ha terminado, para OGP y para los países que se han sumado. Hubo un llamado a la acción para que OGP eleve el nivel de participación ciudadana, co-creación e impacto. Necesitamos asegurarnos de que los gobiernos muestren una mayor compromisoLos compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta... a la parte superior proceso de cocreaciónLa colaboración entre el gobierno, la sociedad civil y otras partes interesadas (p. ej., ciudadanos, académicos, sector privado) está en el centro del proceso de OGP. Los gobiernos participantes deben garantizar que una inmersión... y mayor política ambiciónSegún los Artículos de Gobernanza de la OGP, los compromisos de la OGP deberían “llevar la práctica gubernamental más allá de su nivel de referencia actual con respecto a áreas clave del gobierno abierto”. La ambición refleja el potencial... en implementación. En la reunión de desayuno de líderes de la sociedad civil mundial, al hacer un balance de OGP y cómo se está entregando a la sociedad civil, se articuló una necesidad clara: ampliar la base de compromisos asumidos en los Planes de acción nacionales. Por ejemplo, actualmente solo el 2.5% de los compromisos totales son sobre salud y educaciónLa rendición de cuentas dentro del sistema de educación pública es clave para mejorar los resultados y logros, y la rendición de cuentas es casi imposible sin políticas transparentes y oportunidades de participación... cada. La mayoría de los compromisos en la actualidad están relacionados con la mejora de las estructuras y la eficiencia del gobierno, lo que, aunque en sí mismo no es algo malo, es necesario impulsar compromisos que mejoren los servicios que afectan la vida cotidiana de los ciudadanos.
Por último, como cualquier evento importante, deberíamos hacer nuestras propias resoluciones de cumpleaños, lo que inició las conversaciones sobre el establecimiento de una agenda ambiciosa para el camino a seguir. los actualización estratégica y la revisión de mitad de período, ambas actualmente en curso, informarán el plan de trabajo para la asociación en su próxima fase. los Comité DirectivoEl Comité Directivo es el órgano ejecutivo de toma de decisiones de la OGP. Su función es desarrollar, promover y salvaguardar los valores, principios e intereses de la OGP; establecer las ideas, políticas y normas fundamentales de la OGP; y... Los miembros han estado organizando una serie de conversaciones en línea y fuera de línea con la comunidad de la sociedad civil en general en todas las regiones, quienes compartieron sus principales desafíos y prioridades. Claramente escuchamos a la comunidad de OGP decirnos que las reglas del juego no son lo suficientemente fuertes; o no se aplica con eficacia. Escuchamos inquietudes sobre las pautas de consulta actuales y los criterios de elegibilidad. Se han expresado preocupaciones de que es muy fácil para un país unirse a OGP, sin embargo, las reglas para garantizar el cumplimiento de los principios de OGP según lo estipulado en el Artículos de GobernanzaLos Artículos de Gobernanza de OGP establecen el mandato y las políticas de alto nivel de la Asociación, incluido el Comité Directivo, la Unidad de Apoyo y el Mecanismo de Informes Independientes. Ellos también ... no son lo suficientemente fuertes ni claros. Será necesario encontrar un camino a seguir para abordar estos problemas y, como Comité Directivo, estamos comprometidos a poner nuestro peso detrás de estos problemas.
Lo que es único de OGP es su modelo, uno que pone a la sociedad civil en el centro de la política. Los últimos cinco años nos han ayudado a probar qué funciona y qué se debe mejorar. Y como el Comité Directivo y Unidad de soporteLa Unidad de Apoyo de OGP es un grupo pequeño y permanente de personal que trabaja en estrecha colaboración con el Comité Directivo y el Mecanismo de Informes Independientes para avanzar en los objetivos de la Open Government Partnership.... prepárese para la próxima fase del trabajo de OGP, le pedimos su compromiso renovado. OGP solo podrá cumplir con esa agenda si colectivamente la poseemos. Le pedimos que se una a nosotros para formular una visión compartida de lo que debemos hacer colectivamente en los próximos cinco años de OGP, para lograr nuestros objetivos comunes. Solicitamos su asociación, a nivel mundial y a nivel de país, para hacer compromisos más fuertes y de mayor impacto, y coaliciones más efectivas y estratégicas como sociedad civil. Como dijo Darren Walker en uno de los eventos la semana pasada, OGP es una idea grande, audaz y valiente que es el trabajo de toda una vida, no un asunto de un par de años. Esto es para doblar juntos para jugar el juego largo.