OGP y la República de Armenia
La comunidad internacional recientemente presentó una iniciativa para promover la transparencia y la responsabilidad de los gobiernos de todo el mundo: el Open Government Partnership. Los países que deciden unirse a la asociación tienen que aceptar ciertas reglas y adoptar un plan de acciónLos planes de acción son el núcleo de la participación de un gobierno en OGP. Son el producto de un proceso de co-creación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos de gobierno abierto... eso incluirá compromisos en línea con los valores de OGP para abordar las principales áreas de desafío. Se espera que los gobiernos asuman tanto nuevos compromisos como compromisos que formen parte de sus programas y actividades en curso.
El República de Armenia se unió a OGP en octubre de 2011.El Gobierno de Armenia (GoA) presentó su plan de acción nacional a la comunidad internacional en abril de 2012 en Brasil. Aunque la OGP se esfuerza por fomentar la cooperación del gobierno con la sociedad civil, el plan de acción de Armenia se desarrolló con una participación limitada de la sociedad civil y sin un anuncio público sobre la incorporación de Armenia a la OGP. No existía un programa de concienciación pública.
La mayoría de los compromisos asumidos por el Gobierno de Argentina en el marco de OGP eran compromisos preexistentes, lo que generó dudas sobre el valor agregado de esta iniciativa (OGP) para la comunidad internacional, para el Gobierno de Argentina y para la sociedad armenia. El valor de la OGP disminuye especialmente cuando se incluyen compromisos aburridos y poco ambiciosos de importancia terciaria o cuaternaria en los planes de acción de los países. No se han asumido compromisos en ámbitos tan importantes como el presidencial o el parlamentario. de las eleccionesMejorar la transparencia en las elecciones y mantener la independencia de las comisiones electorales es vital para promover la confianza en el sistema electoral, prevenir el fraude electoral y defender la democracia..., negociaciones estratégicas sobre creación de alianzas, afiliación a sindicatos o acuerdos comerciales, divulgación de información, promoción transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más e involucrar a la sociedad en la toma de decisiones.
Los comentarios en el sitio web de OGP (después de que se publicó el borrador del informe del Mecanismo de Investigación Independiente de OGP) revelan una profunda desconfianza hacia la voluntad del gobierno armenio de abordar la corrupción y el público tiene bases para desconfiar. La estrategia anticorrupción anterior para 2009-2012 terminó sin resultados visibles. Los comentaristas enfatizaron la naturaleza de "sintonía" de las reformas armenias que no resuelven los problemas sistémicos enraizados en un sistema de gobierno que está alejado de la sociedad y las necesidades cotidianas de la gente en la calle. Todas las medidas que tomó el gobierno para reducir el riesgo de corrupción no resultaron en una reducción de la corrupción en sí. No está claro a qué se refería el Gobierno de Australia en su plan de acción cuando mencionó que "discutirá periódicamente con las organizaciones de la sociedad civil los resultados del seguimiento y la investigación para evaluar el nivel y el alcance de la corrupción" si el gobierno no tiene cualquier herramienta para medir el nivel de corrupción. Por el momento, el gobierno no tiene ninguna estrategia anticorrupción documentada y muchos en el público no están interesados en ver otra estrategia o documento conceptual sin sentido y bien redactado.
Algunos comentaristas sugirieron poner fin a la asistencia al gobierno para sus proyectos relacionados con el gobierno electrónico porque no mejoran la vida de la gente común. También hubo una propuesta para hacer que la AGA sea parte del proceso de coordinación de donantes y asegurar que la comunidad de donantes use la AGA como un instrumento para medir el éxito al diseñar nuevos proyectos y / o proponer nuevas prioridades. También se propuso realizar una evaluación de necesidades antes de adoptar un plan de acción y asumir compromisos.
En 2009, el gobierno anunció la “introducción de cambios legislativos sobre la prescripción de sanciones severas específicas para altos funcionarios estatales que participen en actividades comerciales”. A pesar de la cantidad de informes en los medios armenios sobre la existencia del problema durante esos años, el público armenio no ha presenciado ni un solo caso en el que se hayan tomado medidas contra algún alto funcionario estatal por estar involucrado en negocios. Las solicitudes de organizaciones de la sociedad civil (OSC) dirigidas a la Comisión de Ética de Altos Funcionarios fueron rechazadas por falta de pruebas o incumplimiento de la realidad. En un informe publicado recientemente, el armenio Derechos humanosUna parte esencial del gobierno abierto incluye proteger las libertades y los derechos sagrados de todos los ciudadanos, incluidos los grupos más vulnerables, y responsabilizar a quienes violan los derechos humanos. T... El defensor afirmó que el armenio deudaSituar la transparencia, la rendición de cuentas y la participación en el centro de la política fiscal puede garantizar que las cargas se distribuyan equitativamente en toda la sociedad. Especificaciones técnicas: Compromisos relacionados con c... y los funcionarios de aduanas siguen realizando negocios ilegalmente.
La buena noticia es que la comunidad internacional todavía cree en Armenia y sigue siendo un gran apoyo. Todas las actividades de desarrollo de la gobernanza electrónica se llevan a cabo con el apoyo de organizaciones internacionales. Es de esperar que algún día la promoción de la agenda de gobernanza electrónica ayude no solo a mejorar los servicios, sino que también permitirá divulgar la información acumulada en las bases de datos de los proveedores de servicios públicos.
OGP puede abrir una oportunidad para que los países miembros presenten a la comunidad internacional sus éxitos en las áreas de transparencia y rendición de cuentas. Depende de los gobiernos miembros y del aparato de OGP en Washington, DC aprovechar esta oportunidad para promover la transparencia y la rendición de cuentas de la manera más ambiciosa y agresiva. Cabe esperar que todas las deficiencias asociadas con el primer plan de acción se debieron a la falta de experiencia y al escaso conocimiento de OGP. artículos de gobiernoLos Artículos de Gobernanza de OGP establecen el mandato y las políticas de alto nivel de la Asociación, incluido el Comité Directivo, la Unidad de Apoyo y el Mecanismo de Informes Independientes. Ellos también ... y valores Todo es un poco difícil cuando se hace la primera vez. Sin embargo, si los gobiernos de los países miembros continúan con la práctica de preparar sus programas en instalaciones gubernamentales o centros turísticos de montaña solo en cooperación con unas pocas OSC seleccionadas sin consultas amplias con el público en general, OGP puede convertirse en otra iniciativa e institución donde los burócratas internacionales hacen grandes pronunciamientos ". en consultas estrechas” con funcionarios de los gobiernos miembros que tienen poco o ningún interés en que esos pronunciamientos se hagan realidad.