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Opendata.GE: Reconociendo los éxitos y desafíos de la transparencia electrónica en Georgia

Eric Jackson|

Parte de los cuatro "grandes desafíos" reconocidos por el gobierno de Georgia 2014 - 15 Open Government Partnership plan de acción está aumentando la integridad pública. Una organización no gubernamental en particular está creando soluciones en línea para poner en práctica estas palabras. El Instituto para el Desarrollo de la Libertad de Información (IDFI) lanzó con éxito el primer portal de datos abiertos en línea de Georgia, Opendata.Ge, en 2010. Publicado en georgiano e inglés, el portal se actualiza continuamente por IDFI a medida que se dispone de información pública adicional. Para esta nación de más de cuatro millones de personas, el gobierno ahora es responsable con unos pocos golpes del teclado; Un logro digital insondable hace cinco años.

Como resultado de la promoción de IDFI y otras organizaciones de la sociedad civil, el año pasado se aprobó una iniciativa clave dirigida a expandir la transparencia electrónica. En septiembre 1, 2013, el gobierno georgiano emitió un decreto exigir a los organismos administrativos que creen sus propias páginas web que divulguen información pública de manera proactiva. Este es un hito importante para avanzar en una buena política de FOI en Georgia, y en combinación con Opendata.Ge, la infraestructura electrónica necesaria para aumentar la integridad pública está en su lugar.

En el marco de Opendata.Ge, más de 20 categorías de información pública están disponibles para el acceso en línea: salarios del gobierno, remuneración, declaración de activos, género datos relacionados, bonificaciones, adquisiciones, costos de visitas oficiales y más. Con su diseño limpio y su interfaz fácil de navegar, Opendata.Ge sirve como una plantilla fácil de usar para la implementación de la transparencia electrónica. Cuatro años después de la creación del portal, IDFI ha enviado aproximadamente 20,400 301 solicitudes de FOI a 9,000 instituciones gubernamentales, con alrededor de 2010 540 respuestas recibidas que contienen información completa. Dado que en 238, IDFI envió XNUMX solicitudes y recibió solo XNUMX respuestas, la mejora es sustancial e indicativa del desarrollo de la libertad de información de Georgia desde que se unió a OGP. Si bien el aspecto técnico del portal es excelente, la evidencia empírica muestra la capacidad de Opendata.Ge para generar resultados.

En febrero de 2014, organizaciones como Transparency International Georgia, la Asociación de Abogados Jóvenes de Georgia y Green Alternative se unieron a IDFI para contribuir con su propia información pública recibida y enviada a la base de datos. Algunos dicen que participación de estas organizaciones puede causar confusión en la estandarización de las prácticas de libertad de información. Sin embargo, la integración de actores de la sociedad civil adicionales en el proceso de libertad de información brinda una imagen más completa de la información pública y amplía los recursos necesarios para recopilar información. datos abiertos

Desde una perspectiva de base, IDFI produce videos educativos FOI y patrocina regularmente regional Talleres para conectar con las generaciones más jóvenes de ciudadanos. Cuando se involucra al gobierno central, IDFI utiliza consultas para establecer la agenda (como discutir límites de bonificación para altos funcionarios) y ofrece recomendaciones para mejorar la política de FOI. Además, IDFI reconoce públicamente a las instituciones públicas que exhiben buenas prácticas de FOI al presentar premios anuales. De estas actividades queda claro que IDFI y Opendata.Ge brindan un servicio esencial al facilitar la relación entre los ciudadanos, la libertad de información, la sociedad civil y las instituciones públicas. 

El número sin precedentes de solicitudes de FOI y respuestas completas es un paso positivo hacia adelante, pero aún más invaluable es una cultura sostenible de cumplimiento. Desafortunadamente, la tasa de cumplimiento para las sub-agencias estatales desde octubre 2013 hasta julio 2014 disminuido. El número de respuestas completas recibidas por IDFI cayó un 27 por ciento, mientras que el número de solicitudes de libertad de información ignoradas aumentó un 26 por ciento. Los avances logrados en materia de rendición de cuentas tras las elecciones parlamentarias de octubre de 2012 de las elecciones está desapareciendo y la motivación política para el cumplimiento está en un nivel bajo. Si la continua apatía hacia la divulgación proactiva y la respuesta a las solicitudes de libertad de información se convierte en el status quo, la inmensa cantidad de trabajo realizado por la sociedad civil georgiana se verá indebidamente perjudicada y, como consecuencia, la integridad pública se verá afectada.

Después de la Revolución de las Rosas de 2003, la reforma democrática en Georgia tomó un camino acelerado pero difícil. Aunque el viaje no ha sido fácil, las ONG como IDFI están permitiendo que crezca la democracia en Georgia al adoptar los principios de transparencia, responsabilidad y accesibilidad encarnadas por OGP. Es importante reconocer los éxitos de Opendata.Ge, pero también es importante comprender que la libertad de información es un proceso constante, y los desafíos que se enfrenten deberán superarse mediante la cooperación continua entre las instituciones públicas georgianas y la sociedad civil. 

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