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Debate de apertura: desafíos para la práctica del gobierno abierto feminista en Brasil

Debora LimayJúlia Rocha|

Cuando las organizaciones de la sociedad civil brasileña, incluida Article 19 Brasil, comenzaron a ser parte de conferencias y conversaciones regionales e internacionales sobre gobierno abierto, sintieron que era necesario un enfoque brasileño. Estas organizaciones necesitaban un espacio nacional para compartir experiencias y perspectivas sobre cómo mejorar democráticamente las políticas públicas en todo el país, con especial énfasis en el abordaje de la desigualdad. Trabajar con el gobierno abierto nacional fue la solución que encontramos para el inclusión de grupos históricamente marginados en la formulación de políticas. Así comenzó la Cumbre Brasileña de Gobierno Abierto. 

Ahora en su cuarta edición, a fines de noviembre de 2019, Brasilia fue sede de la Cuarta Cumbre Brasileña de Gobierno Abierto (EBGA en portugués), un evento de dos días que involucró a organizaciones de la sociedad civil y miembros, académicos y servidores públicos para discutir y fomentar iniciativas en gobierno abierto. y sus principales pilares – transparencia, participación ciudadana, rendición de cuentas e innovación. Muchas manos ayudaron a hacer del EBGA un espacio atractivo compartido por una variedad de voces, propuestas y experiencias en materia de derecho ambiental, acceso a la justicia, gobierno abierto local, y género

Si bien el enfoque principal de la Cumbre fue construir un espacio diverso para varias perspectivas sobre gobierno abierto, algunos desafíos (y, por lo tanto, oportunidades) deberán abordarse en ediciones futuras. Es hora de traer un enfoque interseccional a este evento, ya que el género, la raza y la etnia son fundamentales para promover OGP. 

En el evento, solo hubo un taller sobre cómo la transparencia puede promover los derechos de las mujeres, especialmente en lo que respecta a la salud y los derechos sexuales y reproductivos y el derecho a vivir una vida libre de violencia. Iniciativas, como la Mapa de aborto legal (un sitio web que recopila información sobre cómo y dónde las mujeres pueden acceder a los abortos legales) y el Mapa de violencia de género (se presentó un sitio web que recopila datos sobre la violencia contra las mujeres en Brasil). Ese escenario se presenta no solo como un desafío a superar, sino como una oportunidad para ser explorado. En línea con el enfoque de OGP en promover el género y la inclusión en la Asociación, Brasil debe continuar aumentando el número de talleres, charlas y actividades que promueven la inclusión de mujeres, especialmente mujeres de color y la comunidad LGBTQI.
Sin embargo, se dio un primer paso. Todas las sesiones estuvieron compuestas principalmente por mujeres, desde talleres sobre gobierno abierto local hasta mesas redondas sobre responsabilidad del agua, un reflejo directo de los esfuerzos del personal para hacerlo, un personal compuesto en su mayoría por mujeres. El objetivo principal era arrojar luz sobre las mujeres que trabajan en el espacio de gobierno abierto y sus áreas temáticas relacionadas. 

Por lo tanto, esta oportunidad/desafío nos invita a reflexionar si esta dificultad para encontrar espacios para discutir temas de género en el gobierno abierto podría deberse a la falta de compromisos oficiales que pongan a las mujeres y la comunidad LGBTQI no solo como foco, sino también como participantes principales en su co-creación e implementación, tanto a nivel nacional como local, para los planes de acción brasileños. Considerar las dificultades de las mujeres para acceder a la tecnología, especialmente de las comunidades indígenas y quilombolas, es una forma de construir un gobierno abierto más inclusivo. Diversificación de herramientas para apoyar a ambos compromiso y plan de acción la co-creación y la implementación son claves. 

Líderes indígenas de la Comunidad Algonquin en Canadá que inician la Cumbre Global de OGP en mayo de 2019.

La creación de un plan de acción que tenga en cuenta cuestiones relacionadas con el género, la raza, la etnia y la sexualidad ha sido un tema importante en las cumbres anteriores de OGP, como la última en Ottawa, en mayo de 2019. En el evento de este año, todos los participantes fueron invitados a pensar en cómo ser más sensible al género en la implementación de compromisos y planes de acción. Por ejemplo, hubo una sesión entera dedicada a promover la participación de las mujeres indígenas y quilombolas derecho de información, mostrando la importancia de involucrar a esas mujeres en el proceso para abordar no solo las barreras naturales de género en el acceso a la información, sino también las geográficas y lingüísticas.

A partir de lo que hemos aprendido en Ottawa y Brasilia, podemos imaginar una Cumbre de Gobierno Abierto de Brasil que pueda incorporar cuestiones interseccionales de raza y género en las conversaciones de gobierno abierto. Es urgente que las comunidades que no se han comprometido en la proceso de cocreación tengan la oportunidad de sumarse y promover sus ideas para mejorar la equidad de género, raza, sexualidad y etnia en nuestras democracias. 

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