Rahvaalgatus.ee: ¿otra plataforma electrónica para el compromiso cívico? ¡No, un proceso de renovación democrática en su lugar!

Descargo de responsabilidad: la siguiente pieza está escrita por un profundo amor hacia el pequeño pero robusto país llamado Estonia, también en la firme creencia de que existe un gran potencial no utilizado con respecto a futuros desarrollos del estado electrónico efectivo y flexible para lograr la renovación democrática. Lo siguiente debe considerarse en el contexto de Estonia, y el pensamiento sistémico y la sabiduría, así como la infraestructura legal y tecnológica que ya existe. (En resumen: criticar al e-Estonia no debe ser considerado como un delito por parte de otros estonios).

¿Hay democracia electrónica en e-Estonia?

"¡No hay democracia electrónica en Estonia!" ha dicho Robert Krimmer, profesor de gobernanza electrónica en la Universidad Tecnológica de Tallin. ¿Puede esa cita provocativa ser cierta en lo digitalmente ingenioso y mundialmente conocido? e-estonia? Desafortunadamente puede, como lo han demostrado los dos años de mantenimiento de la plataforma de iniciativas ciudadanas. rahvaalgatus.ee, junto con la educación ciudadana trabajan a su alrededor. La cuestión es que el estado electrónico hasta ahora solo se basa en los servicios (elecciones electrónicas, gobierno electrónico, salud electrónica, etc.), pero la democracia electrónica se describe a través de las relaciones cotidianas entre ciudadanos y servidores públicos, utilizando la sabiduría de la multitud en la formulación de políticas, involucrar a más personas en la resolución de problemas sociales, proteger los derechos de los desfavorecidos, contribuir a la apertura y transparencia de la gobernanza estatal y local es mucho más que un servicio público. También hay voces diciendo que el modelo anticuado de servicio público obstaculiza el mayor éxito de e-Estonia. Sin embargo, el potencial aún no realizado de la democracia electrónica se puede aprovechar como una oportunidad para profundizar la colaboración entre el sector gubernamental, los defensores de la apertura y los innovadores sociales que trabajan hacia el objetivo común de renovar la gobernanza y la democracia.

Aquí hay algunas pruebas del mal estado de la democracia electrónica de Estonia a través de los lentes de la plataforma rahvaalgatus.ee, creada y mantenida por el centro de competencia no gubernamental Asamblea de Cooperación de Estonia.

Rahvaalgatus.ee (traducción directa: iniciativa ciudadana) es una infraestructura digital para propuestas colectivas dirigidas a Riigikogu, el Parlamento de Estonia. los direcciones colectivas correctas surgió en 2014, derivado de Asamblea popular de vuelta en 2013. Uno de los objetivos del experimento de democracia deliberativa a nivel nacional fue proponer más posibilidades para que los ciudadanos se involucren en la formulación de políticas entre (y además de) las elecciones. Rahvaalgatus.ee, que permite discutir y co-crear iniciativas, recolectar firmas digitales, enviar iniciativas a Riigikogu y hacer un seguimiento de lo que les sucede, fue creado por la fundación financiada por el estado. Asamblea de Cooperación de Estonia en colaboración con la Cancillería de Riigikogu dos años después, en 2016.

Si observamos cómo se introdujo el voto electrónico en la sociedad estonia, podemos confirmar con orgullo que el cantidad de votos electrónicos recolectados en rahvaalgatus.ee durante los primeros meses de 20 son más grandes que los votos electrónicos recolectados durante las primeras elecciones electrónicas de estonia (por cierto, seguimos siendo el único país del mundo que permite las elecciones electrónicas). Esto indica que rahvaalgatus.ee sigue patrones similares de adopción de tecnología. Durante los dos años de operaciones, Las iniciativas de 16 han llegado al parlamento a través de la plataforma (en total 31 desde 2014), más de las propuestas de 30 siguen reuniendo firmas. Mientras hay muchas discusiones en curso, un problema propuesto colectivamente se ha resuelto con la ayuda del Parlamento: proteger el hábitat de la ardilla voladora. Algunas de las otras cuestiones planteadas han sido resueltas por los ministerios o todavía están en discusión. A rahvaalgatus.ee no contamos la tasa de éxito por proyectos de ley iniciados o modificados, sino evaluando si el problema planteado fue resuelto o si la propuesta presentada recibió comentarios adecuados.

En el mundo de la participación electrónica, rahvaalgatus.ee no es nada especial: una plataforma beta simple que se desarrolla constantemente sobre la base de los comentarios de los usuarios. En torno a las características técnicas trabajamos con la difusión de este derecho cívico, así como llegar a importantes procesos de participación y co-creación que resultan con propuestas o manifiestos al parlamento. Entre otros, este tipo de "nidos de abejas" son el Festival de Opinión anual que reúne cientos de discusiones sobre temas vitales, redes de defensa como el juventudesAl reconocer que invertir en la juventud significa invertir en un futuro mejor, los gobiernos participantes de OGP están creando oportunidades significativas para que los jóvenes participen en los procesos gubernamentales. técnico... Más y organizaciones medioambientales. Colaboramos con investigadores, servidores públicos, think tanks y organizaciones cívicas para encontrar soluciones a las brechas sistémicas identificadas, como la baja alfabetización digital de los jóvenes, en el trabajo interminable con la (e-)democracia.

Si se compara con otras plataformas de participación, el plataforma de consulta pública, la plataforma de compromiso del gobierno o de plataforma de petición popular creado por la Asociación de Propietarios: ninguna otra herramienta electrónica tiene ese tipo de enfoque fácil de usar con el apoyo del trabajo sistémico con usuarios (potenciales) y partes interesadas responsables de los procesos interconectados. Es por eso que es fácil para rahvaalgatus.ee ser el precursor de la (e) democracia en Estonia, Europa y el mundo (la modestia no es adecuada para los estonios). Nos atrevemos a decir que debido a la admiración sin fin de la audiencia internacional, tomemos por ejemplo Informe de Nesta "Democracia digital".

Logros de rahvaalgatus.ee en dos años

Punto de partida para rahvaalgatus.ee:

• baja confianza hacia el parlamento y participación públicaBrindar a los ciudadanos la oportunidad de contribuir a la toma de decisiones del gobierno conduce a una gobernanza más eficaz, una mejor prestación de servicios públicos y resultados más equitativos. Especificaciones técnicas... plataformas, ya que se ejecutan en piloto automático, los sospechosos habituales las usan, o no son fáciles de usar y no proporcionan ningún valor ni transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más por la democracia
• Peticionando cultura en lugar de cultura de discusión, aumentando el discurso de odio y los hechos falsos en lugar de argumentos y datos
• poca creencia en el uso de herramientas electrónicas, no se observan resultados después de enviar firmas, peticiones o propuestas recopiladas a los responsables de la toma de decisiones y políticas, con la sensación de "enviarlas al agujero negro"

Logros del trabajo con y alrededor de rahvaalgatus.ee dentro de dos años:

• Se creó una plataforma ejemplar de participación pública (intercambio automatizado de información, seguimiento de iniciativas, apoyo diario a los usuarios y asesoramiento a los activistas, comunicación de los resultados de las iniciativas)
• Masa crítica de usuarios y una mezcla diversa de temas que van desde el medio ambiente, la planificación espacial hasta la ciudadanía y el envejecimiento de la sociedad
• contribuyendo a discusiones basadas en argumentos ofreciendo llamadas de ideas, co-creación de propuestas
• difundir la confianza: mantener la plataforma y los procesos lo más abiertos posible, cero moderación necesaria hasta el momento, sin discursos de odio ni insultos personales
• apertura en la comunicación: comunicación honesta sobre errores técnicos después del lanzamiento de la versión beta de rahvaalgatus.ee
• bajar el umbral para la formulación de políticas: las propuestas insertadas deben ser textos tan simples como sea posible (¡escriba para que su abuela lo entienda!), texto estructurado por defecto;
• utilizando la plataforma y las direcciones colectivas adecuadas para procesos de alto impacto, como el Asamblea popular sobre el futuro del envejecimiento)
• integrando la plataforma con iniciativas de cultura de discusión, como la anual Festival de opinión
• colaboración con expertos en gobernanza electrónica, otras plataformas, organismos gubernamentales, educadores cívicos, creando conciencia sobre los derechos cívicos y ofreciendo la plataforma como una herramienta de defensa
• promoción de la cultura de discusión y argumentación: el código de buena conducta de rahvaalgatus.ee se copia del Festival de opinión
• negociar con los parlamentarios sobre la cantidad cada vez mayor de propuestas colectivas y cómo eliminar el círculo vicioso de ciudadanos decepcionados (resolviendo realmente las propuestas)
• ver estadísticas de ra.ee, de 2016 a 2018

¿Dónde el próximo?

Como el compromiso más cumplido del OGP de Estonia durante 2014-2016 (¡esperemos que haya más!), seguimos dando ejemplo con rahvaalgatus.ee.

Actualmente estamos trabajando para difundir rahvaalgatus.ee al nivel local para permitir que el derecho existente del 1% de ciudadanos en edad de votar presente una propuesta que el consejo local debe abordar. El presupuesto participativo se ha extendido a más de 15 municipios en Estonia, por lo que es el momento adecuado para más posibilidades de co-creación cívica y sabiduría colectiva en las comunidades y localidades.

Lo que está obstaculizando la innovación de la participación pública es el círculo vicioso de la desconfianza. Las direcciones colectivas pueden dar como resultado que el Parlamento o los ministerios interesados ​​resuelvan el problema, en un debate importante a nivel estatal, en nuevas propuestas, proyectos de ley o sugerencias para cambiar los existentes. legislaciónCrear y aprobar legislación es una de las formas más efectivas de garantizar que las reformas de gobierno abierto tengan efectos duraderos en las prácticas gubernamentales. Especificaciones técnicas: Acto de crear o r.... Aún así, hasta ahora las más de 30 direcciones colectivas no han tenido un impacto medible en cómo se gobierna la sociedad estonia o cómo se resuelven los problemas.

Es decir, nosotros, la pequeña oficina de la Asamblea de Cooperación de Estonia junto con muchos socios, ahora estamos trabajando con el monitoreo de resultados. Actualmente estamos estableciendo un mecanismo de seguimiento de iniciativas. Esto significa involucrar a grupos de defensa que trabajen con los temas de las iniciativas, tratando de automatizar el intercambio de información del parlamento, tocando la conciencia de las comisiones parlamentarias antes de las discusiones de propuestas, atrayendo la atención de los periodistas de datos para reflexionar sobre los resultados de las iniciativas colectivas, alentando a los grupos de defensa y expertos en compromiso para evaluar el proceso de iniciativas ciudadanas.

Ahora el procesamiento de las iniciativas ciudadanas finaliza como se muestra a continuación. Esperemos que logremos ilustrarlo aún más, mostrando los resultados e impactos reales.

Mientras trabajamos en modelos estratégicos para rahvaalgatus.ee, hemos iniciado una amplia red de colaboración de creadores de cambio y defensores de la apertura. El propósito común es renovar los modelos de gobernanza, educar a los ciudadanos sobre la democracia cotidiana y facilitar cambios sistémicos basados ​​en la sabiduría de la multitud. Verifique y apoye el Idea del laboratorio de democracia sobre la convocatoria de ideas de Advocate Europe!