Saltar navegación

Elevando el listón del gobierno abierto: cambios en la Ley de Acceso a la Información de Canadá

Kyla Borden|

Universidad de Carleton estudiantes de pregrado en Ottawa, Canadá, son estudiando el vínculo entre comunicación y gobierno abierto. En la clase, los estudiantes examinan cómo se puede utilizar la comunicación para mejorar la gobernanza y fomentar una relación más colaborativa entre gobiernos y ciudadanos. Esta serie de publicaciones de blog está relacionada con una variedad de temas relacionados con los problemas que desafían al gobierno abierto. Estas publicaciones aparecerán en el blog de OGP en las próximas semanas. Esperamos que disfrute de ellas.

Qué cambios tienen los canadienses para esperar la Ley de Acceso a la Información.

Tras las elecciones federales canadienses de 2015, se eligió a un nuevo gobierno liberal. A lo largo de su campaña, el Partido Liberal de Canadá hizo muchas promesas para mejorar la Ley de Acceso a la Información (ver Partido liberal de canadásitio web oficial). Prometieron hacer una revisión completa de la ley obsoleta para facilitar un gobierno más abierto y transparente. El gobierno liberal ha criticado al anterior gobierno conservador por perder la confianza de los canadienses, y esperan restaurar esta confianza y fe renovando la Ley de Acceso a la Información. Se espera que los cambios propuestos entren en vigor en 2018.

Este blog abordará los cambios clave que se espera modifiquen la Ley y las implicaciones para los canadienses y la gobernanza abierta. También explorará el contexto de los cambios de la Ley de Acceso a la Información sugeridos por el nuevo gobierno liberal. Los cambios incluyen, eliminar las tarifas para los solicitantes, otorgar más autoridad al Comisionado de Información y hacer que las oficinas del Primer Ministro y el Parlamento sean más transparentes y abiertas. Estos cambios tienen el impacto en el estado de Canadá como miembro en el Open Government Partnership.

Eliminar tarifas

Para empezar, uno de los primeros cambios que implementará el nuevo gobierno es la eliminación de las tarifas asociadas con la realización de solicitudes de Acceso a la Información, excepto una tarifa de procesamiento de $ 5. El cambio para eliminar otras tarifas, excepto la tarifa de $ 5, de hecho rompe las barreras a la información del gobierno. Sin embargo, este cambio no elimina todas las barreras, las solicitudes de acceso a la información no están completamente abiertas debido a la tarifa de presentación restante. Si bien esto puede no parecer una gran suma para pagar por la información, debemos preguntarnos, ¿cuál es el valor de la información? Sobre todo porque la información que reclama el actual gobierno es un derecho público fundamental.

Gobierno abierto

Otro cambio que se espera implementar es que la Ley de Acceso a la Información por primera vez será aplicable a la Oficina del Primer Ministro, el Parlamento y las instituciones administrativas de apoyo. Estos cambios enfatizan críticamente un gobierno que valora transparencia, un principio clave del gobierno abierto. Este cambio en la Ley de Acceso a la Información empujaría al gobierno canadiense a dar un paso gigante hacia la apertura por defecto. Abierto por defecto pone la responsabilidad sobre el gobierno de justificar por qué la información no debe ser divulgada, en lugar de que el ciudadano demuestre por qué debe ser accesible. Este cambio alterará la dinámica de cómo se interpretan y procesan las solicitudes; Creo que es una perspectiva que el gobierno canadiense debería haber adoptado desde el inicio de la Ley. Los ciudadanos y el gobierno se beneficiarán de esta percepción al permitir que se valore la transparencia.

Comisionado de Información Autorizada

Además, los liberales han sugerido que el Comisionado de Información pueda permitir una mayor divulgación. Este cambio le daría al Comisionado de Información el poder de tomar decisiones vinculantes relacionadas con la divulgación de información bajo la Ley, en lugar de pasar por los tribunales. Este cambio esencialmente aceleraría el tiempo de procesamiento y sería beneficioso para los solicitantes. Como individuo que tiene experiencia trabajando en una oficina canadiense de Acceso a la Información, he observado que existen diferentes opiniones y justificaciones sobre el acceso a la información. Estoy ansioso por ver si esa nueva autoridad para el Comisionado de Información afectará la forma en que se divulga la información. ¿Será más rápido, más eficiente? Sólo el tiempo dirá.

En conclusión, aunque los cambios esperados que ha declarado el nuevo gobierno son beneficiosos para los canadienses y el gobierno abierto, me lleva a cuestionar hasta qué punto Canadá compromiso para abrir el gobierno bajo los gobiernos anteriores. Las regulaciones obsoletas limitan el acceso a la información que fundamentalmente debería ser accesible. Tal como está, Canadá se está poniendo al día o se está quedando atrás en comparación con otros países de OGP. De todos modos, los cambios en el acceso a la información deben implementarse más temprano que tarde. Dicho esto, estos cambios esperados han resaltado el margen de mejora y el análisis en profundidad de cómo Canadá necesita intensificar y elevar el listón del gobierno abierto.