¿Alguna vez ha buscado un gobierno en línea transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más portal solo para descubrir que la información vital que esperaba encontrar no está allí o que el portal mismo ha desaparecido? Si es así, no estás solo. Durante la última década, la Mecanismo de Reporte Independiente (IRM)El Mecanismo de Informes Independientes (IRM) es el brazo de rendición de cuentas de OGP y el principal medio para rastrear el progreso en los países participantes. El IRM proporciona información independiente, basada en evidencia y objetiva... ha revisado innumerables compromisos que prometen ofrecer un portal de transparencia como antídoto para una amplia gama de desafíos de gobernanza.

Estos compromisos a menudo conducen a un fenómeno que el IRM ha llegado a llamar “portales zombis”. Un portal zombie es un sitio web que no está del todo muerto pero tampoco vivo. Podría ser un enlace roto con potencial real para ser útil si resucita de su estado inactivo. Los portales zombis también pueden parecer sitios web en funcionamiento a primera vista, pero una inspección más cercana revela que carecen de contenido útil y que permanecen intactos por parte del gobierno o la sociedad civil.

Los portales de transparencia impactantes están vivos con la participación ciudadana y gubernamental. La infraestructura “humana” es tan esencial durante el desarrollo como los aspectos técnicos. Además, los compromisos implementados a través de un enfoque participativo pueden sentar las bases para una reforma que mejore la participación cívica. Los campeones de la transparencia del gobierno pueden hacer varias preguntas con anticipación para asegurarse de que su sitio web no se una al ejército de portales zombis que rondan Internet, que incluyen:

• ¿Es un portal en línea la respuesta al problema de las políticas? ¿Existen sitios web u otros recursos que aborden mejor el problema en cuestión? ¿Los usuarios previstos tienen suficiente acceso a Internet para que el portal valga la pena? A veces, la mejor solución es cerrar un portal zombi y centrarse en una herramienta que esté mejor alineada con el objetivo de la política.
• ¿Cómo podemos ayudar al público y al gobierno a utilizar activamente el portal? La existencia y los beneficios del portal deben comunicarse al público, centrándose en los grupos objetivo según corresponda. Los servidores públicos también necesitarán capacitación para comprender el valor del portal y utilizarlo en todo su potencial y cambiar la cultura del gobierno. 
• ¿Quiénes son los socios no gubernamentales más adecuados para ayudar a garantizar la usabilidad y accesibilidad del portal? Muchos de los portales de transparencia más exitosos se diseñaron en estrecha colaboración con expertos en datos y usuarios. Los socios no gubernamentales pueden brindar conocimientos técnicos, probar la usabilidad y brindar comentarios para ayudar a garantizar que el portal cumpla con el propósito previsto.
• ¿Existe un marco legal que oriente y refuerce el mantenimiento y las actualizaciones continuas del portal? Un mandato legal que refuerce el objetivo del portal puede garantizar que los organismos gubernamentales relevantes continúen participando después de la fanfarria inicial. Directrices y procesos claros sobre la publicación de información o la respuesta a los ciudadanos pueden facilitar el cumplimiento y garantizar datos estandarizados de alta calidad.
• ¿Hay fondos a largo plazo asignados para mantener el portal a lo largo del tiempo? Si el portal es financiado inicialmente por un tercero, establezca un plan desde el principio para garantizar la financiación una vez que finalice el rol del socio.
• ¿Existe un equipo técnico con un mandato claro para mantener el portal? El trabajo técnico no termina con el desarrollo del portal. El mantenimiento y la mejora continuos requieren soporte técnico dedicado durante la vida útil del portal.

Los portales de transparencia tienen el potencial de promover el gobierno abierto y abordar muchos temas de política. Los reformadores pueden usar el Open Government Partnership (OGP) para poner los huesos para un portal sostenible en su lugar. Ubicación: Colombia, la República de Moldavia, y Ucrania han desarrollado plataformas de contratación pública impactantes y han mejorado los servicios públicos y reducido costos. En Eslovaquia y del Reino Unido, los portales están ayudando a la lucha contra la corrupción a través de la transparencia de los beneficiarios reales de las empresas.

Con el enfoque correcto, la comunidad de gobierno abierto puede vacunarse contra los portales zombis mientras avanza ambiciosas reformas de transparencia donde más importa. Para obtener más orientación, consulte Open Ownership's Lista de verificación de implementación para la creación de un registro público de beneficiarios reales y la Open Contracting Partnership's Mejores prácticas para desarrollar portales de contratación abierta. 

¿Qué portales de transparencia se destacan como ejemplo? ¿Qué otras trampas ponen a los portales en riesgo de convertirse en zombis? ¡Cuéntanos en los comentarios a continuación!