SO - ¿Qué es el gobierno abierto?

Esta publicación se escribió originalmente en hebreo y se publicó en el Taller de conocimiento público (Hasadna) blog y en Medio.

Hace un par de semanas, escribí una publicación de blog sobre Datos abiertos y el desierto, en el que expliqué que no hay una definición precisa del término 'Apertura'. Esta semana, me emocionó ver que el gobierno israelí está organizando una mesa redonda para examinar el significado del término 'Gobierno Abierto'. Este es un paso muy necesario en el desarrollo del nuevo Plan de Acción Nacional (PNA) para el Open Government Partnership, ya que no hay una definición clara y concisa. Existen, por supuesto, pautas y recomendaciones, pero no hay una perspectiva coherente sobre el gobierno abierto y la gobernanza, y cuando se trabaja en conjunto sobre el tema, es importante tener la misma definición de trabajo (y expectativas) entre la administración del gobierno y los ciudadanos.

Como pueden imaginar, llevo un tiempo pensando en la cuestión de qué es el gobierno abierto. Creo que finalmente tengo una respuesta. Escribí esta publicación originalmente en hebreo con la historia política y el contexto de Israel en mente, pero creo que algunas de estas ideas, si no todas, también resonarán con personas de otros países.

Comencemos y empecemos aclarando algunos de nuestros términos: Gobierno Abierto no es lo mismo que Open Source. La idea de gobierno abierto es más antigua que la práctica del desarrollo de software y no debemos confundir las dos. Además, debemos recordar que la tecnología es una herramienta que puede promover el gobierno abierto, pero no es el concepto principal ni el motivador detrás de ella. También tenemos que recordar que datos abiertosAl abrir los datos y hacerlos compartibles y reutilizables, los gobiernos pueden permitir un debate informado, una mejor toma de decisiones y el desarrollo de nuevos servicios innovadores. Especificaciones técnicas: Póliza... no es una solución por sí sola. Tampoco es una tecnología. Es un recurso, pero me estoy precipitando un poco... así que empecemos.

¿Qué es el gobierno abierto?

En primer lugar, creo que la apertura es la capacidad de dejar de lado el ego y escuchar las opiniones de otras personas. Es la idea de dejar que todos tengan la sensación de que pueden decir lo que piensan y que sus puntos de vista o ideas serán considerados. La apertura también se trata de transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más, lo que significa que todos deberían poder entender por qué se tomaron decisiones sin sentirse atacados o ignorados, de modo que quienes toman las decisiones y aquellos afectados por las decisiones puedan mantener un nivel de confianza unos en otros. La apertura permite que cualquiera pueda participar en esta increíble obra maestra que llamamos "democracia", independientemente de sus capacidades, de dónde nació, de quiénes son sus padres y por quién votó en los últimos años. de las eleccionesMejorar la transparencia en las elecciones y mantener la independencia de las comisiones electorales es vital para promover la confianza en el sistema electoral, prevenir el fraude electoral y defender la democracia... Más. La apertura es permitir que todos digan lo que piensan y se sientan seguros al hacerlo.

Y a partir de aquí - ¿Qué es necesario para lograr un gobierno verdaderamente abierto en Israel?

1. Todos los ciudadanos deben sentirse seguros cuando hablan sobre el estado. También significa permitir a los medios la libertad de cubrir los temas candentes del día de una manera honorable, una forma que demuestre un nivel mínimo de respeto mutuo. Es la libertad de protestar en público sin miedo.
2. Todas las ramas del gobierno deberían poder recibir comentarios del público. Esta retroalimentación puede ser activa e impulsada por el gobierno, como lo estamos haciendo con OGP. proceso de cocreaciónLa colaboración entre el gobierno, la sociedad civil y otras partes interesadas (p. ej., ciudadanos, académicos, sector privado) está en el centro del proceso de OGP. Los gobiernos participantes deben garantizar que una inmersión.... También puede ser iniciado por cualquier persona de la población general con respecto a los servicios que recibe, pero debe seguirse con una respuesta oportuna. Necesitamos verificar y medir la retroalimentación proporcionada al gobierno, y también medir la respuesta y el impacto. Un buen servicio de gobierno debe conducir a la confianza.
3. La apertura significa que sabemos cómo y por qué se tomaron las decisiones. Puede ser una decisión del parlamento, de la administración gubernamental o de los tribunales. Para eso, necesitamos información gubernamental, específicamente en las áreas de recursos naturales, derecho, medio ambiente, economía y educaciónLa rendición de cuentas dentro del sistema de educación pública es clave para mejorar los resultados y logros, y la rendición de cuentas es casi imposible sin políticas transparentes y oportunidades de participación... sistema. Necesitamos entender cómo funcionan los sistemas detrás de esa información. Significa que esta información debe ser accesible, y en algunos casos no solo en hebreo, sino en cualquier idioma que los ciudadanos entiendan en Israel: árabe, inglés o lenguaje sencillo (hebreo simple y no hebreo legal), porque todos sabemos que ¡El lenguaje legal es complicado!
4. La apertura alienta a las personas a crear y contribuir a la administración de los gobiernos escribiendo código. El gobierno debería eliminar las barreras que no permiten que los ciudadanos participen de esa manera. Un gobierno abierto es un gobierno humilde, que entiende que la capacidad del gobierno para ser innovador a veces es limitada en comparación con el sector privado y debe abrir su código al público siempre que pueda (a menos que sea una amenaza para la seguridad o la privacidad nacional) ) Cabe señalar aquí que data.gov.il no libera su código al público (busque el icono de Github en el sitio, no le gustará), a pesar de que es un C KAN ejemplo. Esta es una clara violación de los términos de uso de CKAN, e ilustra que el gobierno de Israel todavía no entiende qué es el gobierno abierto cuando se trata de tecnología.
5. En un gobierno abierto, los vendedores pueden convertirse rápidamente en proveedores en el contratación públicaLa transparencia en el proceso de contratación puede ayudar a combatir la corrupción y el despilfarro que afectan a una parte importante de los presupuestos de contratación pública a nivel mundial. Especificaciones técnicas: Compromisos que apuntan a... Más proceso, y tiene que haber información clara y accesible sobre por qué se eligió un proveedor en particular sobre otro. En Israel, este debería ser siempre el caso con respecto a TI y software, donde todavía existen barreras y los nuevos actores tienen dificultades para convertirse en proveedores.
6. Por último, un gobierno abierto es aquel en el que existe diversidad y una amplia representación en todo el servicio público con respecto a las mujeres, las minorías o los grupos marginados.

Estas, creo, son las pautas principales para lograr un gobierno abierto en Israel, pero creo que otros países también las encontrarán relevantes. Estas pautas no se implementarán durante la noche, y requerirán mucho trabajo, pero tener algo de claridad en lo que estamos trabajando nos acercará a lograr nuestros objetivos. Aquí no hay victorias fáciles, solo trabajo duro, así que trabajemos juntos para que esto suceda.

Esta publicación también fue abierta y recibió muchos comentarios y sugerencias de los miembros del Taller de Conocimiento Público. Gracias por sus esfuerzos hacia un gobierno abierto en Israel.