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Sinergias entre el Acuerdo de Escazú y el gobierno abierto para fortalecer la democracia ambiental en las Américas

Sinergias entre el Acuerdo de Escazú y gobierno abierto para fortalecer la democracia ambiental en las Américas

Alicia Bárcena|

Los países de América Latina y el Caribe están comprometidos con la implementación de políticas de gobierno abierto para fortalecer transparencia en la gestión pública, el acceso a la información, la rendición de cuentas, la participación y la colaboración entre los gobiernos, la sociedad civil y el sector privado.

La Comisión Económica de las Naciones Unidas para América Latina y el Caribe (CEPAL) ha apoyado y alentado un cambio de paradigma en la administración pública hacia Estados abiertos. A través de su Instituto de Planificación Económica y Social (ILPES) y el División de Desarrollo Sostenible y Asentamientos Humanos, la CEPAL ha facilitado activamente instancias abiertas y colaborativas y ha apoyado la creación de capacidad abrir y aumentar la transparencia de las instituciones públicas.

Fortalecer las instituciones es clave para mejorar la gobernabilidad en los asuntos públicos, lo que a su vez es crucial para mejorar justicia, igualdad y sostenibilidad en las tres dimensiones del desarrollo: social, económica y ambiental.

En marzo de 4, 2018, el Acuerdo regional sobre acceso a la información, participación pública y acceso a la justicia en asuntos ambientales en América Latina y el Caribe (Acuerdo de Escazú) fue respaldado en Escazú, Costa Rica. El acuerdo debe ser firmado y ratificado por los países 33 de la región. El Acuerdo requiere que al menos las ratificaciones 11 entren en vigencia.

El Acuerdo de Escazú representa una oportunidad para garantizar la aplicación de principios de gobierno abierto (transparencia, participación y colaboración) en el diseño, monitoreo y evaluación de políticas, programas y proyectos que tienen impacto ambiental. El objetivo es garantizar condiciones seguras y equitativas para ejercer los derechos de acceso a la información, la participación y la justicia en materia ambiental.

También se centra en garantizar la igualdad y la no discriminación en el ejercicio de los derechos, con énfasis en los grupos vulnerables, sin dejar a nadie atrás. Campaña de inclusión y género de OGP Romper los roles evoca esta misma noción y llama a la inclusión de todos los ciudadanos y garantizar la igualdad de condiciones en los procesos de gobierno abierto para que reformas y acuerdos como el de Escazú reflejen sus intereses y necesidades.

Los países que suscriban el Acuerdo de Escazú definirán mecanismos, políticas y estrategias para garantizar la aplicación de sus disposiciones. Se crearán sinergias entre decisiones tomadas con importantes participación pública en la primera Conferencia de las Partes -principal mecanismo de implementación del Acuerdo- y el gobierno abierto plan de acción proceso de cocreación de la Open Government Partnership.

Los compromisos bajo OGP y el Acuerdo de Escazú se complementan y se refuerzan mutuamente. Las herramientas, mecanismos, instrumentos y plataformas de transparencia, participación y colaboración relacionados con el proceso de creación conjunta del plan de acción de gobierno abierto contribuyen a la implementación del Acuerdo de Escazú. A su vez, el acuerdo de Escazú proporciona estándares regionales sobre información, participación y justicia en asuntos ambientales que pueden beneficiar enormemente a OGP.

El Acuerdo de Escazú contribuye a una administración ambiental transparente, participativa y justa, fomentando la buena gobernanza y el desarrollo sostenible, y avanzando en la implementación de Agenda 2030 y Objetivos de Desarrollo Sostenible. Al igual que los planes de acción de gobierno abierto, el Acuerdo contribuye a profundizar las democracias y la cohesión social en la región, generando confianza en la toma de decisiones públicas y eliminando desigualdades.

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