Llevando el mensaje de gobierno abierto a Birmania

Este blog fue publicado originalmente a través de Sitio web del Huffington Post. Seamos honestos. Birmania no es el primer país que viene a la mente cuando se habla de gobierno abierto. Sin embargo, a pesar de sus continuos desafíos, Birmania ha dado grandes pasos hacia la reforma y la apertura en los últimos años. Por eso, como presidente principal del Open Government PartnershipEl Open Government Partnership (OGP) es una iniciativa de múltiples partes interesadas enfocada en mejorar la transparencia del gobierno, garantizar oportunidades para la participación ciudadana en asuntos públicos y fortalecer... Más (OGP), el movimiento internacional de transparenciaSegún los Artículos de Gobernanza de la OGP, la transparencia se produce cuando “la información en poder del gobierno (incluidas las relativas a actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y de libre acceso para el público,... Más y apertura, Gran Bretaña está apoyando a Birmania en su camino hacia la membresía de OGP. El año pasado, el primer ministro David Cameron visitó Birmania, inaugurando una nueva etapa en las históricas relaciones entre nuestros países. Estamos decididos a respaldar a Birmania mientras fortalece su democracia, transforma su gobierno y adopta la reforma. Cuando el presidente Obama visitó Birmania, aseguró la compromisoLos compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta... del presidente Thein Sein de unirse a OGP para 2016. La voluntad de Birmania de participar en OGP es tan notable como bienvenida: antes de las reformas de los últimos 18 meses, habría sido impensable que Birmania hubiera dado este valiente paso. Todos los países podrían ser más transparentes; todos nosotros podemos beneficiarnos de una mayor apertura. Pero, obviamente, algunos países están en mejores lugares que otros; algunas personas están más lejos de la libertad y más cerca de la tiranía.

OGP debe hacer más que simplemente predicar palabras cálidas a los reformadores comprometidos. Como copresidente principal de OGP, Gran Bretaña debe apoyar a las personas que viven donde la democracia, la libertad de expresión y derechos humanosUna parte esencial del gobierno abierto incluye proteger las libertades y los derechos sagrados de todos los ciudadanos, incluidos los grupos más vulnerables, y responsabilizar a quienes violan los derechos humanos. T... comienzan a emerger de décadas de dictadura y represión. Por eso estoy visitando Birmania esta semana.

Hablaré con los ministros del gobierno, la líder de la oposición Aung San Suu Kyi y también con la sociedad civil en general. Discutiremos cómo podemos ayudar a Birmania a cumplir con los criterios de elegibilidad de OGP. Birmania sigue estando lejos de este objetivo. Es uno de los países más pobres de Asia con salud y educaciónLa rendición de cuentas dentro del sistema de educación pública es clave para mejorar los resultados y logros, y la rendición de cuentas es casi imposible sin políticas transparentes y oportunidades de participación... servicios. Se enfrenta a un legado de malestar interno amargo y debilitante. Quedan por abordar las violaciones de los derechos humanos y hay un conflicto étnico crítico en curso por resolver. Pero si Birmania finalmente se une a OGP, sería un punto de inflexión para su gente. Ofreceremos a Birmania el apoyo que necesita para cultivar el buen gobierno y la gestión financiera pública, promover la inversión responsable, mejorar la transparencia, fortalecer el trabajo del parlamento y ayudar al proceso de diálogo político y reconciliación étnica. Esto se basa en el trabajo que ya está en marcha, incluido el financiamiento del establecimiento de un Centro de recursos sobre negocios responsables, nuestra cooperación con el Banco Mundial para ayudar a Birmania a administrar sus finanzas públicas y planes para apoyar propuestas comerciales para reducir la pobreza.

Algunos se mostrarán escépticos. Se preguntarán por qué el mundo necesita OGP. ¿No es otro movimiento internacional más? Podrían preguntar qué está haciendo la OGP al interactuar con países que en la actualidad, para ser francos, no son abiertos.

Otros se preguntarán si un nuevo foro de debate para grupos de ministros y diplomáticos es realmente la respuesta (y si es así, ¿a qué pregunta?). Los cínicos se preguntarán cómo OGP evitará ser moldeado solo por los países desarrollados. Estas son preguntas legítimas. OGP está decidido a ser diferente. Apenas tiene dos años pero ya cuenta con 58 miembros en todos los continentes. A diferencia de algunas de las grandes multilaterales, OGP es delgada y ágil. Sentados a la mesa están los grupos de la sociedad civil, no solo los gobiernos. Las palabras bonitas no son suficientes: los miembros deben cumplir con los criterios de OGP y luego suscribir compromisos concretos y cronogramas firmes. Mientras que otras organizaciones permiten que los países marquen su propia tarea, el mecanismo de informes independientes de OGP (supervisado por expertos internacionales) garantizará una verdadera responsabilidad públicaSegún los Artículos de Gobernanza de la OGP, la rendición de cuentas pública se produce cuando “las normas, reglamentos y mecanismos vigentes exigen a los actores gubernamentales que justifiquen sus acciones, actúen ante las críticas o... Más. Y sus miembros fundadores incluyen no solo a Gran Bretaña y los EE. UU., sino también a otros como Brasil e Indonesia.

Este es un año importante para Gran Bretaña: nuestra presidencia de OGP coincide con nosotros liderando el G8 y nuestro trabajo en el Panel de Alto Nivel de la ONU para decidir los próximos Objetivos de Desarrollo del Milenio. Uniendo todo esto está el hilo dorado de la transparencia.

El tema de nuestra presidencia de OGP es que la transparencia impulsa la prosperidad. La apertura es buena para el desarrollo social, la participación ciudadana y la participación ciudadana, pero también promueve el crecimiento económico. Al hacer esto, Gran Bretaña está trabajando en estrecha colaboración con nuestros copresidentes de Indonesia y el grupo de la sociedad civil, International Budget Partnership. A principios de esta semana visité Indonesia. Gran Bretaña e Indonesia comparten el interés de construir una economía global exitosa. Pero también tenemos valores comunes que incluyen la tolerancia, la diversidad y la democracia. Indonesia nos sucederá como el próximo copresidente principal de OGP en octubre, y se sentará junto a nosotros en el Panel de alto nivel. En Yakarta, trabajamos junto con socios de la sociedad civil para debatir el futuro de OGP, tanto sus oportunidades como los desafíos que enfrenta. Gran Bretaña difundirá descaradamente la palabra sobre los beneficios del gobierno abierto. Este octubre organizaremos una reunión plenaria de OGP en Londres. Nuestro objetivo es que para entonces la OGP, que ya cubre un tercio de la población mundial, tenga las bases necesarias para contar como una organización seria y duradera. Queremos ver prosperidad para todos, y la transparencia impulsando el crecimiento, agudizando la rendición de cuentas e informando las opciones puede ayudar a que las sociedades lleguen allí. Pero a medida que promovemos la apertura, nuestra prioridad principal durante los próximos meses será hacer que este movimiento de transparencia sea verdaderamente sostenible. Puedes seguir a Francis Maude en Twitter a través de @CabinetOfficeUK  Ver un storify en el viaje OGP de Birmania hasta la fecha.