La evolución del gobierno abierto en Canadá
El gobierno abierto se trata de una mayor apertura, transparenciaSegún los Artículos de Gobernanza de la OGP, la transparencia se produce cuando “la información en poder del gobierno (incluidas las relativas a actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y de libre acceso para el público,... Más y rendición de cuentas, fortaleciendo la democracia a través de un compromiso significativo, así como impulsando la innovación y las oportunidades económicas. El progreso significativo en el gobierno abierto requiere proporcionar al público, los medios y la comunidad empresarial un mayor acceso a la información y los datos del gobierno. El gobierno abierto no es un concepto claro. Es un término general para una variedad de ideas e iniciativas relacionadas, unidas por algunos hilos comunes. Significa diferentes cosas para diferentes personas en diferentes países, e incluso en Canadá el término ha cambiado con el tiempo. Esta publicación se centrará específicamente en un participante de OGP, Canadá, y explorará cómo ha evolucionado el gobierno abierto a lo largo de sus años.
Donde empezó
Uno podría considerar el 1985 Ley de acceso a la información como un punto de partida razonable O bien, podría volver a los últimos 1700 cuando los impresores comenzaron a publicar informes parlamentarios en Inglaterra, y después de las protestas públicas, los funcionarios dejaron de oponerse. Thomas Curson Hansard, una impresora inglesa, imprimía estos informes en los primeros 1800 y el nombre se llevaba a Canadá: del Parlamento 1, Sesión 1 en 1867 hasta hoy.
Una visión más contemporánea podría apuntar a lo internacional Open Government Partnership (OGP), una iniciativa intergubernamental lanzada en 2011 para asegurar los compromisos de los gobiernos para una mayor transparencia, participación ciudadana y prácticas anticorrupción.
Gobierno abierto en Canadá
En Canadá, como en muchos países, el impulso del gobierno abierto realmente se desarrolló con datos abiertos. Los datos abiertos significan datos legibles por máquina que pueden ser utilizados, reutilizados y redistribuidos libremente por cualquier persona (investigadores, desarrolladores, periodistas, organizaciones de transparencia, el sector privado ... cualquiera). En marzo 2012, Canadá lanzó data.gc.ca ser un repositorio de búsqueda de datos abiertos. En el momento, El Gobierno Abierto se entendió como una práctica que pone los datos y la información a disposición de los ciudadanos, las empresas, las organizaciones sin fines de lucro y la academia, y fomenta el intercambio de información y la innovación.
Más tarde, en 2012, llegó una declaración pública de compromiso en el Plan de Acción de Canadá sobre Gobierno Abierto 2012-14. En un año, la definición de Gobierno Abierto en Canadá cambió. En el plan de acciónLos planes de acción son fundamentales para la participación de un gobierno en la Alianza para el Gobierno Abierto (AGP). Son el resultado de un proceso de cocreación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos para un gobierno abierto... (2012) se describió como:
“Canadá compromisoLos compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta... abrir el gobierno es parte de los esfuerzos del gobierno federal para fomentar una mayor apertura y rendición de cuentas, brindar a los canadienses más oportunidades de aprender sobre el gobierno y participar en él, impulsar la innovación y las oportunidades económicas para todos los canadienses y, al mismo tiempo, crear un entorno más un gobierno rentable, eficiente y receptivo”.
Unos años más tarde en 2014, se dedicó mucho tiempo al diálogo bidireccional y a preguntar a los canadienses cuál era su visión del gobierno abierto. Esto es lo que dijeron:
A lo largo de los años, el enfoque en el diálogo bidireccional aumentó al aprovechar las plataformas de redes sociales para generar una conversación abierta. Herramientas como Twitter y Facebook comenzaron a ganar prevalencia en el contexto del Gobierno como métodos para interactuar con los ciudadanos.. Ahora, el gobierno abierto no se trata solo de divulgar información, sino también de crear vías para que los canadienses participen y participen en la gobernanza.
A finales de 2015, el Gobierno de Canadá publicó un informe sobre el progreso de los compromisos 2014-16 llamado Autoevaluación a medio plazo del plan de acción 2014-16. El informe destaca lo que el gobierno ha logrado en esos años, que incluye: cambios en la política del gobierno de Canadá y legislaciónCrear y aprobar legislación es una de las formas más efectivas de garantizar que las reformas de gobierno abierto tengan efectos duraderos en las prácticas gubernamentales. Especificaciones técnicas: Acto de crear o r..., la publicación de más datos e información, el lanzamiento de un proyecto dirigido por la comunidad datos abiertosAl abrir los datos y hacerlos compartibles y reutilizables, los gobiernos pueden permitir un debate informado, una mejor toma de decisiones y el desarrollo de nuevos servicios innovadores. Especificaciones técnicas: Póliza... institutos y cambios importantes en la presencia web del gobierno. Nuevamente aquí, vemos que la definición de gobierno abierto está cambiando.
Conclusión
Ha habido un gran progreso en la dirección del gobierno abierto, que abarca la transparencia, la apertura, el diálogo bidireccional y la participación ciudadana, y la respuesta a "¿qué es el gobierno abierto?" Siempre evoluciona progresivamente. La razón de su evolución, en mi opinión, se debe a que el gobierno abierto es un concepto y no una cosa tangible. Algunos no están de acuerdo, y argumentan que el gobierno abierto es una cosa porque se puede medir, como la cantidad de datos que el gobierno publica.
Para explicar mi punto, usemos un ejemplo comparativo, como la familia. Algunos podrían creer que la familia es algo medible, pero realmente lo que se puede medir es la relación genética usando la ciencia. Los que no comparten la misma sangre, como los padrastros o los hijos adoptivos, ¿no se les considera familiares? La familia es un concepto que tiene valores subyacentes como el amor, el perdón, el compartir, el cuidado, etc. Y como tal, el concepto de "familia" es diferente en cada hogar, y su definición evoluciona en función de experiencias subjetivas. Del mismo modo, el gobierno abierto es un concepto que tiene valores subyacentes; transparencia, diálogo bidireccional, acceso a la información, prestación de servicios públicos, participación ciudadana, prácticas anticorrección y más. Estos valores pueden ser respaldados y medidos por datos, pero el concepto general de gobierno abierto es, en última instancia, un estado mental. Es por eso que la definición de gobierno abierto cambia año tras año, porque el gobierno abierto es una promesa para los ciudadanos que puede adoptar muchas formas diferentes.