El futuro del gobierno abierto

Esta publicación de blog apareció originalmente en El Huffington Post.

Más de 4,000 personas se reunieron en París desde 7-9th December para el Open Government Partnership (OGP) Cumbre Global 2016 organizada por el Gobierno de Francia. OGP es una asociación única dedicada a hacer que la toma de decisiones del gobierno sea más abierta, inclusiva y receptiva. Los asistentes a la cumbre incluyeron representantes de los gobiernos de 80, muchos de ellos jefes de estado y ministros de alto rango; líderes de ciudades, municipios y regiones; y organizaciones líderes de la sociedad civil de todo el mundo.

El objetivo de la cumbre era resaltar el papel crucial del gobierno abierto como fuerza contrarrestante del surgimiento de diversas formas de nacionalismo y populismo en todo el mundo. Aunque el gobierno abierto por sí solo no puede resolver este y otros desafíos globales como la pobreza extrema, el cambio climático y la migración masiva, estos problemas no pueden resolverse sin una mayor transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más y participación ciudadana. 
Con ese fin, la cumbre arrojó resultados que pueden ayudar a remodelar el futuro del gobierno abierto y combatir las amenazas a la democracia en todo el mundo.

La Declaración de París

La Declaración de París lanzado en la cumbre generó más de 250 contribuciones de los gobiernos y la sociedad civil en los países miembros de OGP agrupados bajo tres prioridades: avanzar en la transparencia y anticorrupción, acelerar la acción sobre el desarrollo sostenible y el cambio climático, y desarrollar herramientas y capacidades digitales comunes. Estas contribuciones no solo avanzarán la agenda del gobierno abierto, sino que también servirán de inspiración para futuros compromisos asumidos por los miembros de OGP.

Para abordar la transparencia y la lucha contra la corrupción, Filipinas apoyó la acción colectiva sobre transparencia y participación en los presupuestos y las políticas fiscales a través de la Política de divulgación total (FDP). Esta política exige que los gobiernos locales publiquen documentos clave de presupuesto y planificación en el portal FDP y otros tres sitios públicos. El portal permite al público ver, descargar e imprimir documentos financieros para que los ciudadanos puedan entender cómo sus gobiernos locales presupuestan y gastan en servicios públicos.

Para abordar el objetivo de aprovechar la revolución de los datos para el desarrollo sostenible y la resiliencia al riesgo climático, se han presentado muchas contribuciones. Los socios colaborarán para avanzar en los mecanismos legales, regulatorios e institucionales para permitir la recopilación, gestión y reporte de datos con el fin de informar mejor la toma de decisiones. Por ejemplo, el gobierno de EE. UU., El Instituto de Recursos Mundiales y los socios del sector privado desarrollaron conjuntamente y lanzaron recientemente Asociación para la resiliencia y la preparación (PREP), una plataforma para mejorar el acceso a los datos de riesgo climático. Al conectar PREP a OGP, los miembros de la Asociación se han comprometido a contribuir con sus propios datos de riesgo climático, haciendo de la plataforma PREP un recurso aún más valioso para mejorar las respuestas políticas al cambio climático.

Para abordar las herramientas cívicas, el gobierno francés desarrolló una caja de herramientas abierta del gobierno con la ayuda de codificadores y reformadores de los países 135. En el Sitio web de OGP Toolbox, gobiernos, organizaciones de la sociedad civil, ciudades y parlamentos de todo el mundo pueden compartir y reutilizar herramientas digitales utilizando información y datos gubernamentales.

Construyendo un nuevo liderazgo

Este tipo de innovaciones de gobierno abierto proporcionan un terreno fértil para los próximos cinco años, pero requieren un liderazgo revitalizado y coaliciones más fuertes para mantener su impulso.

Primero, OGP necesita crear un nuevo conjunto de campeones políticos. Si bien se ha logrado mucho en los primeros cinco años de OGP, los gobiernos se encuentran en nuevas circunstancias, desafiados por el auge del populismo y los movimientos contra la globalización o debilitados por los escándalos de corrupción interna. Está comenzando a surgir un nuevo grupo de reformadores con entusiasmo por liderar la próxima fase de reformas de gobierno abierto. El liderazgo del gobierno de Georgia, que copresidirá OGP el próximo año, y los fuertes compromisos de los gobiernos recién elegidos en Argentina, Nigeria y Canadá son ejemplos alentadores.

La segunda fuente de liderazgo futuro proviene de los gobiernos subnacionales. Los alcaldes, los concejales locales y los grupos de la sociedad civil están todos involucrados en OGP como una nueva circunscripción para la reforma. Los actores locales tienen el mayor potencial para promover cambios en la vida de las personas al mostrar cómo un mayor acceso a la información y una mayor responsabilidad pueden ser poderosas palancas de reforma. Bajo la alcaldesa Anne Hidalgo, el gobierno de la ciudad de París está liderando el camino en el presupuesto participativo, con 500 millones de euros destinados en 2014-2020 para proyectos identificados y priorizados por los ciudadanos.

OGP también puede atraer nuevos grupos de la sociedad civil. Un ejemplo es la comunidad global dedicada a la acción sobre el cambio climático, que convergió en París hace un año para firmar el histórico Acuerdo de París sobre cambio climático. Las coaliciones entre reformadores del gobierno y de la sociedad civil que defienden la transparencia y la lucha contra la corrupción y abogan por la acción climática crean una nueva y poderosa palanca para la Asociación al mostrar cómo los datos abiertos, la transparencia y la participación en la toma de decisiones son elementos vitales para impulsar la acción climática nacional. UNA importante reunión de la sociedad civil celebrada antes de la cumbre de OGP mostró el camino al reunir el clima, la transparencia y datos abiertosAl abrir los datos y hacerlos compartibles y reutilizables, los gobiernos pueden permitir un debate informado, una mejor toma de decisiones y el desarrollo de nuevos servicios innovadores. Especificaciones técnicas: Póliza... comunidades en la identificación de prioridades conjuntas para usar el gobierno abierto para promover el cambio climático.

Mejorando el bienestar humano

El máximo potencial del gobierno abierto radica en su capacidad para mejorar el bienestar humano. Mayor que participación públicaBrindar a los ciudadanos la oportunidad de contribuir a la toma de decisiones del gobierno conduce a una gobernanza más eficaz, una mejor prestación de servicios públicos y resultados más equitativos. Especificaciones técnicas... en la toma de decisiones, una mayor transparencia en la forma en que se utilizan los recursos públicos y un mayor escrutinio público sobre los tomadores de decisiones son vitales para profundizar la democracia en los países ricos y pobres por igual. Sin tales cambios, el gobierno abierto podría seguir siendo un sueño estéril, divorciado de la existencia cotidiana y limitado a experimentos en información y datos abiertos. Es mucho más que esto, ofrece un antídoto a los movimientos que buscan cerrar el espacio cívico y crea oportunidades para que las personas participen más plenamente en las decisiones que afectan sus vidas.

Esta publicación es parte de una serie producida por The Huffington Post y el Open Government Partnership, con motivo de la Cumbre Global 2016 OGP en París. los Open Government Partnership es una coalición internacional de más de 70 gobiernos y miles de organizaciones de la sociedad civil que trabajan en iniciativas de gobierno abierto. Esta serie tiene como objetivo destacar algunas cuestiones clave. Para obtener más información sobre OGP, visite http://www.opengovpartnership.org , #OGP16