The Open Government Road Ahead: Co-Creación durante la implementación del primer Plan de Acción Nacional de Australia

De vuelta en 2013, me invité a la segunda. Open Government PartnershipEl Open Government Partnership (OGP) es una iniciativa de múltiples partes interesadas enfocada en mejorar la transparencia del gobierno, garantizar oportunidades para la participación ciudadana en asuntos públicos y fortalecer... Más Cumbre en Londres. En ese momento, esperaba que Australia anunciara oficialmente que nos uniríamos al Open Government Partnership (OGP) En esta Cumbre, miles de personas de la sociedad civil y el gobierno estaban trabajando juntas para mejorar la vida de las personas en sus países.

Entonces vino una pausa bastante larga. Finalmente, tres años, y tres primeros ministros australianos más tarde, en diciembre de 2016, la oficina del primer ministro y gabinete (PM&C) inició la participación de Australia en la asociación y anunció El primer Plan de Acción Nacional (PNA) de Australia para el mundo, completo con Compromisos de reforma del gobierno abierto de 15.

Hace un par de semanas, escribí un blog que describía qué ha estado haciendo el equipo de la Fundación OpenAustralia para ayudar a desarrollar el primer OGP National de Australia Plan de AcciónLos planes de acción son el núcleo de la participación de un gobierno en OGP. Son el producto de un proceso de co-creación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos de gobierno abierto....

En agosto de 2016, miembros de la sociedad civil propusieron que se estableciera un mecanismo de diálogo formal entre el gobierno y la sociedad civil para avanzar en el desarrollo del PAN. El equipo de PM&C respondió positivamente y mostró su voluntad de aceptar los comentarios a bordo para mejorar las consultas de OGP. Un Grupo de Trabajo Interino (IWG) fue designado por el gobierno federal con representantes tanto del gobierno como de la sociedad civil. Los miembros de la sociedad civil del IWG (incluido yo mismo) utilizaron el grupo de trabajo como una oportunidad para impulsar mejoras en el alcance del PAN, incluido el inclusiónLos gobiernos participantes de OGP están trabajando para crear gobiernos que realmente sirvan a todas las personas. Los compromisos en este ámbito pueden abordar personas con discapacidad, mujeres y niñas, lesbianas, gays, bisexuales, tr... Más de compromisos sobre integridad y nuevos compromisos sobre participación públicaBrindar a los ciudadanos la oportunidad de contribuir a la toma de decisiones del gobierno conduce a una gobernanza más eficaz, una mejor prestación de servicios públicos y resultados más equitativos. Especificaciones técnicas.... Estos no estaban inicialmente en la agenda del gobierno. Sin embargo, algunos elementos importantes aún están pendientes y esperamos que el compromiso continuo con OGP y el gobierno abierto genere oportunidades para avanzar en estas áreas.

Para asegurarnos de dar a los compromisos de reforma del gobierno abierto de Australia la mejor oportunidad de mantener su ambiciónDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, los compromisos de OGP deben "extender la práctica del gobierno más allá de su línea de base actual con respecto a áreas clave de gobierno abierto". La ambición captura el po... y la relevanciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, los compromisos de OGP deben incluir una lente clara de gobierno abierto. Específicamente, deben promover al menos uno de los valores de OGP: transparencia, participación ciudadana... a la vida de los ciudadanos, es vital que la sociedad civil permanezca estrechamente involucrada.

La Open Australia Foundation continuará participando en el proceso de las siguientes maneras:

Trabajando con el Grupo de Trabajo Interino sobre el camino a seguir

El Grupo de Trabajo Provisional tiene su propio trabajo en esta próxima fase crucial del ciclo OGP. Este grupo ahora tiene que realizar un par de maniobras de gran infraestructura para 'construir el avión mientras lo volamos'. En el verdadero estilo OGP, el IWG tiene que crear conjuntamente una manera para que el gobierno, la sociedad civil y las partes interesadas no gubernamentales se reúnan regularmente y trabajen juntos de manera efectiva. Este es el foco de la reforma compromiso 5.1, para diseñar un foro de múltiples partes interesadas que tenga la agencia y la capacidad para supervisar el PAN. La fecha de vencimiento de la creación de ese foro está sobre nosotros ahora. Nuestro grupo de trabajo actual se reúne esta semana. los Manual del foro de múltiples partes interesadas de OGP esboza un ejemplo (y bastante ambicioso) de tiempo, estableciendo actividades para desarrollar un foro es de 8 semanas. Si comenzamos nuestra reunión y usamos esta plantilla, aún podríamos aspirar a un sólido final de junio. Necesitaremos los mejores esfuerzos de todos para cumplir con este importante compromisoLos compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta... para mantener el plan de gobierno abierto en marcha.

Programación de actividades de ayuda de la OGP Diseño y gestión de un foro de múltiples partes interesadas de OGP

Contribuir a compromisos específicos como líder de una organización de la sociedad civil

El Grupo de Trabajo Provisional sigue siendo responsable de seguir desarrollando y supervisando las reformas de gobierno abierto de 15. También hay roles importantes para las organizaciones de la sociedad civil y otros actores no gubernamentales que juegan en la implementación y monitoreo de compromisos específicos. El IWG, junto con las agencias gubernamentales que lideran cada uno de los compromisos, identificará estos grupos. Las organizaciones benéficas, las organizaciones no gubernamentales más pequeñas, las comunidades de base y los grupos comunitarios informales, todos tienen una enorme experiencia y conocimientos profundos sobre los problemas que este PAN busca resolver. Necesitamos que estos grupos se presenten y participen. La asociación exitosa entre la sociedad civil y el gobierno es esencial para el éxito de la plataforma de acción de OGP.

Esto es lo que la sociedad civil puede hacer ahora:

• Funciona para Departamento de Industria, Innovación y Ciencia. sobre la reforma abierta del gobierno Compromiso 5.2 sobre la mejora de la participación pública en la toma de decisiones.

• Ayude a garantizar que las reformas a las que se comprometió el gobierno en su primer PNA progresen en el espíritu de apertura, transparencia, responsabilidad y participación. Por ejemplo, podríamos pasar tiempo traduciendo parte de la documentación, como hicimos con el Manifiesto. O bien, a las personas les puede resultar interesante ver quién votó por las reformas parlamentarias a la luz del compromiso del gobierno 4.1 Confianza en el sistema electoral y los partidos políticos.. También es posible que deseemos buscar evidencia sobre cómo vemos las solicitudes de FOI y hacer recomendaciones sobre la reforma. compromiso 3.1: gestión de la información y leyes de acceso para el siglo 21st

Hay un montón de compromisos que están estrechamente relacionados con el trabajo que hace la Fundación OpenAustralia para abrir el gobierno. Anteriormente hemos escrito, recopilado datos y proporcionado evidencia sobre temas que forman parte de esta agenda de reformas. Además, como parte de este Plan de Acción Nacional de OGP, hemos redactado, contribuido, comentado, solicitado y proporcionado comentarios sobre los compromisos que forman nuestro NAP. Pero somos un equipo pequeño y necesitamos enfocar nuestro trabajo en dónde podemos ser más útiles y efectivos. Por suerte, el momento de nuestra próxima reunión de planificación no podría ser mejor. En breve, revisaremos este trabajo y analizaremos nuestros objetivos para determinar cómo podemos conectarnos mejor con la participación de Australia en OGP junto con todo nuestro otro trabajo. Regístrese para recibir actualizaciones en Blog de la Fundación OpenAustralia.

(Nota al margen: si alguna vez estás en Sydney, Australia, el último martes del mes, considera venir a nuestra próxima reunión de pub.)

Ayudando a la Red de la Sociedad Civil de OGP a crecer y evolucionar

El Australiano Open Government Partnership Red de sociedad civil (también conocido como AOGPN o la Red) y sus Comité DirectivoEl Comité Directivo es el órgano ejecutivo de toma de decisiones de OGP. Su función es desarrollar, promover y salvaguardar los valores, principios e intereses de OGP; establecer las ideas, políticas y reglas centrales de OGP... se unieron rápidamente cuando el Primer Ministro Turnbull volvió a comprometer a Australia con OGP. Este grupo pragmático y cooperativo adaptó el modelo y los recursos abiertos de la red del Reino Unido para establecer la red rápidamente.

El comité directivo, formado inicialmente en noviembre de 2015, se comprometió a celebrar de las eleccionesMejorar la transparencia en las elecciones y mantener la independencia de las comisiones electorales es vital para promover la confianza en el sistema electoral, prevenir el fraude electoral y defender la democracia... Más dentro de los 18 meses posteriores a la formación de la red. Ahora que el primer PAN está en marcha, hay poco tiempo para reagruparse, reflexionar y evolucionar. Esto es lo que debemos hacer en los próximos meses:

• Atraer y elegir un nuevo comité directivo. (La Red ahora está buscando activamente líderes fuertes de la sociedad civil para nominar al comité directivo. Las nominaciones deben presentarse a fines de marzo. He levantado mi mano)
• Aclarar e identificar: ¿qué entendemos por sociedad civil? Necesitamos averiguar cuál es la posición de la red y qué constituye un miembro de la 'sociedad civil' con el que el grupo acepta trabajar. Por ejemplo, ¿cómo funciona el sector privadoLos gobiernos también están trabajando para abrir las prácticas del sector privado, incluso a través de la transparencia de los beneficiarios reales, la contratación abierta y la regulación de los estándares ambientales. Especificaciones técnicas... Más entra en este modelo?
• Comuníquese claramente con los miembros y el público.
• Aumente la membresía de manera sostenible (actualmente tenemos más de miembros de 70, que incluye una serie de OSC) y buscamos aumentar la diversidad de los miembros para reflejar mejor la diversidad de nuestras comunidades en Australia.
• Considere si, cómo y cuándo convertirse en una entidad formal.

Finalmente, un Revisión de la sociedad civil of El primer plan de acción nacional de OGP de Australia Ahora está en marcha. La revisión, que utiliza el La participación del Reino Unido cherramienta de revisión de la sociedad civil, es una evaluación paralela e independiente de la ambición y la apertura del PAN. No es parte del Mecanismo de Información Independiente (MRI) oficial, pero el investigador australiano de MRI puede tener en cuenta la revisión. UN otros países han optado por participar en este proceso paralelo para facilitar el aprendizaje y las mejoras durante el ciclo OGP. Para Australia, el momento de la revisión fue justo cuando iniciamos la implementación del NAP, un momento perfecto para incorporar detalles de compromiso que mantendrán el NAP en curso para brindar beneficios tangibles y medibles a los ciudadanos.

Claramente, incluso cuando Australia implementa su NAP, hay co-creación en muchas áreas diferentes que esperar en los próximos meses. A mediados del invierno en Australia, el IWG podría incluso ser capaz de establecer la primera iteración de un foro abierto de múltiples partes interesadas del gobierno, para institucionalizar la asociación y colaboración entre el gobierno y la sociedad civil para impulsar la agenda del gobierno abierto en Australia.