Los beneficios de los datos climáticos abiertos

Este blog se publicó originalmente en el sitio web del Instituto de Recursos Mundiales. esta página.

A raíz del terremoto de magnitud 6.5 en Aceh, Indonesia, en 2016, los administradores de desastres pudieron identificar qué comunidades estaban en mayor riesgo debido al rápido acceso a los datos. Usaron el código abierto INSAFE plataforma para acceder a datos de peligros en tiempo real y datos de población modelados mapeados hasta el nivel de la aldea. Esto fue posible gracias al uso colaborativo de datos "abiertos" (datos de uso gratuito, licencia abierta y en formatos legibles por máquina) entre científicos, gobiernos y comunidades locales y nacionales. Mediante el uso datos abiertosAl abrir los datos y hacerlos compartibles y reutilizables, los gobiernos pueden permitir un debate informado, una mejor toma de decisiones y el desarrollo de nuevos servicios innovadores. Especificaciones técnicas: Póliza..., los administradores de desastres pudieron desarrollar 20 planes de contingencia para desastres con las comunidades.

Si bien los terremotos no son provocados por el clima, el daño que causan es similar al del clima extremo, y este ejemplo demuestra la importancia de compartir datos abiertamente. De hecho, existen grandes beneficios tanto para la sociedad civil como para los gobiernos que implementan políticas de datos abiertos.

La idea de hacer que los datos estén abiertos no es nada nuevo, pero para muchos países el desafío de hacerlo y la inversión inicial significa que gran parte de los datos críticos relacionados con el clima que los gobiernos necesitan permanecen guardados o en formatos inutilizables. En algunos casos, la barrera es cultural o política: si el intercambio de datos e información no se ha esperado o aplicado previamente, puede haber inercia para cambiar las prácticas, un deseo de retener información como fuente de poder o, en algunos casos, miedo. de responsabilidad. Además, la implementación de prácticas de datos abiertos requiere tiempo del personal y capacidad técnica para configurar la infraestructura de datos para publicar en línea y garantizar que esté actualizada, curada y fácil de encontrar.

La escala y urgencia de la crisis climática requiere la coordinación entre sectores y la colaboración con actores no estatales y la sociedad civil. Y no podría ser más crítico: los países deben demostrar una mayor ambición climática al mismo tiempo que se genera confianza, tanto a nivel nacional como internacional, mediante la implementación transparente y responsable de las políticas. Al aplicar los principios de datos abiertos, los gobiernos pueden fortalecer la cooperación, identificar las necesidades de datos de los diferentes usuarios, reducir las redundancias en la presentación de informes a los donantes, generar confianza con sus electores y permitir la innovación.

Una nueva investigación de WRI y la Carta de Datos Abiertos revela no solo cuáles son algunas de las grandes recompensas, sino también cómo lograrlas. Estos son cuatro de los muchos beneficios que los países pueden esperar de la implementación de políticas de datos abiertos para abordar la emergencia climática:

1. Mejora de la toma de decisiones

Los riesgos climáticos afectan a todos los sectores gubernamentales, como el agua, la agricultura y energíaGarantizar el acceso universal a una energía sostenible, confiable y asequible es fundamental para todos los aspectos de la prosperidad. Incrementar la supervisión pública y la transparencia en el sector energético puede ayudar a lograr... Más — y las soluciones para un sector pueden tener consecuencias positivas o negativas para otro. Por lo tanto, integrar datos de todos los sectores es importante para fundamentar las decisiones y garantizar respuestas coherentes y equitativas.

Cuando los datos son fácilmente accesibles, están bien publicitados y su uso es gratuito, se pueden centralizar en una ubicación más fácil de encontrar, lo que aumenta la conciencia de los usuarios sobre lo que está disponible y reduce la carga de buscar y solicitar datos.

Tome el ejemplo de Clima justo herramienta, que combina datos abiertos de fuentes gubernamentales y académicas para mostrar visualmente cómo las olas de calor, las inundaciones y otros eventos climáticos extremos afectarán a las comunidades desfavorecidas y empobrecidas. Desarrollada por un equipo de investigadores y desarrolladores de la sociedad civil, la academia y el gobierno en el Reino Unido, la herramienta fue utilizada por New Economy, el brazo de investigación y políticas de la Autoridad Combinada del Gran Manchester, en su sistema de mapeo. para evaluar la vulnerabilidad climática de más de 1,000 sitios potenciales para el desarrollo. Al poner los datos a disposición de los ciudadanos y los desarrolladores, el objetivo era ayudar a aumentar la transparencia y la participación en el proceso de planificación. El Servicio de Bomberos y Rescate de la ciudad también usó las plataformas para cuantificar la exposición al riesgo de inundaciones, contribuyendo potencialmente a informar los esfuerzos de respuesta en el futuro.

2. Colaboración reforzada

Los datos abiertos refuerzan la acción colaborativa al ayudar a construir una comprensión de los riesgos y las prioridades, así como a mantener asociaciones entre actores con diferentes conjuntos de experiencia. Esto es especialmente importante para la acción climática dado que los análisis necesarios, como la reducción de modelos climáticos globales o la creación de evaluaciones de vulnerabilidad, pueden requerir técnicas complejas y conocimientos especializados.

De la misma manera, los datos abiertos hacen posible que quienes tienen experiencia en análisis de datos se asocien con quienes representan las necesidades de las comunidades afectadas. En Malabon City en Filipinas, por ejemplo, conocido por sus frecuentes inundaciones, una coalición de ONG internacionales y organizaciones de la sociedad civil del Sur Global Pudieron usar información de la Administración de Servicios Atmosféricos, Geofísicos y Astronómicos de Filipinas (PAGASA) para adaptar los sistemas de alerta de inundaciones existentes al contexto local. Con esta información, pudieron identificar mejor las áreas de mayor riesgo y colocar mapas de riesgo de inundaciones en ubicaciones estratégicas en vecindarios propensos a inundaciones. Esto también condujo a un cambio de mentalidad en torno a la preparación para desastres y una mayor participación de la comunidad en el desarrollo de planes de evacuación.

3. Supervisión mejorada

Los datos abiertos también pueden desempeñar un papel importante en el seguimiento de las políticas y programas climáticos. Cuando se hace accesible la información y los datos relevantes, los ciudadanos están en mejores condiciones de participar en procesos de monitoreo formales e informales de una manera basada en la evidencia.

Al mejorar el intercambio de conocimientos y datos entre agencias y niveles de gobierno, los datos abiertos también pueden fortalecer los marcos de seguimiento y presentación de informes de los gobiernos en virtud del Acuerdo de París. En Costa Rica, por ejemplo, el desarrollo del Métricas del Sistema Nacional de Cambio Climático relaciones fortalecidas y arreglos institucionales entre varias agencias gubernamentales productoras de datos para producir una plataforma de datos abiertos sobre una amplia gama de impulsores, riesgos y respuestas al cambio climático, algo que, según se informa, había faltado debido al esfuerzo requerido para establecer procesos para compartir datos de manera consistente. La Dirección de Cambio Climático espera que esto ayude al país a hacer la transición a nuevos procedimientos de presentación de informes en virtud del Acuerdo de París mejorado. transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más marco de referencia.

4. Modelado mejorado

Además, es importante tener en cuenta la contribución de los datos abiertos al modelado mejorado, accesible y responsable. Los ejercicios de modelado son la base de muchos análisis del cambio climático, desde la estimación de los riesgos de los peligros relacionados con el clima hasta la generación de proyecciones creíbles de futuras emisiones de gases de efecto invernadero. La disponibilidad y la transparencia de los datos son fundamentales para construir modelos específicos del contexto que sean confiables y fiables y que puedan usarse de manera efectiva en la planificación nacional, sectorial y local. En Chile, el instituto de investigación CR2 ha creado simulaciones climáticas a nivel nacional y regional utilizando, en parte, conjuntos de datos globales y nacionales de acceso público. Estos modelos, así como otros datos disponibles a través de Plataforma de CR2, son ampliamente utilizados por actores chilenos de todos los sectores, incluido el gobierno.

Dada la urgencia de la crisis climática, los países no pueden permitirse perder tiempo con enfoques descoordinados. Como demuestran estos ejemplos, los gobiernos pueden estimular la colaboración y generar confianza con la sociedad civil, operar de manera más eficiente y garantizar que sus acciones climáticas se basen en los mejores datos disponibles.

Crédito de la imagen destacada: Ramani Huria / Flickr