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Calificación de contratación pública transparente: una iniciativa de OSC que utiliza OGP para fortalecer las reformas de contratación pública

Giorgi Kldiashvili|

A medida que la Open Government Partnership está ganando impulso en todo el mundo, se están incorporando más y más áreas de política a través de compromisos de planes de acción. La contratación pública es una de esas áreas. Si bien hay muy pocos compromisos importantes relacionados con la contratación pública hasta la fecha, esto podría cambiar muy bien.

El aumento de la gobernanza electrónica y los beneficios obvios y tangibles obtenidos de la apertura de datos del gobierno han dado lugar a un movimiento completo encabezado por la Asociación de Contratación Abierta, que apoya a los gobiernos y otros actores estatales en la apertura de sus datos de contratación en una estructura bien estructurada. , de manera utilizable.  

Pero también hay iniciativas como la Calificación transparente de contratación pública (TPPR) que hacen el trabajo importante de sentar las bases para la reforma a través de acciones específicas de promoción, incluso al incentivar a los gobiernos a llevar sus reformas en curso o planificadas al siguiente nivel al solidificar sus planes a través de los compromisos de OGP.

TPPR está dirigido por una OSC con sede en Georgia: Instituto para el Desarrollo de la Libertad de Información (IDFI) con el apoyo financiero de la Open Society Foundation y Hivos. TPPR ha creado un universal estándar para evaluar la legislación de contratación pública y su implementación en la práctica, con el objetivo de proporcionar a las OSC una herramienta útil para abogar por el cambio en el ámbito de la contratación pública. La metodología TPPR ya ha ganado un grado de reconocimiento internacional. El Consejo de Europa dedicó un capítulo al TPPR y sus méritos en uno de sus documentos técnicos: "Evaluación del riesgo de corrupción en la contratación pública".

Reconociendo que actuar de acuerdo con los hallazgos de uno es de igual importancia, el proyecto también ha creado un crecimiento global conectar de organizaciones e individuos que trabajan en la contratación pública para compartir las mejores prácticas y capacitarse mutuamente para llevar a cabo acciones de promoción conjuntas y específicas para lograr un cambio tangible.

Lanzado en 2016 con los países piloto de 6 (Armenia, Azerbaiyán, Bielorrusia, Georgia, Moldavia y Ucrania), TPPR actualmente abarca a los países 14 en la región de Eurasia, con otros países 14 (y en crecimiento) en todo el mundo como parte de su red de interesados ​​en la contratación pública. .

Apoyar los compromisos de OGP relacionados con la contratación pública es una de las principales herramientas de promoción utilizadas por TPPR, otras son: promover la competencia en la carrera por la reforma clasificando a los países, e identificando problemas clave y formulando soluciones específicas que luego pueden ser utilizadas por las partes interesadas locales para impulsar reforma.

En términos de OGP, TPPR ha defendido con éxito que Kirguistán incluya una serie de recomendaciones en su Plan de Acción Nacional de OGP. Kirguistán resultados citados de la evaluación de TPPR como uno de los motivos para reformar su sistema de contratación pública.

La experiencia de TPPR sugiere que la ampliación del alcance de la cobertura de OGP tendrá un efecto positivo tangible en áreas importantes de gobernanza como la contratación pública. TPPR ciertamente tiene la intención de desempeñar su papel en motivar a los países de todo el mundo a no perder esta oportunidad.  

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