Por qué el gobierno abierto puede, y debe, ayudar a construir comunidades más seguras

Hace poco asistí a una reunión energizante de Open Government PartnershipEl Open Government Partnership (OGP) es una iniciativa de múltiples partes interesadas enfocada en mejorar la transparencia del gobierno, garantizar oportunidades para la participación ciudadana en asuntos públicos y fortalecer... Más (OGP) en las Américas, organizado por Costa Rica. El evento atrajo la participación de más de 300 gobiernos y participantes de la sociedad civil de 17 países de OGP en toda la región. Estos entusiastas campeones de la reforma del gobierno abierto participaron en una serie de más de 40 sesiones paralelas sobre temas que van desde el acceso a la información hasta la apertura legislativa y la garantía de que los principios de gobierno abierto formen parte del marco de desarrollo post-2015. De hecho, el éxito del evento confirmó que América Latina es una de las regiones más activas y dinámicas del mundo cuando se trata de impulsar un gobierno más abierto y receptivo.

Una sombra de pesar sobre la reunión fue la preocupación ampliamente compartida por la trágica desaparición de 43 estudiantes mexicanos de Ayotzinapa a fines de septiembre. En sus palabras de apertura en el evento, el copresidente de la sociedad civil de OGP (y ciudadano mexicano) Alejandro González se refirió a esta tragedia como un “llamado a los gobiernos para que reconozcan que la agenda de reformas de gobierno abierto no es un accesorio deseable, sino una necesidad absoluta. " Esa noche, más de 100 personas de toda la región participaron en una vigilia con velas en la embajada de México en San José, demostrando solidaridad y apoyo a las familias de los estudiantes desaparecidos y otras víctimas de la violencia.

No cabe duda de que son tiempos difíciles para México. Todos esperamos fervientemente que justiciaPara abordar las barreras que impiden que los ciudadanos satisfagan sus necesidades de justicia, los gobiernos participantes de OGP están trabajando para ampliar la transparencia, la rendición de cuentas y la inclusión en todos los sistemas de justicia... y que el plan recientemente anunciado por el presidente Peña Nieto para reformar la policía ayudará a mejorar la seguridad en todo el país. Una pregunta que deben considerar México y otros gobiernos de la región es si, y cómo, sus iniciativas e innovaciones de gobierno abierto podrían convertirse al menos en parte de la solución.

El liderazgo de México de OGP y el esfuerzo concertado para solicitar la opinión pública sobre su OGP nacional plan de acciónLos planes de acción son el núcleo de la participación de un gobierno en OGP. Son el producto de un proceso de co-creación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos de gobierno abierto... señal fuerte compromisoLos compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta... para mejorar el gobierno transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más y capacidad de respuesta a los ciudadanos. Y el plan de acción actual de México incluye dos iniciativas de política que son extremadamente relevantes en el contexto actual: un registro de detenidos que brindaría acceso público a datos estadísticos sobre arrestos en el país, y una base de datos de personas desaparecidas (basada en la Ley de Registro de Personas Desaparecidas) . Estos dos compromisos existentes de OGP, que fueron creados conjuntamente por el gobierno y la sociedad civil, tienen como objetivo hacer que el proceso de administración de justicia en México sea más transparente y responsable, mejorando así la seguridad pública.

Al contemplar las muchas conversaciones que tuvimos en Costa Rica, me quedo con dos deseos. Primero, que los defensores de OGP en toda la región encontrarán formas de involucrar directamente a los ciudadanos en una conversación con los funcionarios públicos sobre cómo prevenir más violencia o impunidad en sus comunidades. Mi segundo deseo es que tomemos la solidaridad regional expresada en Costa Rica y la traduzcamos a una discusión de ejemplos concretos de iniciativas de gobierno abierto que están ayudando a construir comunidades más seguras. Estos son solo algunos de los que aprendí la semana pasada:

• In Honduras, una iniciativa reciente reunió a ciudadanos y funcionarios gubernamentales en un esfuerzo exitoso para erradicar la corrupción en la fuerza policial. Una coalición de OSC en Honduras, incluido el capítulo local de Transparencia Internacional, ayudó a establecer un mecanismo de supervisión externa (el Comisión Multinacional de Seguridad) que monitorea, evalúa y hace recomendaciones sobre el proceso de reforma.
• In Ubicación: Colombia, el gobierno está en camino de cumplir un compromiso de OGP de su primer plan de acción relacionado con mejorar el acceso a la información de la judicialSi bien la mayoría de las reformas de gobierno abierto ocurren dentro del poder ejecutivo, los miembros de OGP están asumiendo cada vez más compromisos para aumentar la apertura del poder judicial. Especificaciones técnicas... mediante el uso de herramientas tecnológicas que permitan a los ciudadanos realizar un seguimiento y conocer el estado de los casos.
• Hace varios años, las organizaciones de la sociedad civil en el República Dominicana ayudó a poner a prueba una plataforma en línea donde los ciudadanos pudieron denunciar los abusos de poder por parte de la policía y participar en la reforma policial proponiendo soluciones. ¿Podría ser este un modelo para otros en la región?
• Perú ha logrado un progreso sustancial hacia el cumplimiento de un compromiso en su primer plan de acción de OGP para fortalecer la parte del sistema judicial que se especializa en casos de corrupción, incluso mediante la mejora de los procesos y la entrega de información más oportuna al público. Estas mejoras llevaron a 212 condenas de funcionarios públicos en 2013.

El gobierno abierto se ha convertido en una palabra de moda, lo cual es algo bueno en la superficie. Pero el rumor no durará mucho si no traemos a la mesa enfoques y herramientas de gobierno abierto para abordar los problemas más urgentes que enfrentan las personas. Esto incluye claramente luchar contra la corrupción, promover comunidades más seguras y garantizar que se haga justicia. Espero que OGP pueda desempeñar un papel pequeño en fomentar esta conversación y compartir ejemplos concretos de progreso en América Latina y más allá. Si tiene un ejemplo para compartir, comente a continuación o visítenos aquí para enviar tu propio blog.