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Ucrania

¿Por qué Ucrania puede hacerlo?

Veronica Cretu|

Esta pieza apareció originalmente en el Sitio web del Open Government Institute.

¡Vivo a unos cientos de kilómetros de Kiev, Ucrania, y este país está cerca de mi corazón desde diferentes perspectivas y varias razones! Siempre es un gran placer conducir desde Chisinau hasta Kiev y disfrutar de la belleza de este país. Sin embargo, el objetivo de esta publicación no es sobre esto ...

Si bien no todos en este planeta saben que Ucrania está en guerra, que Rusia se ha anexado la península de Crimea y está llevando a cabo operaciones militares en la parte oriental del país, es probable que menos sepan que esta guerra se ha cobrado, según datos de la ONU, la vida de más de 10000 personas de este país. Pero, de nuevo, la publicación no trata de todos estos.

Se trata de cómo un país en guerra logró levantarse varias veces, secarse todas las lágrimas, dejar atrás las frustraciones, mirar con orgullo su futuro y seguir trabajando en sus ambiciosas reformas, incluidas las que apuntan a traer más transparencia, responsabilidad, innovación en la vida del pueblo ucraniano.

Ucrania, como Moldavia, se unió al Open Government Partnership de vuelta en 2011. Desde entonces, se han producido muchos cambios y 'turbulencias' políticas en el Gobierno de Ucrania, pero Ucrania logró cumplir con sus compromisos en torno a la Agenda de Gobierno Abierto. Y hay varias razones para eso:

  • En tiempos de crisis, las personas continúan luchando y dividiéndose; o pueden volverse más unidos, más fuertes y usar su poder para crear más, reconstruir lo que fue destruido y permanecer juntos contra cualquier desafío o amenaza potencial;

  • El éxito es impulsado por personas que tienen visión;

  • El éxito es impulsado por la creación de consenso, por "construir puentes", por la negociación, al reunir a quienes tienen el mandato con una agenda específica, así como a quienes se preocupan, tienen la experiencia y el deseo de avanzar. Y esto no se debe a que esperan reconocimiento o fama, sino simplemente porque las cosas que hacen como parte de su vida profesional es algo que tienen en el corazón;

  • Las asociaciones entre diferentes organizaciones ayudan a consolidar, capacitar, motivar y aportar innovación al juego; ayuda a construir iniciativas sostenibles que al final benefician la vida de millones en el país.

El gobierno de Ucrania, junto con sus socios de la sociedad civil, entre los que se encuentran Transparencia Internacional Ucrania, logró revisar recientemente el grado en que se implementaron los compromisos relacionados con el Gobierno Abierto de Ucrania:http://ti-ukraine.org/en/news/monitoryng-deklaraciy/media/6187.html

Es abrumador saber que las iniciativas relacionadas con OGP están siendo reconocidas por el gobierno de Ucrania como "uno de los mecanismos más claros, abiertos y democráticos para la interacción entre las estructuras gubernamentales y la sociedad civil en Ucrania". Es impresionante saber que entre los compromisos ya implementados como parte de la más reciente Asamblea Nacional Plan de Acción (2014-2015) son, entre muchos:

  • Se ha iniciado el desarrollo de un portal web para declaraciones de ingresos, activos y gastos de funcionarios públicos;

  • Enmiendas a la ley de Ucrania sobre las apelaciones de los ciudadanos, se ha implementado el mecanismo de peticiones electrónicas;

  • Cambio de procedimientos para las interacciones entre el gobierno y la sociedad civil;

  • Cumplimiento de EITI.

Además de lo anterior, es importante mencionar que en mayo 2016, en Londres, el World Procurement Awards (WPA) ha distinguido al sistema ucraniano de contratación electrónica Prozorro con su Premio del Sector Público. Fue por primera vez cuando la innovación técnica desarrollada por Ucrania para el sector público recibió reconocimiento mundial.

Y esta no es la única experiencia exitosa de Ucrania cuando se trata de la Agenda de Gobierno Abierto:

El Parlamento de Ucrania tomó una decisión muy importante en 2015, al aprobar la ley "Sobre el acceso a los archivos de los órganos represivos del régimen comunista y totalitario de 1917-1991". Así, todos los documentos relativos a la represión y derechos humanos las violaciones serán transferidas al archivo estatal del Instituto Ucraniano de la Memoria Nacional. Cualquiera que desee acceder a ellos podrá hacerlo, incluidos los historiadores rusos. Para nosotros, en Moldavia, lograr algo como esto es casi imposible ahora y en el futuro cercano.

Al analizar el Plan de Acción Nacional, fue la primera vez que los documentos gubernamentales incluyeron una sección titulada "socios". Este es un ejemplo de algo que puede cambiar gradualmente los viejos paradigmas y enfoques en lo que respecta a la colaboración entre el gobierno y la sociedad civil.

Durante mis reuniones en marzo de 2016, en Kiev, aprendí de mis colegas de la sociedad civil sobre los seis grupos de trabajo temáticos en curso que se han establecido con codirectores de la sociedad civil y el gobierno. Y es posible que no sean los grupos de trabajo perfectos, y la migración enfrenta algunos desafíos cuando se trata de operaciones, recursos, coordinación; aún así, establecer estos grupos y el interés de realizar tareas específicas a través de estos grupos ya es un éxito.

Aún queda mucho por hacer para Ucrania y aún queda mucho trabajo por hacer. E incluso si desde hace muchos años, el gobierno de Ucrania no implementó reformas efectivas destinadas a frenar la corrupción en el país, y recibió permanentemente puntajes bajos en los principales índices internacionales relacionados con la corrupción, como el Índice de Percepción de la Corrupción de TI, el Índice de Integridad Global , y los indicadores del Banco Mundial y del Foro Económico Mundial, todavía hay esperanza ...

Espero un gobierno más abierto, transparente y amigable con los ciudadanos en Ucrania. ¡Esperamos que, independientemente de la guerra militar y una guerra híbrida en curso con Rusia, el Gobierno pueda enfrentar todos los desafíos, continuar trabajando arduamente para implementar reformas más ambiciosas, innovar y generar confianza! Los ciudadanos de Ucrania necesitan más que nunca un gobierno estable, capaz de resistir cualquier turbulencia política (nuevamente, causada por la guerra), que sea responsable y responsable de sus acciones, que pueda servir a sus ciudadanos y valore el potencial de el capital humano que tiene ...

¡Felicitaciones al Gobierno de Ucrania por los enfoques participativos cuando se trata de la elaboración del nuevo Plan de Acción sobre Gobierno Abierto! Natalia Oksha (Secretaria del Consejo de Coordinación de OGP y Subdirectora del Departamento de Información y Relaciones Públicas de la Secretaría del Gabinete de Ministros de Ucrania), junto con sus colegas de la sociedad civil (TI en particular, con Olesya Arkhypska) y la comunidad internacional de socios y los donantes (entre los cuales el PNUD - con Olena Ursu, Diana Zubko y Maksym Klyuchar detrás; USAID, otros) han logrado organizar un proceso co-creativo en torno al nuevo plan. Recuerdo con cariño marzo 21st, 2016, en Kiev, durante el cual se presentó el informe de IRM. Fue entonces cuando todos pudieron compartir sus pensamientos sobre lo que sigue para Ucrania en el nuevo Plan de Acción. ¡Los resultados de estos procesos deberían ser exitosos a largo plazo!

¡Y esto fue solo un nuevo comienzo de nuevos procesos en torno a la buena gobernanza, el compromiso ciudadano, la responsabilidad y la transparencia!

¡Estas son las mejores herramientas contra cualquier guerra!

¡Porque Ucrania puede hacerlo!

 
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