Agenda 2030: un marco normativo para recuperar la confianza en el gobierno

En Español »

Cuando las Naciones Unidas consultaron sobre el marco global para reemplazar los Objetivos de Desarrollo del Milenio, personas de todas las regiones y grupos demográficos notaron que una de sus principales prioridades era un gobierno honesto y receptivo. Querían gobiernos e instituciones que fueran eficaces, transparentes, responsables y no corruptos. Querían opinar sobre cuáles deberían ser las prioridades de su gobierno y confiar en que las implementaría de manera competente. Querían un gobierno en el que pudieran confiar.

La confianza en el gobierno y las instituciones está en el corazón de un contrato social que funcione entre un gobierno y la sociedad, con derechos y responsabilidades mutuos. Las mujeres y los hombres necesitan saber que sus gobiernos harán lo que prometen y trabajarán en sus intereses. Necesitan saber que sus impuestos financiarán los servicios. Deben creer que sus familias estarán seguras y serán tratadas de manera justa por las autoridades. Se necesita un liderazgo político sostenido de alto nivel para garantizar la rendición de cuentas.

La Agenda 2030 refleja este anhelo de un gobierno confiable y responsable. Reconoce la necesidad de construir sociedades pacíficas, justas e inclusivas, y muchos de sus objetivos y metas hablan del papel de un gobierno confiable en el apoyo a esa aspiración. Destaca la importancia del estado de derecho y el acceso a la justicia, la necesidad de reducir la corrupción y el soborno, y de desarrollar mecanismos de gobierno participativos, receptivos e inclusivos, incluida la participación y el liderazgo de las mujeres. También ayuda a las personas a exigir cuentas a sus gobiernos mediante el acceso a la información y el ejercicio de sus libertades fundamentales.   

La Agenda 2030 nos proporciona un marco normativo para recuperar la confianza en el gobierno. El desafío ahora es su implementación. La Agenda 2030 solo ayudará en la práctica si los objetivos y metas se convierten en una guía para los negocios diarios del gobierno y la forma en que las autoridades tratan con las personas a las que sirven, así como las expectativas que las mujeres y los hombres tienen de sus gobiernos. Para promover los Objetivos de Desarrollo Sostenible, necesitamos instituciones públicas eficaces e inclusivas que puedan ofrecer educación y atención médica de calidad, justicia y cohesión social, políticas económicas justas y protección ambiental inclusiva.

La confianza en el gobierno es importante no solo porque es una aspiración, sino porque es importante para lograr el desarrollo. El análisis ha demostrado que la confianza está relacionada con resultados positivos en términos de crecimiento económico, así como con el desempeño del gobierno en otros ámbitos. Para las Naciones Unidas, tres aspectos son particularmente críticos a medida que buscamos garantizar que la Agenda 2030 respalde una mayor confianza en el gobierno.

En primer lugar, los ODS, sus metas e indicadores deben reflejar las prioridades de un país y convertirse en parte del tejido de los procesos presupuestarios, de planificación y formulación de políticas nacionales y subnacionales. Por esta razón, los equipos de país de la ONU están apoyando el trabajo de integración de la Agenda 2030 acelerando el progreso, así como brindando apoyo político integrado. En contextos donde la fragilidad, el conflicto y la violencia amenazan, una prioridad clave para las Naciones Unidas es apoyar acuerdos políticos inclusivos como base para los contratos sociales resilientes que pueden prevenir conflictos violentos y mantener la paz. En todos los contextos, las Naciones Unidas priorizan el apoyo a los contratos sociales inclusivos a través de los cuales las personas y sus gobiernos pueden trabajar juntos para abordar las desigualdades, asegurando que nadie se quede atrás.

En segundo lugar, se deben desarrollar acuerdos de asociación genuinos e innovadores para trabajar con los gobiernos, reconociendo que el papel evolutivo de los gobiernos en la convocatoria, regulación y habilitación dependerá de la confianza. La Agenda en sí fue desarrollada después del proceso global más consultivo de la historia, y este principio debe tenerse en cuenta en su implementación. los Open Government Partnership es un ejemplo de una asociación exitosa de múltiples partes interesadas, pero hay muchas otras. El Diálogo Internacional sobre la Consolidación de la Paz y la Construcción del Estado reúne a países afectados por conflictos y fragilidad, socios para el desarrollo y la sociedad civil; el Pacto Mundial de las Naciones Unidas apoya a las entidades del sector privado para alinear sus operaciones con los principios universales y promover los ODS; La Alianza Global para Informar el Progreso en la Promoción de Sociedades Pacíficas, Justas e Inclusivas reúne a los gobiernos, la sociedad civil y el sector privado.

En tercer lugar, no dejar a nadie atrás requiere una revolución de datos que pueda proporcionar datos oportunos, creíbles, precisos, dinámicos y desglosados. Los datos deben transformarse en información, incluso aprovechando el poder de las nuevas tecnologías, de modo que puedan utilizarse para monitorear el progreso, mejorar la planificación y la toma de decisiones, empoderar a los grupos de la sociedad y respaldar la rendición de cuentas. Los datos oportunos, confiables y accesibles, junto con canales transparentes para la participación, brindan la base esencial de un gobierno confiable.

Estudios y análisis recientes han sugerido que la confianza en el gobierno y los funcionarios electos está en su punto más bajo en muchos lugares del mundo. Sería fácil desanimarse. Sin embargo, la Agenda 2030, adoptada por los 193 Estados Miembros de las Naciones Unidas, nos brinda un marco normativo sólido que puede ayudarnos a recuperar la confianza en el gobierno. Estamos comprometidos a apoyar la implementación de ese marco, al servicio de todos aquellos que buscan un gobierno honesto y receptivo, especialmente los pobres, los marginados, los desfavorecidos y los que no tienen voz.

Amina J. Mohammed
Vicesecretario General de las Naciones Unidas