Prefacio

La gente de todo el mundo desconfía de sus gobiernos.

Las medidas clave de confianza están en mínimos históricos. Estamos acostumbrados a ver tendencias cíclicas en la confianza, vinculadas a altibajos en el desempeño político y económico. A medida que las sociedades progresan, las personas se vuelven cada vez más conocedoras de las actividades gubernamentales, lo que lleva a mayores expectativas de desempeño del gobierno. Los niveles de confianza siguen estos patrones en altibajos.

Pero esta vez las cosas son diferentes. Los bajos niveles de confianza reflejan una reacción sostenida contra el orden político y económico en diferentes partes del mundo. Los avances en lucha contra los derechos humanos y la lucha contra la pobreza, así como el tejido de las instituciones democráticas, están bajo presión.

En esta publicación, invitamos a algunos de los principales hacedores y pensadores del mundo a proporcionar información a las personas que negocian estos desafíos en todo el mundo. En estas páginas, políticos, activistas cívicos, líderes empresariales y periodistas nos ayudan a comprender por qué la confianza en las instituciones ha disminuido y cómo recuperarla.

La disminución de la confianza, como muestran los ensayos, es causada por muchos factores, desde la corrupción y la captura de las élites hasta la erosión de los valores sociales. La globalización ha sido un arma de doble filo. El mundo es más rico debido a esto, pero ha avanzado un orden económico que ha resultado en una creciente desigualdad y una polarización notoria entre los que tienen y los que no tienen. Deja atrás a cientos de millones, sobre todo cuando la desigualdad perpetúa el poder de las élites al tiempo que vacía las esperanzas de muchas personas para el futuro de sus hijos.

Las personas tienen soluciones, pero con demasiada frecuencia no se las escucha. La escasez del debate público informado y la acción colectiva para resolver los desafíos ha perpetuado la sensación de privación de derechos. El espacio de las personas para debatir respetuosamente y estar en desacuerdo está limitado por la falta de oportunidades y arenas significativas para hacerlo. En muchos casos, las voces disidentes se encuentran con fuertes represiones, en el peor de los casos, violentamente.

El problema no es nuevo. La disminución de la confianza tiene raíces profundas. Pero se ha deteriorado constantemente en las últimas décadas antes de alcanzar este mínimo histórico. La respuesta debe ser audaz y radical. El sentimiento común que se encuentra en todos los ensayos de esta publicación es que las soluciones y los procesos para recuperar la confianza deben incorporar los valores de verdad, apertura, equidad, inclusión y participación. Estos valores trabajan juntos y deben ser aplicados de manera inteligente e integral por gobiernos dispuestos a responder activamente a la crisis en confianza.

El proceso y los valores son importantes en la formulación de políticas. Dar a los ciudadanos la oportunidad de influir en la sustancia de las políticas públicas puede conducir a mejores decisiones, una mayor satisfacción y, en última instancia, confianza en el gobierno. Estamos presenciando ejemplos de gobiernos a nivel nacional y subnacional que modelan el cambio desde adentro hacia afuera para generar confianza con los ciudadanos. Los servidores públicos están siendo expulsados de sus zonas de confort. Están cambiando la forma en que interactúan con el público, buscando ideas de la sociedad civil y el sector privado, y teniendo intercambios honestos sobre su capacidad de entrega.

Esto está claro en muchos países que se han unido al Open Government Partnership (OGP) Sabemos que más es posible. El objetivo de OGP es establecer y compartir normas internacionales y garantizar que los valores de verdad, apertura, equidad, inclusión y participación sean fundamentales para restablecer la confianza con los ciudadanos. Iniciativas como las Salas de Servicio Público de Georgia, los Diálogos Abiertos de Canadá, Buenos Aires Elige y ProZorro de Ucrania son ilustrativos de proyectos de fomento de la confianza.

Esto es solo el comienzo. Plataformas como OGP pueden contribuir a revertir la desconfianza en los gobiernos y generar impulso. Como muestra esta publicación, los desafíos que enfrentan los gobiernos se volverán insuperables sin una estrecha colaboración con el sector privado, la sociedad civil y los medios de comunicación. Todos deben desempeñar un papel como socios, con el público en general en la deliberación, la toma de decisiones y la acción sobre los desafíos de las políticas públicas. Todos juegan un papel en hacer que los gobiernos rindan cuentas de sus promesas.

Es particularmente crucial que los gobiernos aborden las expectativas de sus poblaciones juveniles mediante la introducción de nuevos enfoques participativos para la toma de decisiones, por ejemplo. Las mujeres y las comunidades marginadas deben convertirse en socios iguales en la configuración de nuestro futuro. Una agenda efectiva para generar confianza debe involucrar a los grupos demográficos clave por diseño y conscientemente traer sus voces a la mesa.

Los complejos desafíos que enfrenta nuestro mundo requieren un liderazgo formidable de los gobiernos. Pero los gobiernos solos no pueden resolverlos a todos. Necesitan las ideas, la sabiduría y el compromiso de las personas.

Winnie Byanyima
Embajador OGP
Director Ejecutivo, Oxfam Internacional
@Winnie_Byanyima

Dr. Mo Ibrahim
Embajador OGP
Empresario y fundador de la Fundación Mo Ibrahim

Socializa y corre la voz:

Escuche a @Winnie_Byanyima y @Mo_IbrahimFdn presentando la nueva publicación de @ opengovpart sobre cómo #RenewTrust http://bit.ly/2y67J5Z

Los embajadores de la #OGP @Winnie_Byanyima y @Mo_IbrahimFdn piden una respuesta "audaz y radical" a #RenewTrust en el gobierno http://bit.ly/2y67J5Z

Las soluciones y los procesos para recuperar la confianza deben incorporar los valores de verdad, apertura, equidad, inclusión y participación. http://bit.ly/2y67J5Z