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Rester en phase alors que nous nous ouvrons

Jed Miller|

Cette publication est apparue à l'origine sur Initiative pour la transparence et la responsabilité en ligne. 

Les défenseurs au sein et en dehors du gouvernement travaillent d'arrache-pied pour adopter des pratiques de données ouvertes. Organismes internationaux, gouvernements et a même stars du rock ont déménagé passé la question de savoir pourquoi nous avons besoin de systèmes ouverts et partagés de données gouvernementales sur les questions relatives à la création et à la maintenance de ces systèmes.

Alors que nous formons de nouvelles alliances et appliquons de nouvelles politiques pour permettre un partage efficace des données sur les flux financiers, aide, les services publics et les secteurs connexes, les organisations et les coalitions doivent s'efforcer de relier nos activités aussi efficacement que nous espérons relier nos ensembles de données.

Transparence et des groupes de responsabilisation comme le nôtre investissent du temps, de la recherche et de l'argent pour rejoindre ce données ouvertes révolution. Ce moment d'innovation peut ressembler à des jalons antérieurs pour la technologie et le plaidoyer, mais nous devons garder à l'esprit les défis particuliers des données ouvertes et définir clairement nos responsabilités dans la création d'un écosystème de données ouvertes dynamique et fiable.

Les révolutions numériques qui ont donné aux organisations une voix humaine (par exemple, blogue) et leurs partisans un rôle plus important (par exemple, Facebook) étaient, à un certain point de vue, égoïstes. Un groupe avec une mission pourrait parler plus fort et aller plus loin, même s’ils étaient la seule voix parlant.

Les mégadonnées sont différentes: plus les groupes collaborent, plus leurs données ont de sens. Comme une entrée de wiki ou un repas à emporter, il remplit son objectif au fur et à mesure que plus de personnes ajoutent des morceaux.

Il est donc vital pour les groupes de transparence et les gouvernements de continuer à ouvrir et à diffuser les données, mais nous devons également créer de solides canaux de collaboration continue, non pas entre systèmes, mais entre personnes.

Cet alignement des efforts est déjà en cours au niveau politique. Au cours des derniers mois, le Pays G8, le Union européenne et la Gouvernement canadien ont chacun pris de nouveaux engagements en matière d'ouverture des pratiques de données, à la suite des actions historiques du Congrès américain et des autorités de réglementation ouvrant des paiements pétroliers et miniers dans le 2010 Réformes Dodd-FrankL’ Open Government Partnership dit l'open data est central nombreux engagements pris par les pays participants dans 300. Dans les paroles de Martin Tisné, ancien directeur de T / AI et désormais directeur des politiques pour le réseau Omidyar, bailleur de fonds de T / AI, «La transparence est désormais considérée comme un pilier essentiel du développement - une condition nécessaire (mais pas suffisante) pour permettre la croissance, la responsabilité et le changement social."

Entre-temps, les outils permettant de relier des ensembles de données gagnent en popularité au-delà de la communauté technologique. Au cours des derniers mois 18, les deux États-Unis et la Royaume-Uni déplacé leurs portails de données publics sur CKAN, un référentiel de communauté pour le partage de données créé par Open Knowledge Foundation. La Banque mondiale a annoncé plusieurs nouvelles initiatives en juin qui cherchent à collecter et à ouvrir des données, y compris un collaboration avec OpenCorporates.com sur les données du secteur privé. L’Institut de la Banque mondiale continue également de contribuer à la définition de bonnes pratiques et d’outils basés sur les données contrat ouvert par les gouvernements. Et, comme autre exemple, la Banque africaine de développement a lancé une nouvelle plate-forme Open Data en juillet pour aider à «intensifier la collecte, la gestion, l'analyse et le partage de statistiques de qualité relatives au développement du continent».

Ce qu'il reste à voir, c'est de savoir dans quelle mesure nous, les partisans d'un partage accru des données et d'une collaboration pilotée par ces données, pouvons aligner nos propres partage et collaboration. Pouvons-nous travailler ensemble régulièrement, à des fins mesurables, et créer un commun de données fonctionnel qui utilise des ensembles de données liés pour révéler plus d'informations que ne peuvent en montrer les informations d'un groupe?

Outre notre propre initiative, trois efforts sont actuellement en cours pour réunir les défenseurs, les praticiens et les données pour un travail d’équipe productif:

Lancé en 2012, la Open Data Institute travaille dans les secteurs privé et public pour créer des «marchés inexploités et des opportunités commerciales» pour les données du gouvernement ouvert. L'institut a été fondé par l'inventeur du web Sir Tim Berners-Lee et par Sir Nigel Shadbolt, un chevalier de chevalier récemment pionnier, pionnier du mouvement britannique des données ouvertes. Parmi les projets de l'ODI, il y a la création de un schéma de données conçu pour normaliser les règles de licence et d'utilisation qui accompagnent les ensembles de données publiés en ligne.

Au cours de l’été 2013, nos collègues du Fondation Sunlight rejoint avec d'autres membres de TABridge Fundar Open Knowledge Foundation, ainsi que plusieurs autres groupes, pour établir un Initiative mondiale sur les données ouvertes, qui vise à accroître la sensibilisation aux problèmes de données ouvertes et à aider les gouvernements à définir des approches de données ouvertes. Dans le cadre de cet effort, Sunlight a récemment mis à jour ses données ouvertes. directives de politique, «Un document évolutif créé pour aider à définir le paysage de ce que les politiques d’open data peuvent et doivent faire».

En avril de cette année, un groupe diversifié de défenseurs de la technologie et de la transparence travaillant sur l’aide (Publiez ce que vous financez), revenus des ressources naturelles (ITIE, Publiez ce que vous payez, Charte des ressources naturelles), propriété de l'entreprise (Entreprises ouvertes), marchés publics (Institut de la Banque mondiale, Huile ouverte) et les dépenses publiques (Partenariat budgétaire international) se sont assis dans une première tentative pour évaluer comment leurs ensembles individuels de données analytiques et gouvernementales pourraient devenir interopérables. Initialement conçu chez T / AI Session de pontage 2012, ce premier effort pour «suivre les données» a été organisé par Revenue Watch Institute et Open Knowledge Foundation avec le soutien et la participation du réseau Omidyar et du ministère britannique du développement international (DfID).

Depuis la première réunion «Suivez les données», le DfID a organisé une série de jours de hack à Londres, à Lagos et à Sydney, pour que la société civile locale et les développeurs travaillent ensemble afin de comprendre les données relatives aux revenus pétroliers, gaziers et miniers. Ces expériences ont permis de mettre en évidence le pouvoir des données interopérables pour suivre les flux d’argent provenant de redevances minières ou de dons internationaux, dans les budgets des gouvernements et les dépenses locales. Pour en savoir plus sur le processus de mise en relation des données, les défis pratiques, et la grande valeur des données pétrolières et minières en particulier, lisez ces trois articles par Tim Davies, Adam McGreggor et Jonathan Gray, tous les membres de la communauté croissante Follow the Data.

Si la promesse d'un écosystème de données ouvert et riche est une sagesse collective bien supérieure à tout ensemble de données individuel et que les outils et les règles permettant d'établir des liens fiables vont bon train, qu'est-ce que cette opportunité nous demande donc, en tant que militants, ONG, techniciens et groupes de financement? ? Que devons-nous faire pour aider à mettre plus clairement en évidence cette image participative? Et quels sont les éléments essentiels pour que la collaboration fondée sur les données s’épanouisse entre tous les groupes?

Tout d'abord, nous devons créer une attente de coopération parmi les groupes de transparence, les donateurs et les technologues. Nous allons inévitablement rivaliser pour obtenir des financements et des jours ou des semaines se succéderont où les exigences du travail quotidien dépasseront les projets d'innovation et les conférences téléphoniques de la coalition. Mais nous devons établir une norme d’efforts partagés avec des objectifs convenus, de véritables délais et cycles d’évaluation et d’itération, dans laquelle les mêmes groupes qui ont collaboré à la préparation de la Conférence A continuent de réfléchir ensemble six mois plus tard dans le Document de recherche X.

Deuxièmement, nous devons rechercher et cultiver la volonté de s'ouvrir, non seulement en trouvant plus champions au sein du gouvernement, mais en créant une demande pour des projets de données ouvertes et un travail d'équipe intersectoriel entre nos propres collègues et gestionnaires. Ce ne sont pas seulement les bases de données qui doivent s'ouvrir, ce sont des portes, des calendriers et des esprits.

Troisièmement, nous devons nous assurer qu'il y a ressources stables disponible. Les donateurs doivent prévoir des incitations financières non seulement pour les projets technologiques, mais également pour le développement des capacités, la sensibilisation de la communauté et la poursuite des partenariats entre les différents groupes dont les efforts combinés seront nécessaires si nous espérons suivre les données sur des connaissances exploitables. Et les donateurs ne sont pas le seul groupe à devoir allouer des ressources. Les dirigeants d’organisation doivent comprendre que les projets de données prennent du temps réel et ne se déroulent pas «de côté». Les membres du personnel des ONG et des gouvernements doivent accepter le fait que ces nouvelles activités sont aussi importantes que le travail auquel ils sont plus habitués.

Avec une coopération constante, une volonté démontrable des participants et des dirigeants, ainsi que des ressources suffisantes en temps et en financement, les expériences de données ouvertes qui se déroulent maintenant entre plusieurs groupes peuvent se développer dans un climat propice à une collaboration plus régulière et délibérée.

Plus nous relions consciemment nos activités et nos résultats, plus nous pourrons relier nos données de manière transparente, et plus les connaissances seront partagées. Dans la campagne pour les données ouvertes, comme dans tout travail de transparence et de responsabilité, il n'y a pas que la sécurité en chiffres, il y a le pouvoir.