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Gouvernement ouvert en Grèce: Participez, proposez et faites-vous entendre!

Isidoros A. Passas|

L'implication et la collaboration des instances gouvernementales, des citoyens et des autres parties prenantes afin de promouvoir données ouvertes et les initiatives de gouvernement ouvert ont été l'une des réalisations de l'événement « Gouvernement ouvert : Participez, proposez et faites-vous entendre ! Conformation de la Troisième Nationale Plan d'action 2016-2018. "  

Tout en menant la troisième version du plan stratégique pour un gouvernement ouvert, le gouvernement grec a lancé un processus ascendant, de sorte que la nouvelle version ne soit pas seulement commentée par différentes parties prenantes, mais en fait co-développée et co-créée par les citoyens. Cette procédure a été un changement majeur par rapport à la manière dont les deux plans précédents ont été formés. Un certain nombre de réunions «fermées» avec les parties prenantes ont eu lieu à Athènes. Suite à cela, OK Grèce a proposé d'organiser un événement ouvert afin de recueillir les commentaires des citoyens. L'événement a été co-organisé par le ministère de l'Intérieur et de la Reconstruction administrative, l'Université Aristote et Open Knowledge Grèce le 30mai

Dans la première partie de l'événement, les intervenants ont discuté des aspects du gouvernement ouvert aux niveaux national et local. Les représentants du gouvernement et des administrations locales ont souligné l'importance des mesures fiscales et administratives transparence et la participation des citoyens au processus de prise de décision.new-piktochart.png

Les budgets ouverts et les budgets participatifs figurent parmi les principaux objectifs de l'administration régionale de la Macédoine occidentale et de la municipalité de Thessalonique. OK Greece a présenté le projet Horizon 2020, openbudgets.eu et OpenSpending, en tant qu’écosystème important pouvant être utilisé pour réaliser de tels engagements.

La deuxième partie de l’événement a été un atelier organisé par OK Grèce afin d’encourager les citoyens à participer au processus de délibération et à s’investir dans l’initiative du gouvernement ouvert. L'atelier a été très fructueux et productif car plus de propositions de 32 sur le gouvernement ouvert ont été énoncées, basées sur les trois domaines d'intégrité et de responsabilité, d'accès à l'information et d'autorisation aux citoyens. De plus, c'était une occasion pour le secteur administratif de parler et d'écouter les citoyens et les autres parties prenantes sur la question d'une société transparente.

Les participants ont évalué les propositions dans un formulaire en ligne et les plus importantes ont été incluses dans le document final avec les propositions d'OK Grèce qui ont été soumises au ministère. Le document soumis sera évalué plus avant afin d'être intégré dans le troisième plan d'action national grec Open Government Partnership.

Parmi les plus importants figurent le libre accès aux contrats de marchés publics, le transfert automatique des données des avis d'appel d'offres via le prototypage et la possibilité de contrôler les lois. Les propositions comprenaient également la publication d'ensembles de données spécifiques dans les domaines de la santé, l'éducation , environnement, justice et l'agriculture qui pourraient être utilisées soit par les journalistes pour trouver des histoires intéressantes pour le public, soit par les entreprises pour de nouveaux investissements là où il y a un besoin.

Le tableau suivant présente les résultats de l'évaluation des propositions par les participants à l'événement. Les participants ont été invités à évaluer toutes les propositions en ligne comme «Pas important», «Moins important» et «Très important». Après l'évaluation par les participants, le formulaire google a été ouvert au public, afin que d'autres personnes puissent également évaluer les propositions. Vous pouvez voir un fichier beaucoup plus détaillé et version dynamique ici.

Résultats de l'évaluation des propositions par les participants à l'événement (version dynamique ici)

Cependant, les principales questions qui ont été introduites par OK Grèce et devraient faire partie du plan d'action sont les suivantes: l'éducation des employés du secteur public aux données ouvertes (School of Data), afin qu'ils puissent contribuer et participer à la procédure de gouvernement ouvert; la distinction claire entre les données ouvertes (droit de licence et format) et DIAVGEIA; l'ouverture de davantage de données, la création d'un recensement à données ouvertes et d'un index de données ouvertes par les villes, les régions et les ministères; ainsi que le renforcement de la participation des citoyens aux procédures gouvernementales.

L'événement a été un succès non seulement en raison du nombre total de participants, mais aussi en raison de la diversité des parties prenantes qui y ont participé. Par exemple, de l'Université Aristote de Thessalonique ont participé à plus de dix départements universitaires différents, ainsi que des bureaux administratifs, ainsi que le département de mathématiques et le département de journalisme. Différentes organisations représentant les initiatives de la société ouverte et l'Université de Macédoine à Thessalonique; deux municipalités de la grande région de Thessalonique et deux autorités régionales de Macédoine et un certain nombre d'ingénieurs indépendants, de consultants et d'entreprises privées. Les différentes entités présentes à l'événement ont représenté avec succès la grande majorité de la société.

La consultation a été organisée au niveau sous-régional, car il est ainsi possible de réaliser davantage d’initiatives en matière de transparence. La région, plus petite, peut prendre des mesures spécifiques en faveur de la transparence et les citoyens eux-mêmes peuvent participer directement aux procédures administratives. Il est donc important de se concentrer sur les initiatives destinées aux administrations locales qui pourraient conduire à des changements au niveau gouvernemental.