Visages du gouvernement ouvert - Scott Miller, Volunteering New Zealand
Comment vous êtes-vous engagé dans le gouvernement ouvert? Quelle est votre histoire personnelle sur la raison pour laquelle vous avez rejoint le mouvement?
Bien que les principes de gouvernement ouvert existent depuis que la démocratie a été proclamée en tant que règle du peuple, mon cheminement vers un gouvernement ouvert, comme la plupart des autres, n'a pas été linéaire.
Il y a plusieurs années, en tant que président de ComVoices, un réseau national d'ONG en Nouvelle-Zélande, j'ai eu le privilège d'organiser un petit-déjeuner parlementaire sur l'OGP, auquel participait l'OGP Unité de soutienL'unité de soutien de l'OGP est un petit groupe permanent d'employés qui travaille en étroite collaboration avec le comité directeur et le mécanisme de signalement indépendant pour faire avancer les objectifs du Open Government Partnership..... Ce petit-déjeuner, une réunion de députés et de représentants de la société civile, a été un moment charnière d'une compréhension mûrissante de l'OGP en Nouvelle-Zélande. Cela a solidifié un récit d'engagement qui allait plus loin qu'un simple ensemble exclusif de parties intéressées et de représentants du gouvernement, à une conversation qui reliait nos aspirations (de la société civile) à un partenariat avec le gouvernement qui pourrait stimuler l'innovation, transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus et la participation aux niveaux national et international.
En plus de mes fonctions de président de ComVoices, je remplis les fonctions de directeur général de Volunteering New Zealand, d’expert-conseil auprès du gouvernement néo-zélandais sur le gouvernement ouvert et de consultant auprès de la Kettering Foundation, une société américaine de réflexion sur la démocratie. char fait un travail brillant sur la démocratie dirigée par la communauté, qui est fortement aligné sur les principes du gouvernement ouvert.
Quel est votre argument pour impliquer les novices dans le gouvernement ouvert? Comment suscitez-vous l'intérêt pour le processus? Quelle est la meilleure façon de s'impliquer?
Pour beaucoup de novices, je trouve que les mots «gouvernement ouvert» sont élitistes. Ces mots de vertu signalent une intention ou une aspiration de bouleverser le statu quo qui, pour de nombreux citoyens et OSC, est soit trop déconnecté de la vie quotidienne, soit trop risqué pour le bien-être personnel ou organisationnel.
Cependant, du point de vue du bénévolat, je considère les efforts des volontaires comme analogues à la création d’un contexte propice au changement social dans nos communautés. C'est, Le volontariat formel est en soi un acte civil de la politique, où les individus prennent le temps de faire avancer un résultat social ou un impact par le biais d'une ONG. Cependant, ce travail est souvent réaffecté par les ONG et les gouvernements en tant que "prestation de services", ce qui élimine gentiment l'agence politique et fait du bénévolat une fonction de l'agence d'une ONG, qui, selon moi, est de plus en plus déconnectée des intérêts de la communauté.
Par conséquent, mon argument auprès des novices est de recadrer le volontariat populaire comme un moyen de démocratie participative, en renforçant leurs compétences et leur compréhension de la manière dont ils font fonctionner un gouvernement ouvert comme il se doit. Le volontariat devient alors un processus délibératif, conscient du pouvoir et du processus requis pour véritablement émanciper les gens du discours selon lequel ils ne sont que de « simples électeurs » qui expriment leur action démocratique tous les 3 à 4 ans en général. des électionsAméliorer la transparence des élections et maintenir l'indépendance des commissions électorales est essentiel pour promouvoir la confiance dans le système électoral, prévenir la fraude électorale et défendre la démocratie. Plus.
Que signifie OGP dans un pays comme la Nouvelle-Zélande, avec son statut de pays à revenu élevé et ses scores élevés pour les indices de gouvernance et de liberté? Que voyez-vous comme avantage à utiliser la plateforme OGP?
La Nouvelle-Zélande (population <5 millions d'habitants) est régulièrement fière de figurer parmi les classements internationaux parmi les:
- le moins corrompu (premier),
- libre (troisième égal), et
- ouvrir avec nos budgets de l'Etat (en premier).
Nous sommes également fiers de notre image propre et verte et de ce qui apparaît souvent comme des valeurs progressistes. Bien que ces applaudissements reconnaissent souvent le travail de notre société civile, de nos fonctionnaires et de nos députés pendant de nombreuses années, il reste encore beaucoup à faire.
Par exemple, les citoyens néo-zélandais, comme ceux de nombreux autres pays à revenu élevé, doivent reconnaître que, pour autant que nous jouissions des fruits de la liberté de parole et d'association, nous ne devrions jamais considérer ces libertés comme acquises. À l'instar des pays à revenu élevé et faible, nous constatons une baisse de confiance dans nos institutions publiques, une aggravation des inégalités et une dégradation de notre environnement qui rendent les cadres tels que le PGO plus essentiels que jamais.
Et c'est peut-être le véritable potentiel de transformation de la plate-forme OGP - pour que les citoyens et les gouvernements se réunissent pour identifier, délibérer et décider des engagements tous les deux ans, tout en cherchant également à étendre les objectifs pour les engagements étoilés - nous aimerions voir au moins deux dans notre prochain National Plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert...!
Ensuite, quelle est la prochaine génération de réformes pour un pays comme la Nouvelle-Zélande?
À la fin de 2017, la Nouvelle-Zélande est passée de neuf ans de gouvernement de centre-droit à un gouvernement de coalition de partis de centre-gauche. Pour de nombreuses organisations de la société civile, ce transfert de pouvoir a créé un sentiment d'optimisme quant à l'amélioration possible de la situation, tant sur le plan économique que sur le plan législatif.
D'une part, les premiers exemples incluent:
- l'introduction d'un nouveau mandat ministériel pour le gouvernement ouvert (en tant que ministre associé des services publics),
- discussions sur un examen des plaidoyers punitifs législationLa création et l'adoption de lois sont l'un des moyens les plus efficaces de garantir que les réformes du gouvernement ouvert ont des effets durables sur les pratiques gouvernementales. Spécifications techniques : Acte de création ou de r... pour les organismes de bienfaisance, et
- un travail politique de haut niveau réalisé pour inclure les capitaux humains, sociaux, naturels et financiers / physiques du pays dans une évaluation plus large de nos évaluations du PIB.
De plus, notre journaliste du Mécanisme de recherche indépendant néo-zélandais, Keitha Booth, a produit un rapport à mi-parcours très réfléchi et articulé qui a fait justicePour surmonter les obstacles qui empêchent les citoyens de voir leurs besoins en matière de justice satisfaits, les gouvernements participants à l'OGP s'efforcent d'étendre la transparence, la responsabilité et l'inclusion dans tous les systèmes de justice... tant au gouvernement qu'à la société civile. Ses recommandations de réforme ont reçu un large soutien et comprenaient :
- l'ajout d'engagements anti-corruption au prochain plan d'action, couvrant la protection des lanceurs d'alerte et un registre public des sociétés beneficial ownershipLa divulgation des bénéficiaires effectifs - ceux qui contrôlent ou profitent en fin de compte d'une entreprise - est essentielle pour lutter contre la corruption, endiguer les flux financiers illicites et lutter contre l'évasion fiscale. Technique... Plus
- normes de consultation publique sur les initiatives politiques, et
- introduire la citoyenneté l'éducation La responsabilité au sein du système d'éducation publique est essentielle pour améliorer les résultats et la réussite, et la responsabilité est presque impossible sans des politiques transparentes et des opportunités de participation ... pour accroître la participation démocratique.
Ces recommandations, ainsi que le processus actuel d’engagement de notre troisième Plan d’action national, s’annoncent meilleurs et inciteront inévitablement davantage de gens à s’exprimer et à exprimer leur avis sur la façon de créer une Nouvelle-Zélande meilleure en 2018 et au-delà.
Toutefois, sur le plan institutionnel, les services publics néo-zélandais et, de plus en plus, notre secteur des ONG, restent engagés de manière non critique en faveur d'une "nouvelle gestion publique". Cette propension à considérer les citoyens comme des clients a de nombreuses conséquences désagréables sur la manière dont nous nous organisons à l’avenir. C’est là que je vois l’émergence de la gouvernance de l’ère numérique comme une opportunité digne d’être explorée.
L'espace civique est en déclin dans le monde entier, même dans les pays à revenu élevé. Comment les citoyens et la société civile peuvent-ils agir pour le protéger?
Les citoyens à l'ère numérique disposent de nouveaux moyens de s'organiser sans être liés à des organisations ou des approches activistes conventionnelles, ce qui permet différentes formes d'expression et d'association. Cependant, les gouvernements et les entreprises s'efforcent également de réduire et de marginaliser les organisations de la société civile, en personne et sous forme numérique.
Cette relation ténue est complexe et oblige les gens à se rappeler que l'organisation, qu'elle soit entre pairs, quartiers ou communautés, remplit toujours une fonction vitale de la société civile. Le travail de la Fondation Kettering, à travers leurs six principes de pratiques démocratiques, est peut-être le plus pertinent pour maintenir et reconstruire l'espace civique. Autrement dit, les gens, ensemble, peuvent résoudre des problèmes communs. Ce processus, cependant, exige que les gens soient courageux, possèdent leur libre arbitre et se rendent compte que, comme Margaret Mead l'a dit un jour: «ne doutez jamais qu'un petit groupe de citoyens réfléchis et engagés puisse changer le monde; en fait, c'est la seule chose qui ait jamais existé.
Quelle est l'histoire d'un gouvernement ouvert qui vous accompagne?
Ce que j'aime chez Open Government PartnershipLa Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Plus est sa capacité à transcender les institutions, les communautés et les citoyens. Le discours trop souvent adopté sur «le gouvernement et la société civile devraient travailler ensemble » est remplacé par une attente concrète et engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... que ces deux secteurs vont (et font) se compléter mutuellement. Cela donne foi à un état futur de la société qui permet à nos citoyens d'espérer, de croire et de réaliser le potentiel réel de la société. Cela me colle au quotidien et c'est l'histoire que je partage là où je peux, que ce soit avec des bénévoles, des fonctionnaires et ma famille.