Plan d'action – District d'Anloga, Ghana, 2023 – 2024

D'un coup d'œil

Durée

décembre 2024

Date de soumission

21st Avril 2023

Avant-propos

Le district d'Anloga est l'un des 18 districts administratifs de la région de la Volta au Ghana avec la capitale située à Anloga. Le district a été créé par l'instrument législatif (LI) 2372 de 2018 et inauguré le 19 février 2019. Le district tire son mandat et ses fonctions de la loi de 2016 sur la gouvernance locale (loi 936), section 12 paragraphe (1) pour (9) comme la plus haute autorité politique et administrative au sein du district responsable de la formulation et de l'exécution des plans, programmes et stratégies pour la mobilisation efficace des ressources nécessaires au développement global du district.

Reconnaissant l'objectif stratégique de la Open Government PartnershipLa Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Plus programme basé sur l'idée que les gouvernements devraient être plus transparents, inclusifs, participatifs et responsables envers les citoyens, l'Assemblée du district d'Anloga fait partie des deux assemblées de la région de la Volta au Ghana à rejoindre la plate-forme OGP en 2022. En tant qu'institution gouvernementale locale , nous nous engageons à assurer une bonne gouvernance à travers transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus, efficace participation citoyenneSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la participation citoyenne se produit lorsque «les gouvernements cherchent à mobiliser les citoyens pour s'engager dans un débat public, fournir des commentaires et apporter des contributions qui conduisent à m ... Plus, et la responsabilité dans notre prestation de services.

En vertu de l'accord OGP, les organisations participantes doivent élaborer et mettre en œuvre des plans d'action semestriels avec le public et suivre les engagements pris dans le plan. Ce plan OGP représente le plan directeur du district d'Anloga couvrant la période 2023 à 2024. Le document a été préparé dans le cadre d'un processus participatif impliquant toutes les parties prenantes concernées du gouvernement, de la société civile, du secteur privéLes gouvernements s'efforcent également d'ouvrir les pratiques du secteur privé, notamment grâce à la transparence de la propriété réelle, aux contrats ouverts et à la réglementation des normes environnementales. Spécification technique... Plus, les autorités traditionnelles, les groupes vulnérables et les groupes religieux, entre autres. L'Assemblée, en collaboration avec l'organisation de la société civile principale (Amis de la Nation), assurerait la mise en œuvre effective des engagements du gouvernement ouvert pour promouvoir la transparence et la responsabilité dans le district.

Défis, opportunités et vision stratégique du gouvernement ouvert

Cette sous-section détaille la vision stratégique du gouvernement ouvert dans votre région qui devrait guider les engagements pour la période du plan d'action.

Quelle est la vision à long terme d'un gouvernement ouvert dans votre contexte et votre juridiction ?

L'Agenda 2030 (ODD) reconnaît que la promotion d'une croissance économique soutenue, inclusive et durable, du plein emploi productif et d'un travail décent pour tous est l'un des plus grands défis mondiaux et une condition indispensable au développement durable. Pour échapper à la pauvreté, les pauvres ont besoin d'emplois productifs qui génèrent des revenus plus élevés. L'Assemblée du district d'Anloga envisage d'autonomiser les citoyens, en particulier les femmes et les groupes vulnérables grâce à un engagement civique continu et un soutien professionnel pour aider à stimuler la croissance économique et promouvoir les principes de gouvernement ouvert. Suite à la conviction largement répandue que la pauvreté ne peut être réduite que si les gens ont des emplois décents et productifs, le premier objectif de développement durable vise à « éliminer la pauvreté sous toutes ses formes et partout ».

Quelles sont les réalisations du gouvernement ouvert à ce jour (par exemple, les récentes réformes du gouvernement ouvert) ?

L'Assemblée a institué des mesures participatives visant à créer un environnement permettant aux citoyens de participer pleinement et efficacement à toutes les activités. Il s'agit notamment des forums communautaires, des réunions publiques, de la planification et de la budgétisation participatives et du suivi et de l'évaluation participatifs, entre autres. L'Assemblée a créé un site Web, Facebook, et d'autres plateformes de médias sociaux pour partager des informations pertinentes, en particulier sur les projets et programmes en cours d'exécution. D'autres interventions comprennent;

• Met actuellement en œuvre un plan de développement à moyen terme complet (2022 - 2025) basé sur les besoins/aspirations de toutes les communautés du district co-créé grâce à l'engagement communautaire et aux audiences publiques.
• Création d'un Gender-Desk à l'Assemblée, avec une hotline dédiée (+233(0)597399959) pour gérer GenreLes gouvernements participants à l'OGP apportent des perspectives de genre dans les domaines politiques populaires, assurent la diversité dans les processus participatifs et ciblent spécifiquement les écarts entre les sexes dans les politiques pour aborder le gouvernement ... Plus questions et veiller à ce que le genre soit effectivement intégré dans toutes les activités, en particulier les plans et les budgets.
• Une unité dédiée au service à la clientèle a été créée au sein de l'Assemblée pour recevoir et diriger tous les clients qui viennent traiter des affaires/demander des informations à l'Assemblée.
• Le chef de l'exécutif du district a un calendrier de visites dans des communautés sélectionnées du district pour écouter et résoudre les problèmes pertinents auxquels elles sont confrontées.
• L'Assemblée a développé un site Web (www.anda.gov.gh) qui met régulièrement à jour ses citoyens avec des informations sur l'Assemblée sur toutes les actions gouvernementales, c'est-à-dire les projets, programmes, politiques et activités.

Quels sont les défis/domaines actuels à améliorer en matière de gouvernement ouvert que la juridiction souhaite relever ?

Malgré les diverses lois, réglementations et politiques et la poursuite des activités visant à approfondir la gouvernance locale au niveau infranational, à accroître les avantages des citoyens et à promouvoir la participation des personnes vulnérables et marginalisées au processus de gouvernance, il reste encore beaucoup à faire. . L'Assemblée est toujours en difficulté et incapable d'atteindre la majorité de ses citoyens et de les impliquer activement dans ses activités comme l'exigent les lois et les politiques en raison des contraintes de ressources, des problèmes de capacité et de la médiocrité des réseaux. En conséquence, notre peuple recherche une plus grande ouverture dans le processus de gouvernance, une participation accrue aux activités de l'Assemblée et réclame des moyens d'une plus grande transparence, réactivité, responsabilité et efficacité dans le fonctionnement de l'Assemblée. Il est donc nécessaire de disposer d'un espace civique dynamique et d'une base de citoyens bien informés et suffisamment actifs pour contribuer de manière significative au processus de développement et de gouvernance présenté par le programme OGP.

Quels sont les objectifs de gouvernement ouvert à moyen terme que le gouvernement souhaite atteindre?

L'objectif à moyen terme d'un gouvernement ouvert que l'Assemblée du district d'Anloga, au Ghana, souhaite atteindre est de promouvoir la démocratie locale, la participation et la responsabilité grâce à une implication forte et viable des parties prenantes dans la prise de décision. Les objectifs spécifiques pour atteindre le but ci-dessus sont de;

• Promouvoir la transparence et la responsabilité grâce à un accès accru à l'information.
• Promouvoir l'appropriation des activités et des programmes de développement.
• Promouvoir le soutien populaire au programme de développement.
• Promouvoir la responsabilité des citoyens.
• Construire une citoyenneté active forte qui facilite la bonne gouvernance et assure une sécurité maximale.
• Renforcer le système de gouvernance locale en améliorant la participation des citoyens, en particulier des femmes et des personnes handicapées, à la prise de décision, à la démocratie électorale et au leadership.
• Promouvoir une planification, une budgétisation et une mise en œuvre proactives, participatives et sexospécifiques des projets et programmes de développement.
• Construire un réseau dynamique de la société civile et créer un espace civique convivial pour une collaboration et une participation efficaces dans le processus de gouvernance.

La mise en œuvre réussie des engagements du PAL 1 sera garantie par la mobilisation de ressources importantes et la coopération. Notre mécanisme de mise en réseau sera élargi pour engager et attirer un soutien externe, des membres et des ressources afin d'assurer la mise en œuvre réussie des engagements du PAL 1 et l'actualisation ultérieure des objectifs susmentionnés.

Comment ce plan d'action contribue-t-il à la réalisation de la vision stratégique du gouvernement ouvert?

Ce plan d'action spécifie clairement les stratégies à mettre en œuvre pour la réalisation de la gouvernance ouverte dans le district d'Anloga. Efficace participation du publicDonner aux citoyens la possibilité de contribuer au processus décisionnel du gouvernement conduit à une gouvernance plus efficace, à une meilleure prestation des services publics et à des résultats plus équitables. Spécification technique... permet d'identifier les valeurs du public et de les intégrer dans les décisions qui les concernent en fin de compte. La vision stratégique du PGO du district est de promouvoir la démocratie locale, la participation et la responsabilité grâce à une implication forte et viable des parties prenantes dans la prise de décision.

Plus précisément, les engagements énoncés dans ce plan OGP visent à susciter la participation des citoyens à la gouvernance locale, à améliorer l'accès et la qualité de la prestation de services et à renforcer le principe de transparence et de responsabilité. Le plan offre des possibilités d'engagements constructifs entre le gouvernement et les gouvernés. En impliquant les organisations de la société civile (OSC), les autorités traditionnelles, les citoyens, etc. dans le processus de développement du district, ces acteurs sont plus susceptibles d'apprécier les défis de développement auxquels le district est confronté et sont donc plus enclins à sympathiser avec le district.

Comment la vision stratégique du gouvernement ouvert contribue-t-elle à la réalisation des objectifs politiques généraux de l'administration actuelle?

Grâce à la mise en œuvre du programme OGP, les citoyens du district sont bien informés des activités de l'Assemblée et habilités à obliger les autorités à une stricte responsabilité. Les femmes qui sont généralement sous-représentées dans le processus de prise de décision par le biais de l'OGP auront une représentation équitable dans le processus de prise de décision à tous les niveaux.

L'OGP permettra à l'Assemblée d'être plus ouverte, transparente et responsable dans l'exécution de son mandat d'amélioration de la prestation de services. Ce plan vise à créer une atmosphère d'appropriation mutuelle des actions et renforce les efforts visant à renforcer la confiance dans le gouvernement grâce à l'engagement et à la participation active des citoyens.

La vision stratégique du gouvernement ouvert sur la bonne gouvernance et la transparence contribuera à assurer la responsabilisation au niveau sous-nationalReconnaissant qu'une grande partie de ce qui a un impact sur la vie quotidienne des gens se produit au niveau local, de nombreux pays OGP s'efforcent d'ouvrir les niveaux inférieurs de gouvernement en créant des engagements axés sur les sous-nations ... niveau d'utilisation des ressources publiques pour créer des opportunités et construire une société prospère. Participation civique et inclusionLes gouvernements participants à l'OGP s'efforcent de créer des gouvernements qui servent véritablement tous les peuples. Les engagements dans ce domaine peuvent concerner les personnes handicapées, les femmes et les filles, les lesbiennes, les gays, les bisexuels, les tr... Plus dans la planification, la mise en œuvre, le suivi et l'évaluation des projets et programmes contribuera à assurer un environnement bâti résilient, à sauvegarder l'environnement naturel et à maintenir une société stable, unie et sûre pour la croissance économique.

Engagement et coordination dans la vision stratégique du gouvernement ouvert et le plan d'action OGP

Veuillez énumérer les principales institutions responsables de la mise en œuvre de ce plan d'action OGP.

• Bureau du directeur de la coordination du district de l'assemblée du district d'Anloga
• Unité de planification du développement de l'Assemblée du district d'Anloga
• Unité budgétaire de l'Assemblée du district d'Anloga
• Département de la protection sociale et du développement communautaire du district de l'Assemblée du district d'Anloga
• Unité de santé environnementale et d'assainissement du district de l'Assemblée du district d'Anloga
• Département du service d'information de l'Assemblée du district d'Anloga
• Commission nationale pour l'éducation civique de l'Assemblée du district d'Anloga
• Bureau Keta des Amis de la Nation (FoN)

Quels types d'arrangements institutionnels sont en place pour coordonner entre les agences gouvernementales et les départements afin de mettre en œuvre le plan d'action OGP ?

L'unité de coordination de la planification de district (DPCU) dirigée par le point de contact OGP responsable de l'OGP local sera l'agence de coordination et de facilitation aux fins de la mise en œuvre du présent plan d'action local OGP. Les engagements seront mis en œuvre par les départements et unités appropriés dirigés par leurs chefs dont les opérations reflètent les engagements.

En outre, les organisations de la société civile, les associations du secteur privé, les médias et d'autres organisations, départements et agences locales et internationales dont les activités sont liées à des engagements spécifiques collaboreront avec le département et les unités responsables pour mettre en œuvre les engagements. Tous les départements et unités responsables et leurs OSC collaboratrices / de soutien doivent rendre compte au bureau de coordination (unité de planification du développement) dirigé par le point de contact OGP. Le point de contact OGP rassemblera tous les rapports sur la mise en œuvre et les soumettra au Forum multipartiteUn dialogue régulier entre le gouvernement et la société civile est un élément central de la participation à l'OGP. Il renforce la confiance, favorise la résolution conjointe des problèmes et permet à la société civile d'influencer la conception, la mise en œuvre... (MSF) réunions de délibération. La MSF fournira un retour technique et aidera à mobiliser des ressources supplémentaires pour soutenir la mise en œuvre du plan

Quels types d'espaces avez-vous utilisés ou créés pour permettre la collaboration entre le gouvernement et la société civile dans la co-création et la mise en œuvre de ce plan d'action ? Mentionnez les espaces hors ligne et en ligne.

Equipe de travail : Une équipe de 11 membres du gouvernement, de la société civile, des autorités traditionnelles et d'un représentant des groupes vulnérables a été constituée pour élaborer ce PAL. L'équipe a développé la vision, la mission et l'objectif du plan d'action local du PGO, identifié les parties prenantes, développé une stratégie d'engagement communautaire et préparé un plan de travail.

Par la suite, une réunion du Forum multipartite (MSF) a été organisée pour apporter des contributions au plan et également pour s'assurer que l'expertise technique, la logistique et les finances essentielles sont disponibles pour mettre en œuvre les engagements spécifiques du plan d'action. La représentation au Forum multi-acteurs (MSF) est composée de 30 membres représentants : 15 du gouvernement ; 10 des OSC, des médias et des groupes vulnérables (femmes, jeunesseReconnaissant qu'investir dans la jeunesse signifie investir dans un avenir meilleur, les gouvernements participants au PGO créent des opportunités significatives pour que les jeunes participent aux processus gouvernementaux. Technique... Plus, personnes vivant avec un handicap, etc.) et 5 du secteur privé. La MSF continuera d'assumer la responsabilité de la supervision pendant la mise en œuvre de ce LAP.

Une plate-forme WhatsApp a été créée pour partager des informations et des mises à jour pendant la processus de co-créationLa collaboration entre le gouvernement, la société civile et les autres parties prenantes (par exemple, les citoyens, les universitaires, le secteur privé) est au cœur du processus OGP. Les gouvernements participants doivent s'assurer qu'une plongée... et servira comme l'un des moyens de partage d'informations pendant la phase de mise en œuvre. L'Assemblée dispose d'un site Web pour partager des informations avec le grand public. Bien que cette plateforme n'ait pas été utilisée lors du processus de co-création, elle servira d'autre moyen de partage d'informations sur la mise en œuvre du plan.

Quelles mesures avez-vous prises pour assurer la diversité de la représentation (y compris les populations vulnérables ou marginalisées) dans ces espaces ?

L'équipe de travail a réalisé une cartographie des parties prenantes pour identifier toutes les différentes parties prenantes, y compris les groupes marginalisés tels que personnes handicapéesUn gouvernement n'est ouvert que s'il est accessible à tous, et les gouvernements s'efforcent de garantir que les personnes handicapées bénéficient de services et d'opportunités équitables de participation. Spécification technique..., des groupes de femmes, des groupes de jeunes, des personnes âgées et des groupes religieux, entre autres. Les différentes parties prenantes ont été invitées à participer à des réunions d'engagement communautaire. Le Forum multipartite est composé de 30 membres représentants : 15 du gouvernement ; 10 des OSC, des médias et des groupes vulnérables (femmes, jeunes, personnes vivant avec un handicap, etc.) et 5 du secteur privé. La mission/mandat de MSF est de mettre en pratique le principe de co-création de l'OGP entre le gouvernement et la société civile. La MSF supervise le processus OGP pour s'assurer qu'il est ouvert et inclusif de toutes les parties prenantes. La représentation des genres était essentielle dans la sélection des participants au cours du processus de co-création

Qui a participé à ces espaces ?

Les différents groupes de parties prenantes qui ont participé au processus de co-création sont les suivants ;

• Fonctionnaires du gouvernement/technocrates
• Membres de l'Assemblée
• Autorités traditionnelles-
• Organisation non gouvernementale (Amis de la Nation)
• Médias
• Secteur privé
• Association des femmes du marché
• Association des personnes handicapées
• Groupes de jeunes
• Groupes de femmes

Combien de groupes ont participé à ces espaces ?

10

Combien de réunions publiques ont été organisées dans le processus de co-création ?

4

Comment les parties prenantes gouvernementales et non gouvernementales continueront-elles à collaborer à travers la mise en œuvre du plan d'action ?

L'équipe de travail dirigée par le point de contact OGP et le forum multipartite seront chargés de suivre les progrès et de fournir un soutien à chacun engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes.... L'équipe de travail et MSF développeront des indicateurs pour suivre les progrès. L'équipe de travail aidera également à relever les défis rencontrés lors de la mise en œuvre du LAP I. MSF assurera le leadership sous forme de coordination et de facilitation pour donner effet à la traduction du plan d'action en actions concrètes et se réunira tous les trimestres.

L'Assemblée de district et ses institutions collaboratrices telles que les Amis de la Nation et d'autres OSC exploreront d'autres sources de financement pour la mise en œuvre, le suivi et l'évaluation du plan.

Veuillez décrire l'organe de contrôle indépendant que vous avez identifié pour ce plan.

MSF a identifié une institution externe pour effectuer le suivi indépendant du plan d'action 2023-2024. L'Unité de coordination de la planification régionale (RPCU) - Une RPCU expérimentée dans le suivi et l'évaluation et la mise en œuvre de projets sera l'organe externe chargé de mener une évaluation indépendante de la mise en œuvre du PGO LAP2023 2024-1. La RPCU procédera à une évaluation indépendante du processus de co-création, de la mise en œuvre du PGO LAP I et des résultats obtenus grâce à la mise en œuvre des engagements sous la direction de l'OGP Local et de l'IRM.

Fournissez les coordonnées de l'organisme de contrôle indépendant.

• M. Isaac Adzah Tettey, agent régional de planification économique, isaactee@yahoo.co.in

Quels types d'activités aurez-vous en place pour discuter de l'avancement des engagements avec les parties prenantes ?

Les activités suivantes ont été prévues pour discuter des progrès sur les engagements avec les parties prenantes.

• Réunions d'examen trimestrielles de MSF pour discuter des progrès, des défis et de la voie à suivre.
• Réunions trimestrielles de l'Unité de planification et de coordination de district (DPCU) pour discuter des progrès, des défis et de la voie à suivre
• Engagement des médias
• Mobilisation communautaire/assemblées publiques

Comment vérifierez-vous régulièrement les progrès avec les agences de mise en œuvre ?

L'unité de coordination du plan d'action (DPCU) dirigée par le point de contact OGP organisera des visites mensuelles dans les principaux départements et unités pour vérifier les progrès. L'équipe de travail organisera des suivis trimestriels avec les agences d'exécution par le biais de réunions en face à face pour discuter des progrès de la mise en œuvre. Il y aura des réunions d'examen trimestrielles avec les agences d'exécution pour discuter de l'état d'avancement de la mise en œuvre.

Comment partagerez-vous les résultats de vos efforts de surveillance avec le public ?

Le résultat des efforts de suivi sera d'abord partagé avec MSF lors de leurs réunions trimestrielles. Il sera également partagé lors des réunions trimestrielles de l'Unité de coordination de la planification de district (DPCU) de l'Assemblée. Il y aurait également un engagement des médias sur les résultats. Le point de contact OGP, l'équipe de travail technique et l'organisme de surveillance indépendant seront le panel. Les résultats seront également partagés sur la page Web OGP sur le site Web de l'Assemblée.

Approbation des parties prenantes non gouvernementales

• Emmanuel K. Kankam, agent de planification, Amis de la Nation
• Emmanuel Yawson, agent technique, Amis de la Nation
• Randolph Kwesi Benyi Johnson, agent de développement communautaire, Amis de la Nation

Autres ressources:

• Cover letter
• Stratégies OGP Anloga, Ghana