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Plan d’action – Grand Sel, Jordanie, 2024 – 2025

Vue d’ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d’action – Grand Sel, Jordanie, 2024 – 2025

Soumission du plan d'action : 2024
Fin du plan d'action : novembre 2025

Institution chef de file : Maire de la municipalité du Grand Sel, Relations publiques, Unité des finances, Unité de contrôle interne, Direction du développement local

Description

Durée

Jan 2026

Date de soumission

8 Février 2024

Avant-propos

Depuis le début de l'administration actuelle en mars 2022, nous avons collaboré avec diligence pour faciliter l'engagement des citoyens dans les questions relatives à la gouvernance, à la planification stratégique, à la gestion financière du budget et au développement des infrastructures.

Au milieu de l'année 2022, une vaste enquête a été menée pour évaluer le point de vue du public sur les opérations des collectivités locales, et les résultats ont démontré des résultats solides. participation citoyenne. En outre, le gouvernement a exprimé son vif intérêt à devenir membre du Open Government Partnership. Ce engagement souligne notre engagement à rectifier les disparités en matière de gouvernance et à donner aux individus les moyens d’avoir leur mot à dire dans l’allocation des ressources publiques, en les reconnaissant comme les parties prenantes les plus importantes et les plus critiques.

Notre municipalité est récemment devenue membre du Open Government Partnership, consolidant notre engagement à favoriser transparence, l’accessibilité de l’information, l’engagement des citoyens et Responsabilité publique. En formulant notre plan de développement local, qui met l'accent sur la résilience économique, l'équité sociale et le bien-être des citoyens, nous avons entrepris de vastes consultations avec un large éventail de parties prenantes, notamment des résidents des zones rurales, des représentants du secteur privé, et les membres de la société civile.

Ce plan a été créé grâce à un processus participatif impliquant des organisations de la société civile, des citoyens, des représentants du gouvernement et diverses entités de développement non étatiques. Cette approche inclusive a grandement renforcé les efforts de collaboration essentiels à l’exécution efficace de notre plan.

Nous reconnaissons que, malgré la nature ambitieuse de notre plan d’action, il reste des défis que notre administration actuelle s’efforce résolument de relever de manière proactive en étroite collaboration avec nos partenaires.

Ce plan, créé en collaboration avec la contribution de la société civile, des citoyens et des organisations non gouvernementales (ONG), constitue une première étape vers l'établissement d'un gouvernement transparent comme nouveau modèle de gouvernance et d'administration.

Cette approche progressiste est fondée sur la conviction qu'une implication productive avec des entités non gouvernementales nous permettra de détecter et d'exécuter des solutions aux défis les plus urgents de Salt City.

Défis, opportunités et vision stratégique du gouvernement ouvert

Quelle est la vision à long terme d'un gouvernement ouvert dans votre contexte et votre juridiction ?

Depuis le début de l'administration actuelle dans la commune de Salt, nous avons entrepris une série d'initiatives dans le cadre du Open Government Partnership. Ces efforts comprennent l’amélioration des niveaux de transparence et la mise en œuvre de réformes visant à renforcer l’engagement des citoyens. La municipalité voit le niveau local Open Government Partnership Plateforme comme instrument pivot pour soutenir ses efforts d’amélioration, à savoir :

  1. Renforcer les efforts et l’adoption d’un cadre gouvernemental ouvert et efficace.
  2. Employer Open Government Partnership méthodologies pour résoudre les problèmes qui ont un impact direct sur l'amélioration de la vie des citoyens, avec un accent particulier sur l'amélioration de l'accessibilité aux services publics et de transport.
  3. Renforcement des principes de transparence et rationalisation de l'accès à l'information au sein de la communauté locale grâce à des moyens technologiques.
  4. Favoriser la participation active des citoyens aux questions de gouvernance locale, y compris la formulation des lois et politiques locales.

Telles sont les motivations fondamentales qui sous-tendent les actions stratégiques décrites dans le plan d’action.

Quelles sont les réalisations du gouvernement ouvert à ce jour (par exemple, les récentes réformes du gouvernement ouvert) ?

Depuis l'année 2020, la municipalité de Salt a démontré un engagement inébranlable dans la mise en œuvre d'une série d'initiatives avec le soutien de Open Government Partnerships. Cet engagement inclut particulièrement la prise de décision participative, visant à améliorer les services, la gouvernance, la transparence et la responsabilité. Les interventions remarquables comprennent :

  • L'innovante « One Platform Initiative », un système conçu pour faciliter une participation accrue des citoyens au processus décisionnel, conduisant finalement à des améliorations des services publics. Cette plateforme innovante permet à la communauté locale et aux parties prenantes d'interagir avec la municipalité de Salt et de surveiller ses services via une plateforme Web conviviale ou via l'application mobile de la municipalité. Il propose un guide complet des services et des procédures étendus par la municipalité de Salt à la communauté locale.
  • La municipalité de Salt a pris des mesures importantes pour fournir des infrastructures accessibles à l'intérieur et autour de la municipalité, adaptées aux besoins spécifiques des personnes handicapées.
  • Publication d'un rapport annuel détaillé sur la performance de la municipalité du Grand Sel, permettant à la communauté locale et aux parties prenantes d'examiner de manière exhaustive tous les aspects des opérations de la municipalité. Ce rapport englobe les dimensions financières, culturelles et sociales.
  • Un plan stratégique a été créé pour établir un cadre efficace de communication communautaire.
  • L'élaboration du guide des besoins a été éclairée par une série de réunions ciblées et de visites sur place pour collaborer avec la communauté locale et tous les secteurs, conformément à la portée du travail de la municipalité.

Quels sont les défis/domaines actuels à améliorer en matière de gouvernement ouvert que la juridiction souhaite relever ?

Nous sommes activement engagés à faire progresser le Open Government Partnership principes au sein de notre ville. Parallèlement, nous nous engageons à accroître la transparence et l’accessibilité de notre ville. Notre cadre institutionnel a assumé la responsabilité de formuler des plans stratégiques pour la mise en œuvre efficace de ces principes, en mettant l'accent principalement sur les domaines de développement suivants :

  • L'état actuel du portail de transparence de notre municipalité est louable. Il est toutefois impératif d’améliorer davantage l’accessibilité et la disponibilité. Comprendre les besoins d'information de nos citoyens est essentiel, car leurs niveaux de satisfaction ont un impact considérable sur leur participation active aux affaires publiques.
    Donner la priorité à la transparence des données contribuera à améliorer les services publics et à promouvoir une valeur publique partagée.
  • Développement pour impliquer les citoyens et favoriser la collaboration entre les secteurs public et privé. Cela facilitera des dialogues solides et la génération de propositions concernant les initiatives et politiques publiques à travers des cadres structurés régissant le processus d'engagement.
    Parmi les défis auxquels nos institutions sont confrontées figure le inclusion d’individus qui peuvent se sentir déconnectés et faire preuve de réticence à participer. Il est crucial de progresser dans l’établissement d’un modèle hybride intégrant des mécanismes d’engagement formels et informels. En outre, des outils doivent être développés pour identifier collectivement les valeurs publiques communes.
  • Nous aspirons à développer et à introduire un service numérique unifié partagé entre les institutions. Ce service prendra la forme d'un portail en ligne accessible, permettant à tous les citoyens de dialoguer directement avec les différents services administratifs. Cette initiative renforcera non seulement la communication, mais offrira également une flexibilité et une transparence accrues.

Quels sont les objectifs de gouvernement ouvert à moyen terme que le gouvernement souhaite atteindre?

  • Créer un conseil consultatif pour suivre la mise en œuvre de produits axés sur les femmes et jeunesse et leur participation :
  1. Ce conseil est composé de représentants d'institutions et d'entités qui établissent collectivement les critères de nomination des représentants.
  2. Le Conseil établit les priorités d'action et d'intervention au niveau du district, guidés par les commentaires et les perspectives des bénéficiaires eux-mêmes.
  3. Doté d'une autorité sociale reconnue, le Conseil fonctionne bénévolement et convoque des réunions périodiques si nécessaire.
  4. Il sert d'intermédiaire essentiel avant l'exécution de tout projet, garantissant l'inclusion équitable des femmes et des jeunes dans ces efforts et facilitant leur intégration avec les entités de la société civile existantes dans la région.
  • Initiatives pour l'activation de l'application Salt Municipality :
  1. Avis et publicités :
    Mettre en place une section pour publier les appels d’offres et autres annonces pertinentes.
  2. Mises à jour des opportunités d'investissement :
    Fournir des notifications et des mises à jour concernant les opportunités d’investissement.
  3. Évaluation du service, suggestions et plaintes :
    Établir un mécanisme permettant aux utilisateurs d'évaluer les services, de soumettre des suggestions et de déposer des plaintes.
  4. Intégration des services gouvernementaux :
    Permettre le lien électronique entre les services municipaux et d’autres services gouvernementaux.
  5. Plateforme des activités de la société civile :
    Créer un espace dédié aux organisations de la société civile pour promouvoir leurs activités.
  6. Sondages et capacité d’enquête :
    Intégrez une fonctionnalité permettant de mener des sondages et des enquêtes sur divers sujets.
  • Programmes d’incubation et d’accélération d’entreprises :
  1. Formation à l’entrepreneuriat et inclusion des personnes handicapées :
    Proposer des programmes de formation complets en entrepreneuriat, en mettant l’accent sur l’inclusion des personnes handicapées.
  2. Incubation de projets :
    Apporter un soutien au développement de projets issus des programmes de formation, ainsi que d'idées de projets externes.
  3. Animation des réunions investisseurs :
    Organisez des séances de réseautage pour former les participants à se connecter avec des investisseurs potentiels et des organisations d'investissement.
  4. Service supplémentaire : Formation du secteur gouvernemental :
    Introduire des cours de formation spécialisés pour les employés du secteur public, mettant l’accent sur les pratiques entrepreneuriales efficaces et l’utilisation compétente des canaux de médias sociaux.
  5. Financement et licences de projets touristiques :
    Financement équitable des projets touristiques : plaider en faveur de normes de financement équitables pour les projets touristiques soumis par les bienfaiteurs de la ville de Salt.
  6. Licence de stand touristique pour l’emploi local :
    Mettre en œuvre un système de licence pour les stands touristiques afin de générer des opportunités d'emploi pour les résidents de Salt.
  • Projet d'amélioration des infrastructures de transport :

En collaboration avec la municipalité de Salt et l'Autorité de régulation des transports du gouvernorat de Balqa, nous visons à améliorer le secteur des transports publics.

Cet effort nécessite un financement ou des subventions pour la réalisation d’un centre de transport révolutionnaire. Le complexe proposé comprendra plusieurs niveaux, dont un rez-de-chaussée réservé au stationnement privé, facilitant des transitions fluides vers les transports publics.

De plus, le projet consiste à établir un point de départ désigné et des voies d'accès pour les transports publics dans la ville de Salt. Pour garantir des tarifs équitables et réglementés, nous mettrons en œuvre un système dans lequel les zones seront nommées et le paiement sera facilité grâce à l'utilisation de cartes électroniques. En outre, le complexe comprendra des espaces pour des établissements de vente au détail et des bureaux de services, abritant des entités critiques telles que la sécurité publique, la circulation, l'autorité de régulation des transports et la municipalité de Salt. Cette initiative constitue l’un des projets les plus prometteurs susceptibles de bénéficier grandement à la ville de Salt.

  • Faciliter les subventions externes pour le secteur du tourisme global Soutenir.

Concentrer les subventions externes sur le soutien au secteur touristique de Salt sous tous ses aspects, y compris la communauté locale, les efforts municipaux et les collaborations avec le ministère du Tourisme. En parallèle, il existe un besoin urgent de mettre en œuvre des initiatives opérationnelles complétées par des structures salariales durables, favorisant ainsi les opportunités d'emploi pour les résidents de Salt. Il est également primordial de veiller à ce que les précédents projets touristiques soutenus par les donateurs soient harmonisés et respectent des normes unifiées, évitant ainsi toute redondance.

  • Simulation du Local Open Government Partnership Initiative avec la municipalité du Grand Sel.

Lancer une simulation du Open Government Partnership Une initiative au niveau local en collaboration avec la municipalité du Grand Sel est en cours. Cette initiative consiste à réaliser quatre rencontres annuelles en collaboration avec la Municipalité de Salt et une équipe gouvernementale dédiée. Ces réunions seront ouvertes à participation du public, offrant une plate-forme permettant aux citoyens de donner leur avis sur les services rendus. Cette approche inclusive vise non seulement à améliorer la qualité des services, mais vise également à impliquer activement les citoyens dans les processus décisionnels et à faciliter leur accès aux informations essentielles.

Comment ce plan d'action contribue-t-il à la réalisation de la vision stratégique du gouvernement ouvert?

En réponse à la volonté de l'administration actuelle de mettre en œuvre Open Government Partnership, le plan d'action vise à renforcer les contributions à la construction d'une vision stratégique en englobant des axes d'engagement dans quatre domaines stratégiques.

  • Premier engagement: Le premier engagement vise à le sexe l’intégration, y compris les femmes, les hommes, les jeunes et les personnes ayant des besoins spéciaux. Il cherche à identifier les priorités nécessaires à la ville, telles que déterminées et suivies par celles-ci.
  • Deuxième engagement: Le deuxième engagement est axé sur l'utilisation de la technologie pour soutenir l'intégrité publique, favoriser la transparence et garantir le droit des citoyens à accéder à l'information.
  • Troisième engagement: Le troisième engagement est consacré à la promotion de communautés économiques et durables.
  • Quatrième engagement : Le quatrième engagement vise à améliorer la qualité des services publics accessibles aux citoyens et à élever l'infrastructure globale de la ville de Salt.

Comment la vision stratégique du gouvernement ouvert contribue-t-elle à la réalisation des objectifs politiques généraux de l'administration actuelle?

La vision stratégique a joué un rôle central dans la réalisation du plan de développement de la ville/municipalité. Il a introduit des éléments de gouvernance transparents qui exercent une influence positive sur le progrès économique et social au sein de la ville. Ces éléments sont étroitement alignés sur le plan stratégique mis à jour de la municipalité.

Dans le cadre de développement actuel, la municipalité se consacre à promouvoir des projets à petite échelle, à autonomiser les femmes et à améliorer l'environnement économique de ses citoyens. La mise en œuvre de la transparence financière, associée à la numérisation et à la rationalisation des services et procédures gouvernementaux, devrait accroître les niveaux de confiance et faciliter les efforts économiques des entreprises de toutes tailles.

En outre, le plan de développement met un accent important sur la réalisation de progrès tangibles vers la réalisation des Objectifs de développement durable. À cette fin, il soutiendra activement l'engagement du gouvernement en faveur de la transparence en établissant une plateforme inclusive pour améliorer la prestation de services, en particulier dans le secteur des transports.

La mise en place du Système Intégré de Open Government Partnership, ainsi que la formation du Comité permanent, représentent un pas important vers la réalisation du développement durable.

Cette étape marque non seulement une réalisation cruciale, mais sert également de pierre angulaire pour faire progresser les futures pratiques de gouvernance et de gestion de la ville, activant ainsi l’élan acquis jusqu’à présent.

Engagement et coordination dans la vision stratégique du gouvernement ouvert et le plan d'action OGP

Veuillez énumérer les principales institutions responsables de la mise en œuvre de ce plan d'action OGP.

  • Maire de la municipalité du Grand Sel
  • Relations publiques
  • Unité des finances
  • Unité de contrôle interne
  • Direction du Développement Local

Quels types d'arrangements institutionnels sont en place pour coordonner entre les agences gouvernementales et les départements afin de mettre en œuvre le plan d'action OGP ?

L'équipe de travail interne dédiée au Open Government Partnership sert de centre exécutif au sein de la municipalité pour faciliter et superviser la collaboration dans le contexte du plan d'action. Les décisions au sein de cette équipe sont prises par consensus. Les responsabilités de l'équipe comprennent les éléments suivants :

  • Traiter les questions liées à la participation et à l’engagement d’autres parties prenantes gouvernementales.
  • Établir et maintenir des canaux de communication internes et externes pour superviser les procédures de mise en œuvre du plan d'action.
  • Surveillance de la achèvement et le respect des exigences du plan d'action.
  • Préparer des initiatives de formation, organiser des ateliers et dispenser des formations aux employés du gouvernement.

L'équipe de travail est responsable de la coordination et de la liaison avec les autres départements concernant leur participation à l'élaboration du plan d'action conjoint et à l'exécution des piliers d'engagement dirigés ou auxquels ces entités ont contribué. L'équipe se réunit tous les trois mois avec le reste des départements pour évaluer les progrès, transmettre les réalisations marquantes et répondre aux exigences de l'administration générale.

Quels types d'espaces avez-vous utilisés ou créés pour permettre la collaboration entre le gouvernement et la société civile dans la co-création et la mise en œuvre de ce plan d'action ? Mentionnez les espaces hors ligne et en ligne.

Les espaces suivants ont été créés pour la préparation collaborative, la coordination et l'exécution du plan d'action de la ville (municipalité) :

  • Phase de coordination : Implique l'équipe de travail effectuant des visites directes aux institutions gouvernementales et aux représentants de la communauté locale, qui ont été désignés pour participer, par le coordinateur du projet et l'agent de liaison de la municipalité.
  • Tenir quatre réunions en personne avec l'équipe de travail des institutions gouvernementales et de la communauté locale. Ces réunions comprennent des séances de brainstorming pour cristalliser les axes d'engagement en initiatives qui seront mises en œuvre sur le terrain..

Quelles mesures avez-vous prises pour assurer la diversité de la représentation (y compris les populations vulnérables ou marginalisées) dans ces espaces ?

Pour favoriser une représentation diversifiée, nous avons conçu des stratégies de communication approfondies visant à interagir avec tous les segments démographiques. Cela impliquait d'organiser des réunions en personne pour assurer l'inclusion des personnes rencontrant des difficultés et des défis concernant les services offerts dans la ville de Salt. En outre, nous avons pris des mesures délibérées pour nous assurer que les organisations de la société civile sélectionnées pour le Forum périodique reflètent fidèlement un échantillon représentatif de groupes, englobant les considérations de genre, les perspectives des femmes et la représentation des communautés locales.

Qui a participé à ces espaces ?

Le groupe de travail comprend (8) institutions gouvernementales comme suit :

  1. Conseil du gouvernorat de Balqa
  2. Municipalité du Grand Sel
  3. Miyahuna/Balqa
  4. Bureau de l'économie numérique
  5. Autorité de régulation des transports
  6. Coopération au développement du sel
  7. Direction de la santé du sel
  8. Journal Alrai

Communauté locale (total de 31)

Combien de groupes ont participé à ces espaces ?

73

Combien de réunions publiques ont eu lieu dans le processus de co-création?

4

Comment les parties prenantes gouvernementales et non gouvernementales continueront-elles à collaborer à travers la mise en œuvre du plan d'action ?

Dans le cadre de la réunion périodique, des groupes de travail spécialisés seront constitués en fonction des engagements. Ces groupes collaboreront et coordonneront leurs efforts pour exécuter chaque engagement de manière efficace.

Chaque groupe de travail se réunira tous les trimestres pour élaborer des stratégies d'activités, répartir les responsabilités entre les partenaires de mise en œuvre, relever les défis, évaluer les progrès, fournir des orientations conformément au plan d'action et élaborer des stratégies pour surmonter les obstacles rencontrés lors de la mise en œuvre. De plus, ces réunions servent de plate-forme pour discuter des développements récents, des étapes clés et des réalisations une fois atteintes.

Ces groupes de travail seront créés avec le processus de participation à l'élaboration du plan d'action. L'entité gouvernementale sera responsable de l'engagement de mise en œuvre et de la coordination des affaires et des réunions du groupe.

Veuillez décrire l'organe de contrôle indépendant que vous avez identifié pour ce plan.

  • Association de développement Musa Al-Saket

Fournissez les coordonnées de l'organisme de contrôle indépendant.

Quels types d'activités aurez-vous en place pour discuter de l'avancement des engagements avec les parties prenantes ?

Les Comité de pilotage nomme une personne responsable du suivi et de l’évaluation, supervisant les activités liées au Partenariat pour un gouvernement transparent. Leur rôle comprend :

  • Élaborer une stratégie d’engagement efficace pendant la phase de mise en œuvre du plan d’action.
  • Développement collaboratif et exécution d’initiatives de suivi.
  • Faciliter l’engagement du public dans le processus de partenariat gouvernemental transparent.
  • Maintenir une communication continue avec les entités gouvernementales et la société civile responsables de la mise en œuvre des engagements identifiés par le biais du Forum régulier.
  • Établir des partenariats entre le processus de partenariat pour un gouvernement transparent et diverses formes de médias.
  • Surveiller les performances dans le contexte du Partenariat pour un gouvernement transparent et préparer les rapports pertinents.

Comment vérifierez-vous régulièrement les progrès avec les agences de mise en œuvre ?

Le responsable du suivi et de l'évaluation (agent MEL) assurera la liaison avec les agences gouvernementales compétentes en charge de l'exécution de principes spécifiques pour recueillir des mises à jour et relayer ces informations au comité de pilotage. Cette communication devrait avoir lieu au moins une fois tous les trois mois.

Si le besoin s'en fait sentir, le responsable du suivi et de l'évaluation peut convoquer une réunion pour discuter des progrès, déterminer les domaines importants ou relever des défis particuliers dans le cadre de mise en œuvre. De telles discussions peuvent nécessiter le soutien soit du Comité directeur, soit des participants au Forum permanent ou périodique.

Comment partagerez-vous les résultats de vos efforts de surveillance avec le public ?

La diffusion des résultats de la mise en œuvre au public s'effectue par les canaux suivants :

  • Le portail dédié aux municipalités pour les partenariats gouvernementaux transparents au niveau local. Cette plateforme publie des informations sur une base trimestrielle (tous les trois mois).
  • Engagement constant avec les canaux médiatiques conventionnels complété par la distribution de documents via diverses plateformes de médias sociaux.
  • Fournir des informations sur l'avancement des travaux au Conseil municipal, relayées par la Présidence.

Approbation des parties prenantes non gouvernementales

  • Basem Al Awamreh, représentant de la communauté locale, membre du conseil de décentralisation
  • Lamia Abu Rumman, représentante de la communauté locale, présidente de l'Union des femmes/Salt
  • Dr. Dania Arabiyat, représentante de la communauté locale, universitaire au World Islamique Sciences et Éducation Université

Lettre de réengagement du Grand Sel

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