Plan d'action – Santa Catarina, Brésil, 2026 – 2026

D'un coup d'œil

Durée

décembre 2026

Date de soumission

24ème Juillet 2026

Avant-propos

L'État de Santa Catarina réaffirme son engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... aux principes de la gouvernance ouverte grâce à l'élaboration collaborative du Plan d'action pour un État ouvert SC 2026. Fruit de la collaboration entre les pouvoirs exécutif, législatif et judiciaire, les établissements d'enseignement, les organisations de la société civile et les instances représentatives, ce plan consolide un programme commun visant à promouvoir transparenceSelon les statuts de l'OGP, la transparence est atteinte lorsque « l'information détenue par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) est ouverte, exhaustive, opportune et librement accessible au public… Autres, participation citoyenneSelon les statuts de l'OGP, la participation citoyenne se manifeste lorsque « les gouvernements cherchent à mobiliser les citoyens pour qu'ils participent au débat public, donnent leur avis et contribuent à des actions qui mènent à davantage de progrès… Autres, la responsabilité, l'innovation et le renforcement de la confiance du public.

Le processus de développement a été guidé par un dialogue ouvert, une écoute active et la co-création de solutions aux enjeux publics pertinents, reflétant la maturité institutionnelle de l'écosystème de gouvernement ouvert de Santa Catarina. Santa Catarina est le premier État brésilien à avoir rejoint le Programme local de gouvernement ouvert. Open Government PartnershipLe Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Autres (OGP), Santa Catarina cherche à élargir l'intégration entre les institutions et la société, à renforcer les mécanismes de participation citoyenne et à promouvoir une gestion publique plus réactive et efficace orientée vers la création de valeur publique.

Les acteurs concernés s'engagent à collaborer à la mise en œuvre, au suivi et à l'évaluation des engagements pris, en garantissant la transparence des résultats et la continuité des processus. participation du publicDonner aux citoyens la possibilité de contribuer au processus décisionnel du gouvernement conduit à une gouvernance plus efficace, à une meilleure prestation des services publics et à des résultats plus équitables. Spécification technique...et l'amélioration permanente des actions mises en œuvre.

Défis, opportunités et vision stratégique du gouvernement ouvert

Quelle est la vision à long terme d'un gouvernement ouvert dans votre contexte et votre juridiction ?

Consolider la position de Santa Catarina comme référence nationale et internationale en matière de gouvernement ouvert, en renforçant une culture institutionnelle fondée sur la transparence, la participation citoyenne, la responsabilité, l'innovation et la collaboration entre les pouvoirs publics, les institutions publiques, le monde universitaire et la société civile. La vision à long terme est de bâtir un État toujours plus accessible, réactif et centré sur le citoyen, capable de promouvoir des décisions publiques de meilleure qualité, d'accroître la confiance du public dans les institutions et de garantir que les politiques publiques soient élaborées, mises en œuvre et évaluées avec une participation citoyenne effective.

Quelles sont les réalisations du gouvernement ouvert à ce jour (par exemple, les récentes réformes du gouvernement ouvert) ?

En 2020, Santa Catarina est devenu le premier État brésilien à rejoindre le Open Government Partnership (OGP), se consolidant comme une référence nationale en matière de gouvernement ouvert. Parmi les principales avancées, on peut citer la mise en œuvre du 1er Plan d'action du Conseil de sécurité pour un gouvernement ouvert (2021-2022), qui a adopté les normes internationales de transparence. marchés publicsLa transparence du processus de passation des marchés publics peut contribuer à lutter contre la corruption et le gaspillage qui pèsent sur une part importante des budgets des marchés publics à l’échelle mondiale. Spécifications techniques : Des engagements qui visent à... Autres, des portails de transparence améliorés et une participation citoyenne renforcée. Plus récemment, le Le projet SC Open State a renforcé la coopération entre les pouvoirs exécutif, législatif et judiciaire, le monde universitaire et les organisations de la société civile, en structurant un modèle de gouvernance interinstitutionnelle et en élargissant les espaces de dialogue, de participation et de contrôle social.

Quels sont les défis/domaines actuels à améliorer en matière de gouvernement ouvert que la juridiction souhaite relever ?

Les principaux défis consistent à développer une participation citoyenne qualifiée, à rendre l’information publique plus accessible grâce à un langage clair, à renforcer les mécanismes de transparence et de redevabilité, à étendre l’utilisation des données et des technologies pour appuyer la prise de décision et à consolider la collaboration interinstitutionnelle entre les différents pouvoirs et les organisations de la société civile. Parallèlement, l’État identifie des opportunités d’intégrer les initiatives existantes, de promouvoir l’innovation publique et de renforcer les mécanismes permanents de co-création et de suivi social.

Quels sont les objectifs de gouvernement ouvert à moyen terme que le gouvernement souhaite atteindre?

Renforcer la participation citoyenne aux processus décisionnels ; accroître la transparence et l’accès à l’information en langage clair ; développer des mécanismes novateurs de responsabilisation et de contrôle social ; stimuler la collaboration entre les institutions publiques et la société civile ; consolider les structures de gouvernance permanentes pour un gouvernement ouvert ; et étendre l’utilisation de données ouvertesEn ouvrant les données et en les rendant partageables et réutilisables, les gouvernements peuvent permettre un débat éclairé, une meilleure prise de décision et le développement de nouveaux services innovants. Spécifications techniques : Police... et des outils numériques pour améliorer les services publics et soutenir le développement régional.

Comment ce plan d'action contribue-t-il à la réalisation de la vision stratégique du gouvernement ouvert?

Le plan d’action Open State SC 2026 traduit la vision stratégique en initiatives concrètes, organisées autour des axes suivants : langage clair et transparence, transparence et responsabilité, et participation citoyenne. Les engagements prévus favorisent un meilleur accès à l’information, l’élargissement des espaces de participation, le renforcement de la responsabilité, le développement de solutions collaboratives et l’intégration entre les institutions publiques et la société civile, contribuant ainsi directement à la consolidation de l’agenda du gouvernement ouvert dans l’État.

Comment la vision stratégique du gouvernement ouvert contribue-t-elle à la réalisation des objectifs politiques généraux de l'administration actuelle?

La politique de gouvernement ouvert renforce les capacités institutionnelles de l'État en promouvant la transparence, l'efficacité, l'innovation et la participation citoyenne. Ces éléments contribuent à améliorer la qualité des politiques publiques, à optimiser les services offerts à la population, à renforcer la confiance dans les institutions et à créer de la valeur publique. De plus, ils soutiennent le développement régional durable et l'élaboration de solutions mieux adaptées aux besoins réels de la société de Santa Catarina.

Engagement et coordination dans la vision stratégique du gouvernement ouvert et le plan d'action OGP

Veuillez énumérer les principales institutions responsables de la mise en œuvre de ce plan d'action OGP.

• Secrétariat à la planification du gouvernement de l'État de Santa Catarina (SEPLAN)
• Assemblée législative de l'État de Santa Catarina (ALESC) / École de la législature
• Cour de justice de l'État de Santa Catarina (TJSC-SC)
• Bureau de la défense publique de l'État de Santa Catarina (DPE-SC)
• Université d'État de Santa Catarina (UDESC)
• Association du barreau brésilien – Section de Santa Catarina (OAB/SC)

Quels types d'arrangements institutionnels sont en place pour coordonner entre les agences gouvernementales et les départements afin de mettre en œuvre le plan d'action OGP ?

La coordination s'effectue par le biais du Groupe de travail interinstitutionnel (GTI), composé de représentants des institutions participantes, chargé de la délibération, du suivi et de la formulation des actions du plan. Parallèlement, une structure de direction exécutive coordonne la mise en œuvre des activités, le suivi des engagements et l'organisation des processus de co-création.

Quels types d'espaces avez-vous utilisés ou créés pour permettre la collaboration entre le gouvernement et la société civile dans la co-création et la mise en œuvre de ce plan d'action ? Mentionnez les espaces hors ligne et en ligne.

Le processus de co-créationLa collaboration entre le gouvernement, la société civile et les autres parties prenantes (par exemple, les citoyens, les universitaires, le secteur privé) est au cœur du processus OGP. Les gouvernements participants doivent s'assurer qu'une plongée... Une réunion préparatoire a réuni toutes les organisations impliquées. Par la suite, des ateliers de co-création, en présentiel et en ligne, ont été organisés, offrant un espace de dialogue entre les représentants gouvernementaux, les universitaires et les organisations de la société civile.

Quelles mesures avez-vous prises pour assurer la diversité de la représentation (y compris les populations vulnérables ou marginalisées) dans ces espaces ?

Des représentants de différentes puissances, du monde universitaire, d'organisations de la société civile, d'entités professionnelles, de centres de recherche, d'observatoires sociaux et d'institutions publiques dont les activités sont liées aux thèmes abordés ont été invités, dans le but d'obtenir une pluralité de points de vue et une participation qualifiée.

Qui a participé à ces espaces ?

Parmi les participants figuraient des organismes des pouvoirs exécutif, législatif et judiciaire, le Bureau de la défense publique, des représentants du monde universitaire, des groupes de recherche, des observatoires sociaux, des organisations de la société civile, des entités professionnelles, des centres de recherche et des spécialistes de la transparence, de la participation sociale, de la responsabilité et du langage clair.

Combien de groupes ont participé à ces espaces ?

15

Combien de réunions publiques ont été organisées dans le processus de co-création ?

7

Comment les parties prenantes gouvernementales et non gouvernementales continueront-elles à collaborer à travers la mise en œuvre du plan d'action ?

La collaboration se poursuivra par le biais de réunions de suivi périodiques, de groupes de travail, d'actions de suivi des engagements, d'une validation conjointe des résultats, de la participation à des événements et d'espaces de dialogue permanents. Les acteurs œuvreront également à la co-création de solutions, à l'évaluation des résultats et à la diffusion des meilleures pratiques développées tout au long de la mise en œuvre du plan.

Veuillez décrire l'organe de contrôle indépendant que vous avez identifié pour ce plan.

Établissement à confirmer.

Fournissez les coordonnées de l'organisme de contrôle indépendant.

Quels types d'activités aurez-vous en place pour discuter de l'avancement des engagements avec les parties prenantes ?

Le suivi de la mise en œuvre des engagements sera assuré par des réunions périodiques du Groupe de travail interinstitutionnel (GTI) et des réunions de suivi avec les responsables des engagements – les coordinateurs de projet. Des espaces de dialogue, de présentation des résultats et d’évaluation seront mis en place, favorisant l’échange d’informations, l’identification des difficultés et l’élaboration conjointe de solutions pour atteindre les objectifs fixés. Ces activités visent à garantir la transparence, la collaboration continue et la cohérence entre les différents acteurs impliqués dans l’exécution du plan d’action.

Comment vérifierez-vous régulièrement les progrès avec les agences de mise en œuvre ?

Les institutions chargées de la mise en œuvre des engagements seront consultées lors de réunions de suivi périodiques, par le biais de rapports d'étape, de comptes rendus des activités réalisées et de mises à jour présentées au Groupe de travail interinstitutionnel (GTI). Ce processus s'appuiera sur l'équipe de direction, chargée de centraliser l'information, de suivre les indicateurs et de favoriser la coordination entre les partenaires. Ces mécanismes permettront de vérifier l'avancement des actions, d'identifier les risques ou les obstacles à leur mise en œuvre et de procéder aux ajustements nécessaires pour atteindre les résultats escomptés.

Comment partagerez-vous les résultats de vos efforts de surveillance avec le public ?

Le plan d'action, publié sur le Open Government Partnership Le portail (OGP) verra sa mise en œuvre mise à jour, permettant une large diffusion nationale et internationale.

En outre, les documents et les résultats du suivi seront mis à disposition sur le portail du Département d'État à la Planification (SEPLAN), garantissant ainsi une transparence active et un suivi public de la mise en œuvre des engagements.

Approbation des parties prenantes non gouvernementales

• Elizete Lanzoni Alves, professeur, Académie de droit de Santa Catarina
• Luiz Filipe Reinecke, professeur, Centre de recherche sur le gouvernement ouvert et la transparence (CIGAT)
• Maria Luzia Lauxen, fondatrice, Farol da Cidadania
• Paula Chies Schhommer, responsable du groupe de recherche Politeia de l'Udesc/Esag
• Karin Vieira da Silva, professeure, Groupe de recherche Politeia de l'Udesc/Esag
• Fernando Maccari, chercheur et doctorant, groupe de recherche Politeia de l'Udesc/Esag
• Luis Cunha, étudiant de premier cycle, Laboratoire d'urbanisme et d'aménagement du territoire (Labplan) de l'Udesc
• Joséane Correa, fondatrice, Linguagem Simples Lab
• Cioney Giovanella, présidente de l'Observatoire social de Santa Catarina
• Newton Osvaldo de Souza Filho, secrétaire de la Commission de moralité publique, Barreau de Santa Catarina du Brésil (OAB/SC)

Engagements: 

• Gouvernement ouvert — Une gestion publique plus étroite et plus réactive grâce à des canaux d'écoute citoyenne et à des données régionales ouvertes.
• Parlement ouvert — Une assemblée législative plus accessible grâce à des sessions régionales et un portail numérique transparent pour le suivi des fonds parlementaires.
• Justice ouverte — Un accès facilité à la justice grâce à une communication en langage clair et à un portail de transparence unifié et testé par les citoyens.

Plan d'État ouvert – Portugais
http://www.seplan.sc.gov.br