Rapport de fin d'engagement – ​​Création d'une infrastructure de données spatiales pour le développement urbain à Monterrey

Nom de l'évaluateur

Ricardo Luevano

Email

[email protected]

Nom de membre

Monterrey, Mexique

Plan d'action Les plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... Objet

Plan d'action – Monterrey, Mexique, 2022 – 2024

EngagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes...

Création d'une infrastructure de données spatiales pour le développement urbain à Monterrey, qui garantit le droit à la ville, selon les principes du gouvernement ouvert

Objet

Création d'une infrastructure de données spatiales pour le développement urbain à Monterrey, qui garantit le droit à la ville, selon les principes du gouvernement ouvert

Action

Grâce à la collaboration interinstitutionnelle, l'engagement vise à rendre disponibles des données pertinentes sur le thème du développement urbain qui seront utilisées pour la consultation selon les principes de transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Autres, innovation et responsabilité. Il est prévu que grâce aux données partagées au cours de la période d'un an et demi, il sera possible de : Cartographier les besoins d'amélioration des espaces publics (avec des données qui permettront de connaître les déficits de l'espace public) ; Consulter des informations sur les développements urbains, tels que le niveau de risque et les permis de construire dans un format ouvert ; Accéder aux informations sur l'utilisation des sols, les cadastres, les établissements, les logements et les espaces occupés ; Identifier les organisations de la société civile qui travaillent sur ces questions.

Problème

L'urbanisme traditionnel, sur lequel Monterrey s'est appuyée, est insuffisant pour répondre aux nouveaux défis urbains auxquels sont confrontées les métropoles d'aujourd'hui. Par conséquent, il est nécessaire de développer des modèles d'urbanisme compatibles avec l'ère numérique, interconnectée et complexe d'aujourd'hui. Il est impératif que Monterrey dispose d'une infrastructure de données et d'information permettant d'associer la conception urbaine à des processus de numérisation facilitant des interventions axées sur les résultats, afin de formuler des politiques publiques qui la rapprochent d'une gouvernance urbaine capable de répondre à ses défis. Pour y parvenir, la transparence et la lutte contre la corruption sont essentielles. participation citoyenneSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la participation citoyenne se produit lorsque «les gouvernements cherchent à mobiliser les citoyens pour s'engager dans un débat public, fournir des commentaires et apporter des contributions qui conduisent à m ... AutresLa numérisation et l'accessibilité de l'information et des données sont des priorités dans le développement urbain. Sans ces facteurs, il serait impossible d'évoluer vers un modèle de gouvernance urbaine compatible avec les besoins de la ville.

1.1 Quel était le niveau global de progrès dans la mise en œuvre de l'engagement au moment de cette évaluation ?

complet

Expliquez brièvement votre réponse :

Conformément au plan de travail actuel, tous les jalons établis ont été respectés et les méthodes de vérification consultées correspondent à ce qui a été établi.

Fournissez des preuves qui appuient et justifient votre réponse :

Preuve – DU

1.2 Décrivez les principaux facteurs externes ou internes qui ont eu un impact sur la mise en œuvre de cet engagement et comment ils ont été traités (ou non).

L'un des principaux défis rencontrés lors de la mise en œuvre de cet engagement a été la disponibilité des technologies au sein des services municipaux. Certains services ne disposaient pas des informations numériques, ou les technologies disponibles n'étaient pas adaptées, ce qui a nécessité des efforts supplémentaires.
Un autre obstacle rencontré concernait la volonté des équipes de partager les informations disponibles et d'apprendre à les utiliser et à les mettre à jour dans mide+. L'adoption de nouvelles technologies et méthodologies a également été réticente, ce qui a ralenti certains processus. De plus, les équipes ont changé d'avis : elles estimaient que des efforts supplémentaires étaient réalisés au lieu d'améliorer les processus existants.
La durabilité est également un facteur important : garantir la pérennité de Mide+ ne dépend pas seulement des réglementations en vigueur, mais exige un engagement constant de toutes les entités concernées. De plus, la socialisation interne et externe autour de l'utilisation de la plateforme a également représenté un défi.

1.3 L'engagement a-t-il été mis en œuvre comme prévu à l'origine ?

La plupart des jalons d'engagement ont été mis en œuvre comme prévu

Expliquez brièvement votre réponse :

Conformément au rapport de mise en œuvre du Plan d'action local pour un gouvernement ouvert 2022-2024 du Nuevo León, une série de modifications ont été apportées aux jalons décrits dans ce plan. Ainsi, le calendrier et la composition des jalons ont été modifiés, mais ils sont considérés comme complémentaires et alignés sur l'objectif proposé.

Justifiez votre réponse :

Preuve-DU1

2.1.1. – Le gouvernement a-t-il divulgué plus d'informations ; améliorer la qualité des informations (nouvelles ou existantes) ; améliorer la valeur de l'information; améliorer les canaux pour divulguer ou demander des informations ou améliorer l'accessibilité à l'information ?

Oui

Degré de résultat :

Exceptionnel

Explication : Sous forme narrative, quel a été l'impact sur les personnes ou la pratique.

L'engagement envers le développement urbain représente une étape importante dans les actions de Gouvernement Ouvert de la municipalité de Monterrey ; le Règlement sur la Gouvernance Technologique a été approuvé ; les Lignes directrices pour les critères et les normes d'interopérabilité ; les Lignes directrices pour les critères et le fonctionnement standard de la gestion des données et de l'ouverture des données ; et les Lignes directrices pour la qualité et l'exactitude de l'information, la gestion de l'information et l'infrastructure des données spatiales, documents qui constituent la base et la durabilité de l'infrastructure des données spatiales de la municipalité.
Mide+ se distingue par son interopérabilité, permettant ainsi d'exploiter les données de la plateforme dans d'autres projets. L'infrastructure de données spatiales profite aux administrations et aux citoyens, car les informations actualisées peuvent être consultées dans un espace unique, ce qui simplifie certains processus d'obtention d'informations et impacte directement les processus municipaux impliquant les informations contenues dans mide+.
Les données spatiales sont mises à disposition des décideurs, ce qui améliore la prise de décision basée sur les données. Enfin, les couches disponibles dans mide+ ont servi à alimenter d'autres projets à impact social et de compréhension de la ville, tels que le Module numérique et les Jumeaux numériques.

Justifiez votre réponse :

Preuve-DU2

2.1.2. – Le gouvernement a-t-il créé de nouvelles opportunités pour solliciter les commentaires des citoyens/permettre à la participation d'informer ou d'influencer les décisions ; améliorer les canaux ou espaces existants pour solliciter les commentaires des citoyens/permettre la participation/informer ou influencer les décisions ; créer ou améliorer les capacités du gouvernement ou du public visant à améliorer la façon dont le gouvernement sollicite les commentaires des citoyens/permet la participation/ou permet au public d'informer ou d'influencer les décisions ?

Oui

Degré de résultat :

Exceptionnel

Explication : Sous forme narrative, quel a été l'impact sur les personnes ou la pratique.

Lors de l’élaboration de cet engagement, la participation de la société civile, comme les comités de quartier et les organisations de la société civile liées aux questions de développement urbain, a été incluse.
Ces personnes ont apporté des contributions précieuses pour identifier les sujets les plus intéressants qui devraient être inclus dans la plateforme mide+.

Justifiez votre réponse :

Preuve-DU3

2.1.3 Le gouvernement a-t-il créé ou amélioré des canaux, des opportunités ou des capacités pour tenir les fonctionnaires responsables de leurs actes ?

Oui

Degré de résultat :

Exceptionnel

Explication : Sous forme narrative, quel a été l'impact sur les personnes ou la pratique.

Une réunion a été organisée entre les responsables de l'information et les citoyens membres des organisations de la société civile participant à cet engagement. Lors de cette réunion, les responsables de l'information ont pu identifier les opportunités et les aspects positifs des activités déjà menées.

Justifiez votre réponse :

Preuve-DU4

2.1.4 Autres résultats

Non applicable

2.2 L'engagement a-t-il abordé le problème de politique publique qu'il visait à résoudre tel que décrit dans le plan d'action ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Le plan d’action soulève la nécessité de disposer d’une infrastructure de données et d’informations permettant à la conception urbaine d’aller de pair avec la numérisation, de sorte que le produit final de cet engagement soit aligné sur la manière dont il a été décrit dans le plan d’action.

Justifiez votre réponse :

Preuve-DU5

3. Fournir au moins une leçon ou une réflexion relative à la mise en œuvre de cet engagement. Il peut s'agir de l'identification des principaux obstacles à la mise en œuvre, d'une aide/obstacle inattendu, de recommandations pour des engagements futurs, ou si l'engagement doit être reporté au prochain plan d'action.

À l'avenir, la plateforme devrait proposer une plus grande variété de données, favorisant ainsi une interaction plus pertinente entre les utilisateurs et la prise de décisions en matière de développement urbain. L'un des impacts attendus sera la réduction des demandes d'information, les données étant immédiatement disponibles et accessibles à tous. De plus, la mise à disposition de ces informations à tous les fonctionnaires permettra d'éviter les doublons entre les différents services.