Rapport final d’engagement – ​​Développement d’un système intégré et participatif pour la gestion durable des déchets solides à Villanueva, Cortés.

Nom de l'évaluateur

Gregorio Manuel Coello Pineda

Email

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Nom de membre

Villanueva Cortés, Honduras

Plan d'action Les plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... Objet

Plan d’action – Villanueva Cortés, Honduras, 2025 – 2025

EngagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes...

Développement d'un système intégré et participatif pour la gestion durable des déchets solides à Villanueva, Cortés.

Objet

Développement d'un système intégré et participatif pour la gestion durable des déchets solides à Villanueva, Cortés.

Action

Engagement : Développer un système global et participatif de gestion durable des déchets solides à Villanueva, Cortés. Description : Cet engagement vise à mettre en œuvre un modèle efficace et durable de gestion des déchets solides, fondé sur une approche participative intégrant les citoyens à chaque étape du processus. Ceci inclut la prise en compte de l'environnement. l'éducation La responsabilité au sein du système d'éducation publique est essentielle pour améliorer les résultats et la réussite, et la responsabilité est presque impossible sans des politiques transparentes et des opportunités de participation ...La promotion de pratiques durables telles que le recyclage et le renforcement de la chaîne de collecte et d'élimination finale des déchets sont des priorités. De même, l'objectif est d'éliminer les décharges clandestines grâce à des stratégies coordonnées, de promouvoir la coresponsabilité citoyenne et de mettre en place des mécanismes de communication efficaces. Par le biais d'alliances stratégiques et du renforcement de la gestion municipale, il s'agit de réduire les impacts environnementaux et sanitaires et d'éliminer la pollution infantile. COUTUREDes données transparentes sur la main-d'œuvre et une représentation accrue des travailleurs dans l'élaboration des politiques du travail conduisent à des politiques qui protègent mieux les droits des travailleurs et suppriment les obstacles pour les groupes sous-représentés dans le ..., en promouvant une communauté plus consciente, informée et engagée dans la gestion durable de son environnement. Enfin, grâce aux différents outils numériques que la municipalité de Villanueva, Cortés, développera, il est prévu de fournir des informations claires, opportunes et actualisées sur la mise en œuvre du système global et participatif de gestion durable des déchets solides qui sera mis en place.

Problème

À Villanueva, dans le département de Cortés, les maladies respiratoires, dermatologiques et gastro-intestinales constituent un problème majeur, en raison d'une gestion insuffisante des déchets solides. Bien qu'un service de collecte existe, sa capacité est insuffisante, ce qui accroît la contamination et favorise la propagation des infections. Le manque d'informations claires sur les itinéraires, les horaires et les points de collecte, ainsi que l'inefficacité des canaux de communication, rendent difficile pour les citoyens de signaler les problèmes ou de suggérer des améliorations. participation citoyenneSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la participation citoyenne se produit lorsque «les gouvernements cherchent à mobiliser les citoyens pour s'engager dans un débat public, fournir des commentaires et apporter des contributions qui conduisent à m ... Autres Cette situation réduit la confiance dans la gestion municipale et crée un fossé entre les autorités et la population. L'engagement de Villanueva à développer un système global et participatif de gestion durable des déchets solides vise à remédier à ces problèmes critiques, tels que les décharges sauvages, le manque de culture du recyclage et l'élimination inadéquate des déchets, sans oublier le travail des enfants sur les camions de collecte. Grâce à des stratégies inclusives, cet engagement ambitionne de résoudre les problèmes immédiats, de promouvoir la durabilité environnementale et d'améliorer la qualité de vie des habitants.

1.1 Quel était le niveau global de progrès dans la mise en œuvre de l'engagement au moment de cette évaluation ?

Expliquez brièvement votre réponse :

L'engagement 2 a été mené à bien, témoignant de progrès significatifs à chaque étape. L'étape 1 a renforcé la Direction municipale de l'environnement de Villanueva par la création de l'Unité intégrée de gestion des déchets solides (UGIRRSS), consolidant ainsi ses fondements institutionnels. L'étape 2 a sensibilisé le public à l'environnement grâce au programme « Gardiens de l'environnement » dans deux communes et 14 écoles, touchant plus de 1 000 enfants et adolescents. L'étape 3 a amélioré l'accès à l'information par le biais de campagnes sur les réseaux sociaux officiels. L'étape 4 a permis d'éliminer les décharges sauvages et de restaurer les espaces publics avec la participation de la population. L'étape 5 a étendu la couverture de la collecte des déchets par la restructuration des itinéraires et l'ajout de deux unités. L'étape 6 a été franchie avec la réalisation d'une étude de sol visant à identifier un site approprié pour l'élimination des déchets.

1.2 Décrivez les principaux facteurs externes ou internes qui ont eu un impact sur la mise en œuvre de cet engagement et comment ils ont été traités (ou non).

Les principaux facteurs ayant affecté la mise en œuvre de l'engagement 2 étaient d'ordre interne et liés principalement aux contraintes financières, à la participation citoyenne et au respect de la réglementation. Premièrement, la faiblesse des recettes municipales a engendré des contraintes budgétaires qui ont limité les ressources disponibles pour renforcer les infrastructures, étendre la couverture du service de collecte et mener des campagnes de sensibilisation plus larges. Cette limitation a été surmontée grâce à l'optimisation des ressources existantes, la restructuration des itinéraires de collecte, la priorisation des actions stratégiques et la sous-traitance progressive des services et des unités de soutien, permettant ainsi de progresser vers l'atteinte des objectifs fixés.
Deuxièmement, un faible intérêt des citoyens pour les commissions d'examen, les comités communautaires et autres espaces de participation a été constaté, ce qui a freiné la coresponsabilité sociale en matière de gestion des déchets solides. Pour remédier à cette situation, la municipalité a mis en place des actions de sensibilisation, des ateliers communautaires, des rencontres avec les élus locaux et des campagnes éducatives visant à renforcer la conscience environnementale et à encourager la participation active de la population.
Enfin, le manque d'intérêt pour le respect des arrêtés municipaux relatifs à la gestion des déchets solides a constitué un obstacle à la pérennité des actions mises en œuvre. Pour remédier à cette situation, des campagnes de communication, une signalétique pédagogique ont été installées dans les espaces réhabilités, la réglementation a été diffusée et les mécanismes de contrôle ont été renforcés, afin de promouvoir une culture du respect des règles et de la responsabilité citoyenne. Malgré ces difficultés importantes, les stratégies adoptées ont permis d'en atténuer l'impact et de progresser dans la mise en œuvre de cet engagement.

1.3 L'engagement a-t-il été mis en œuvre comme prévu à l'origine ?

La plupart des jalons d'engagement ont été mis en œuvre comme prévu

Expliquez brièvement votre réponse :

La plupart des étapes clés de l'engagement ont été mises en œuvre comme prévu initialement, chacune ayant été abordée et exécutée conformément aux objectifs définis dans le plan d'action. Cependant, certaines activités spécifiques n'ont pu être pleinement développées en raison de contraintes financières liées à la faiblesse des recettes municipales, ce qui a principalement affecté le rythme de mise en œuvre et la portée de certaines actions opérationnelles. Malgré ces contraintes, la municipalité a procédé à des ajustements stratégiques et a priorisé les activités ayant le plus fort impact, ce qui lui a permis d'atteindre les étapes essentielles de l'engagement et de réaliser des progrès significatifs dans l'amélioration de la gestion intégrée des déchets solides sur son territoire.

2.1.1. – Le gouvernement a-t-il divulgué plus d'informations ; améliorer la qualité des informations (nouvelles ou existantes) ; améliorer la valeur de l'information; améliorer les canaux pour divulguer ou demander des informations ou améliorer l'accessibilité à l'information ?

Oui

Degré de résultat :

Majeurs

Explication : Sous forme narrative, quel a été l'impact sur les personnes ou la pratique.

L'administration municipale a considérablement amélioré la diffusion, la qualité et l'accessibilité de l'information relative à la gestion intégrée des déchets solides. La communication directe avec les citoyens a été renforcée par des échanges communautaires et des formations axées sur la bonne gestion des déchets, ce qui a permis une meilleure compréhension de la réglementation, des responsabilités et des avantages du service municipal. Par ailleurs, des campagnes d'information ont été élaborées et diffusées via les réseaux sociaux officiels de la municipalité, élargissant ainsi la portée de l'information et facilitant un accès rapide à un contenu clair et compréhensible.

2.1.2. – Le gouvernement a-t-il créé de nouvelles opportunités pour solliciter les commentaires des citoyens/permettre à la participation d'informer ou d'influencer les décisions ; améliorer les canaux ou espaces existants pour solliciter les commentaires des citoyens/permettre la participation/informer ou influencer les décisions ; créer ou améliorer les capacités du gouvernement ou du public visant à améliorer la façon dont le gouvernement sollicite les commentaires des citoyens/permet la participation/ou permet au public d'informer ou d'influencer les décisions ?

Oui

Degré de résultat :

Majeurs

Explication : Sous forme narrative, quel a été l'impact sur les personnes ou la pratique.

L'administration municipale a considérablement amélioré la diffusion, la qualité et l'accessibilité de l'information relative à la gestion intégrée des déchets solides. La communication directe avec les citoyens a été renforcée par des échanges communautaires et des formations axées sur la bonne gestion des déchets, ce qui a permis une meilleure compréhension de la réglementation, des responsabilités et des avantages du service municipal. Parallèlement, des campagnes d'information ont été élaborées et diffusées via les comptes officiels de la municipalité sur les réseaux sociaux, élargissant ainsi la portée de l'information et facilitant l'accès rapide à un contenu clair et compréhensible.
De plus, la municipalité a participé activement à TransparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Autres La Foire de l'information publique, où des dépliants et des stands d'information ont été distribués au public, a permis un contact direct entre les autorités et les citoyens. Ces actions ont contribué à améliorer la qualité de l'information publique en la rendant plus utile, plus accessible et plus adaptée aux décisions quotidiennes des citoyens. De ce fait, la transparence a été renforcée, la sensibilisation à l'environnement accrue et les conditions favorables à une participation citoyenne plus éclairée à la gestion des déchets solides de la municipalité ont été créées.

2.1.3 Le gouvernement a-t-il créé ou amélioré des canaux, des opportunités ou des capacités pour tenir les fonctionnaires responsables de leurs actes ?

Oui

Degré de résultat :

Majeurs

Explication : Sous forme narrative, quel a été l'impact sur les personnes ou la pratique.

Oui, la municipalité a créé et renforcé des mécanismes et des possibilités permettant aux élus de rendre des comptes, ce qui a considérablement amélioré la transparence et le contrôle citoyen. Les canaux de communication numérique ont été optimisés grâce au site web institutionnel, où les rubriques « Direction municipale de l'environnement de Villanueva » (DIMAVI) et « Gouvernement ouvert » publient des informations pertinentes sur l'avancement du plan d'action, les plans opérationnels et les rapports économiques et de gestion, facilitant ainsi l'accès rapide des citoyens à l'information publique.
De même, les espaces de dialogue direct ont été renforcés par l'organisation de foires sur la transparence et la gouvernance ouverte, où tous les organismes municipaux ont présenté directement des informations sur leurs activités, leurs services et leurs avantages. Ces espaces ont permis un dialogue direct entre les élus et les citoyens, favorisant une culture de transparence, améliorant la confiance dans les institutions et renforçant la capacité de la population à exiger des explications et à suivre la gestion municipale. En conséquence, des pratiques de reddition de comptes plus ouvertes et participatives au niveau local se sont consolidées.

2.1.4 Autres résultats

Oui

Degré de résultat :

Majeurs

Explication : Sous forme narrative, quel a été l'impact sur les personnes ou la pratique.

Oui, cet engagement a généré des résultats transformateurs supplémentaires qui n'avaient pas été pris en compte dans les options précédentes, notamment en matière de protection des droits des enfants et des adolescents. Dans le cadre de sa mise en œuvre, l'accès des enfants au site d'élimination des déchets solides a été formellement interdit et le recours à des mineurs pour la collecte des ordures ménagères a été totalement supprimé. Ces mesures ont marqué un tournant important dans les pratiques traditionnelles de la municipalité, contribuant à l'éradication du travail des enfants dans les activités présentant des risques élevés pour leur santé et leur sécurité.
L'impact de cette action a été profond tant au niveau institutionnel que communautaire, car elle a renforcé l'application des réglementations en matière de protection de l'enfance, sensibilisé les familles et les opérateurs de services aux droits des enfants et des adolescents, et promu une gestion des déchets plus responsable et éthique. Ce résultat transformateur a non seulement amélioré les conditions de travail et la sécurité dans le service de collecte, mais a également créé un précédent pour l'intégration d'une droits de l'hommeUn élément essentiel d'un gouvernement ouvert comprend la protection des libertés et des droits sacrés de tous les citoyens, y compris les groupes les plus vulnérables, et la responsabilisation de ceux qui violent les droits de l'homme. T... une approche de la gestion environnementale municipale, générant des changements durables dans les pratiques et la culture institutionnelle.

2.2 L'engagement a-t-il abordé le problème de politique publique qu'il visait à résoudre tel que décrit dans le plan d'action ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Oui, cet engagement a permis de remédier efficacement au problème de politique publique identifié dans le plan d'action. Six décharges illégales ont été éliminées, améliorant ainsi l'environnement et la santé publique. Grâce au programme des Gardiens de l'environnement, des initiatives d'éducation à l'environnement ont touché les enfants, les adolescents, les groupes communautaires et le grand public, renforçant ainsi la responsabilité citoyenne en matière de gestion des déchets.

Un site approprié pour l'élimination finale des déchets a été identifié, favorisant ainsi une durabilité à long terme. L'accès à l'information a été amélioré grâce à une meilleure communication des itinéraires et des calendriers de collecte. Cet engagement intègre également une approche fondée sur les droits humains, notamment par l'interdiction du travail des enfants dans la collecte des déchets et l'interdiction de leur présence sur les sites d'élimination, garantissant ainsi une réponse globale à ce problème.

3. Fournir au moins une leçon ou une réflexion relative à la mise en œuvre de cet engagement. Il peut s'agir de l'identification des principaux obstacles à la mise en œuvre, d'une aide/obstacle inattendu, de recommandations pour des engagements futurs, ou si l'engagement doit être reporté au prochain plan d'action.

L’un des principaux enseignements tirés de la mise en œuvre de cet engagement est que le renforcement de la gestion intégrée des déchets solides ne dépend pas uniquement des capacités techniques ou institutionnelles des collectivités locales, mais aussi de la coresponsabilité citoyenne et de la viabilité financière de la municipalité. Les contraintes budgétaires liées à la faiblesse des recettes municipales ont constitué un obstacle majeur à la pleine réalisation de certaines activités, soulignant la nécessité de lier les engagements futurs à des stratégies de renforcement. impôtPlacer la transparence, la responsabilité et la participation au centre de la politique fiscale peut garantir que les charges sont réparties équitablement dans la société. Spécifications techniques : Engagements liés à c... culture et mécanismes de financement alternatifs.
Il a également été constaté que la participation citoyenne ne se fait pas automatiquement ; elle exige des efforts constants de sensibilisation, d’éducation et de communication adaptés aux différents segments de la population. L’expérience du Programme des Gardiens de l’environnement a démontré qu’investir dans l’éducation à l’environnement dès l’enfance produit des résultats positifs et durables ; il convient donc de renforcer et d’étendre cette approche dans les futurs plans d’action.
Il convient également de souligner l'importance d'intégrer des approches transversales, telles que la protection des droits de l'enfant et la transparence, aux engagements environnementaux. L'élimination du travail des enfants dans la collecte et le traitement des déchets solides a démontré que les politiques environnementales peuvent engendrer des transformations sociales profondes lorsqu'elles sont mises en œuvre de manière globale.
Il est recommandé de poursuivre cet engagement dans le prochain plan d'action, en approfondissant les actions liées à l'élimination des déchets, en élargissant la couverture des services et en renforçant les mécanismes de responsabilisation et de participation citoyenne, tout en garantissant des indicateurs clairs, un financement durable et un suivi continu.