Rapport final d’engagement – ​​Promouvoir la transparence et la participation citoyenne à Villanueva grâce aux outils numériques.

Nom de l'évaluateur

Gregorio Manuel Coello Pineda

Email

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Nom de membre

Villanueva Cortés, Honduras

Plan d'action Les plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... Objet

Plan d’action – Villanueva Cortés, Honduras, 2025 – 2025

EngagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes...

Promouvoir TransparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Autres et Participation citoyenneSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la participation citoyenne se produit lorsque «les gouvernements cherchent à mobiliser les citoyens pour s'engager dans un débat public, fournir des commentaires et apporter des contributions qui conduisent à m ... Autres à Villanueva grâce aux outils numériques.

Objet

Promouvoir la transparence et la participation citoyenne à Villanueva grâce aux outils numériques.

Action

La municipalité de Villanueva souhaite renforcer la transparence, la participation citoyenne et la redevabilité grâce à la mise en œuvre de solutions numériques, notamment la mise à jour de son site web avec un module de gouvernement ouvert local et un canal WhatsApp. Résultats attendus : Accès accru à l’information publique : Les citoyens pourront accéder à des informations financières et non financières (budgets, plans d’action, projets en cours et procédures administratives) dans un format clair et compréhensible. Participation citoyenne numérique : Le module interactif permettra aux citoyens de participer aux consultations, de formuler des commentaires, de proposer des idées et de suivre l’avancement des projets municipaux. Renforcement de la redevabilité : La plateforme fournira des outils de contrôle citoyen et assurera la transparence de l’utilisation des ressources publiques. Inclusion et démocratisation de l’information : La technologie réduira les obstacles à l’accès à une information actualisée et accessible, favorisant ainsi la participation de différents secteurs de la société. Objectif général : Renforcer la transparence et la participation citoyenne à la gestion municipale grâce à des outils numériques innovants qui promeuvent la redevabilité, l’accès à l’information et une relation plus collaborative entre l’administration locale et les citoyens.

Problème

À Villanueva, dans le département de Cortés, le manque de compréhension des informations publiques relatives aux projets municipaux et à la gestion des ressources limite la participation citoyenne. Nombreux sont ceux qui ignorent comment accéder à l'information ou signaler des problèmes, ce qui réduit leur capacité à proposer des solutions ou à participer aux prises de décision. Pour remédier à cette situation, la municipalité mettra à jour son site web et créera un module de gouvernement ouvert, fournissant des outils pour faciliter le contrôle et la redevabilité. La plateforme inclura des informations financières et non financières pertinentes pour la communauté, encourageant leur utilisation responsable et accessible. L'engagement « Transparence et participation citoyenne à la gestion municipale grâce aux outils numériques » vise à améliorer la compréhension des rapports techniques, à accroître la participation citoyenne et à optimiser les mécanismes de redevabilité. Sur le plan social : méconnaissance des canaux d'information et absence de canal de communication numérique avec l'administration municipale. Sur le plan politique : absence de plateformes numériques pour la publication des données clés, ce qui engendre une méfiance envers les autorités locales. Cet engagement vise à autonomiser les citoyens, à renforcer la confiance dans la gestion municipale et à promouvoir des décisions inclusives, en utilisant la technologie pour améliorer la gouvernance et construire une relation de collaboration entre la municipalité et la population, dans le but d'améliorer la qualité de vie à Villanueva.

1.1 Quel était le niveau global de progrès dans la mise en œuvre de l'engagement au moment de cette évaluation ?

Expliquez brièvement votre réponse :

L’engagement témoigne de progrès significatifs, puisque toutes les étapes clés définies ont été franchies ou ont atteint un stade avancé de mise en œuvre, comme prévu. Les principaux outils numériques ont été développés et lancés (refonte du site web, activation du module « Gouvernement ouvert » et du canal WhatsApp), des progrès substantiels ont été réalisés en matière d’institutionnalisation grâce à l’élaboration du Protocole d’utilisation et de gestion, et le contenu du Manuel du citoyen a été élaboré selon des processus de validation participatifs.
Bien que certaines actions finales (approbations officielles, formation de masse, tests pilotes et diffusion élargie) soient dans la phase de clôture ou de consolidation, celles-ci n'affectent pas le respect de l'engagement, mais correspondent plutôt à des actions de durabilité et d'amélioration continue.

Fournissez des preuves qui appuient et justifient votre réponse :

Présentation de page Web
Preuves concernant le canal WhatsApp

1.2 Décrivez les principaux facteurs externes ou internes qui ont eu un impact sur la mise en œuvre de cet engagement et comment ils ont été traités (ou non).

La mise en œuvre de cet engagement a été principalement influencée par des facteurs administratifs et opérationnels internes.
Tout d'abord, des retards de paiement liés au développement et au lancement du site web ont été constatés en raison de la faiblesse des recettes municipales. Cette situation a impacté les délais de livraison et de mise en œuvre de certains éléments techniques. Pour y remédier, les activités ont été reprogrammées, les actions critiques ont été priorisées et une coordination interne a été mise en place afin d'assurer la continuité du processus une fois les paiements rétablis.
Deuxièmement, des retards dans la transmission d'informations par certains services et gestionnaires municipaux ont retardé la finalisation de la conception de certains modules et onglets du site web. Ce problème a été partiellement résolu grâce à des réunions de coordination, au suivi assuré par la Direction du gouvernement ouvert et à la définition progressive des responsabilités en matière de collecte et de validation du contenu. Toutefois, dans certains cas, les répercussions ont persisté et ont nécessité des ajustements au calendrier des travaux.
Malgré ces facteurs, l'engagement a pu progresser comme prévu grâce à des mécanismes de coordination interdépartementale, des ajustements opérationnels et une communication interne renforcée.

1.3 L'engagement a-t-il été mis en œuvre comme prévu à l'origine ?

La plupart des jalons d'engagement ont été mis en œuvre comme prévu

Expliquez brièvement votre réponse :

La plupart des étapes clés de l'engagement ont été réalisées comme prévu. Le site web a été refondu, le module « Gouvernement ouvert » et le canal WhatsApp ont été activés, et les protocoles ainsi que le Guide du citoyen ont été élaborés. Quelques ajustements ont été nécessaires en raison de retards dans la transmission d'informations de la part de certains services et responsables, ainsi que dans le versement des paiements municipaux. Cependant, ces difficultés ont été surmontées grâce à une coordination interdépartementale, à la reprogrammation des activités et à la priorisation des tâches essentielles, permettant ainsi d'atteindre les objectifs clés et de réaliser des progrès significatifs vers la réalisation des objectifs de transparence, de participation et de responsabilité.

2.1.1. – Le gouvernement a-t-il divulgué plus d'informations ; améliorer la qualité des informations (nouvelles ou existantes) ; améliorer la valeur de l'information; améliorer les canaux pour divulguer ou demander des informations ou améliorer l'accessibilité à l'information ?

Oui

Degré de résultat :

Majeurs

Explication : Sous forme narrative, quel a été l'impact sur les personnes ou la pratique.

La municipalité de Villanueva a considérablement amélioré ses canaux de diffusion d'informations et de réception des demandes des citoyens, renforçant ainsi la transparence et la participation. Le site web institutionnel a été repensé et propose désormais différents onglets donnant accès à des informations complètes sur les plans de développement municipal, la répartition du budget, la reddition de comptes des programmes et projets, ainsi que le détail du Plan de développement municipal. De plus, un onglet « Nous contacter » a été ajouté, permettant aux citoyens de demander des informations et de soumettre des suggestions, des réclamations et des commentaires, garantissant ainsi un canal d'interaction formel.
Une icône WhatsApp renvoyant vers un canal officiel a été ajoutée, permettant ainsi au public de demander plus rapidement et directement des informations sur la transparence gouvernementale. Ce canal WhatsApp sert également à diffuser des informations sur tous les projets, programmes et services offerts par la municipalité, favorisant ainsi les échanges et la participation citoyenne.
Ensemble, ces actions représentent un progrès considérable en matière de transparence gouvernementale, car elles améliorent l'accessibilité de l'information, renforcent les mécanismes de responsabilisation et favorisent l'interaction directe avec les citoyens, conformément aux principes de transparence, de participation et de collaboration du gouvernement ouvert.

2.1.2. – Le gouvernement a-t-il créé de nouvelles opportunités pour solliciter les commentaires des citoyens/permettre à la participation d'informer ou d'influencer les décisions ; améliorer les canaux ou espaces existants pour solliciter les commentaires des citoyens/permettre la participation/informer ou influencer les décisions ; créer ou améliorer les capacités du gouvernement ou du public visant à améliorer la façon dont le gouvernement sollicite les commentaires des citoyens/permet la participation/ou permet au public d'informer ou d'influencer les décisions ?

Non applicable

2.1.3 Le gouvernement a-t-il créé ou amélioré des canaux, des opportunités ou des capacités pour tenir les fonctionnaires responsables de leurs actes ?

Oui

Degré de résultat :

Majeurs

Explication : Sous forme narrative, quel a été l'impact sur les personnes ou la pratique.

La municipalité de Villanueva a renforcé ses mécanismes de participation citoyenne et d'accès à l'information. Son site web institutionnel comprend des onglets présentant des informations détaillées sur les plans de développement municipal, la répartition du budget, la reddition de comptes des programmes et projets, ainsi que les lignes directrices du Plan de développement municipal, facilitant ainsi le suivi de la gestion publique. L'onglet « Nous contacter » a été activé, permettant aux citoyens de formuler des demandes d'information et de transmettre des suggestions, des commentaires et des réclamations. De plus, une icône WhatsApp renvoyant vers un canal officiel a été intégrée, permettant de demander rapidement des informations sur la transparence gouvernementale. Ce canal WhatsApp est également utilisé pour diffuser des informations sur les projets, programmes et avantages municipaux, favorisant ainsi l'interaction directe et les retours des citoyens. Ces actions améliorent considérablement l'accès à l'information, permettent la mise en place de mécanismes de consultation et renforcent la participation citoyenne, contribuant à la transparence, à la redevabilité et à une prise de décision éclairée dans la gestion municipale.

2.1.4 Autres résultats

Non applicable

2.2 L'engagement a-t-il abordé le problème de politique publique qu'il visait à résoudre tel que décrit dans le plan d'action ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Oui. Cet engagement a permis de répondre efficacement aux enjeux de transparence, de participation citoyenne et de responsabilité. De nouveaux canaux d'information ont été mis en place, notamment le module « Gouvernement ouvert » sur le site web, l'onglet « Nous contacter » et un canal WhatsApp pour les demandes d'informations. Les besoins de la population ont été pris en compte lors d'assemblées communautaires, de tables rondes techniques et de sondages en ligne, et des espaces de dialogue et de partage d'informations ont été créés. Par ailleurs, une Foire du gouvernement ouvert a été organisée, au cours de laquelle chaque organisme a présenté ses actions, et des vidéos informatives ont été diffusées sur les réseaux sociaux. Ces actions ont renforcé la transparence gouvernementale, la communication avec les citoyens et la responsabilité, atteignant ainsi les objectifs fixés dans le plan d'action.

3. Fournir au moins une leçon ou une réflexion relative à la mise en œuvre de cet engagement. Il peut s'agir de l'identification des principaux obstacles à la mise en œuvre, d'une aide/obstacle inattendu, de recommandations pour des engagements futurs, ou si l'engagement doit être reporté au prochain plan d'action.

L'un des principaux enseignements tirés de cet engagement est que la coordination interministérielle et la disponibilité d'informations en temps opportun sont essentielles au respect des échéances et à l'atteinte des objectifs. Des obstacles majeurs ont été identifiés, tels que des retards dans la transmission d'informations par certains services et gestionnaires municipaux, ainsi que des retards dans l'exécution des paiements en raison de faibles recettes fiscales, ce qui a temporairement affecté le lancement du site web et des modules numériques.
Parallèlement, il a été constaté que la participation active des citoyens, à travers des assemblées, des tables rondes techniques, des enquêtes et le Salon de la transparence gouvernementale, renforce le pertinenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, les engagements de l'OGP devraient inclure une optique gouvernementale ouverte claire. Plus précisément, ils doivent faire progresser au moins une des valeurs de l'OGP : transparence, participation citoyenne... et l’efficacité des outils de transparence. La mise en œuvre a également souligné l’importance de protocoles clairs, de manuels d’utilisation et de la formation du personnel pour garantir la pérennité des progrès.
Il est recommandé que les engagements futurs privilégient la planification financière, la coordination interne et la systématisation de l'information, ainsi que sa diffusion continue auprès des citoyens, afin de garantir la pérennité de la participation et de la redevabilité. Cet engagement devrait être consolidé et intégré au prochain plan d'action pour maintenir et améliorer les mécanismes de transparence, de participation et de redevabilité.