Rapport de fin d'engagement – ​​Pour co-créer une plateforme de transparence budgétaire

Nom de l'évaluateur

Magda Eugenia de Jesús Lozano Ocman

Email

mlozano@idaipqroo.org.mx

Nom de membre

Quintana Roo, Mexique

Plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... Titre

Plan d'action – Quintana Roo, Mexique, 2021 – 2022

EngagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes...

Pour co-créer un transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus plate-forme sur le cycle budgétaire des politiques et programmes publics au niveau de l'État, avec une visibilité pour les programmes budgétaires et des programmes transversaux le sexeLes gouvernements participants à l'OGP apportent des perspectives de genre dans les domaines politiques populaires, assurent la diversité dans les processus participatifs et ciblent spécifiquement les écarts entre les sexes dans les politiques pour aborder le gouvernement ... Plus et annexes anti-corruption.

Action

Co-créer une plateforme de transparence sur le cycle budgétaire des politiques et programmes publics en mettant l'accent sur l'accès à l'information à travers les annexes transversales du genre et de la lutte contre la corruption. (Co-créé avec la Société Civile dans l'élaboration des termes de référence pour la contractualisation du service).-Budget demandé : 1 MDP à la Neuvième session ordinaire de l'Observatoire des Engagements et des Politiques Publiques le 16 juillet 2021.

Problème

L'accessibilité aux informations détaillées sur les programmes budgétaires n'est pas suffisante, l'accessibilité et la transparence budgétaire doivent également impliquer l'approche citoyenne et pas seulement institutionnelle, c'est-à-dire, mais elles doivent également être accordées dans des formats accessibles pour son analyse et dans un langage qui peut être compris par les citoyens, dans la mesure du possible. Il n'y a pas suffisamment d'informations publiées dans le cadre d'obligations telles que celles décrites dans la loi générale sur la comptabilité gouvernementale, telles que les matrices d'indicateurs, les dépenses, les revenus, etc., mais il est également souhaitable que les citoyens connaissent les fiches de validation faites par SEFIPLAN et les arbres à problèmes et objectifs derrière chaque programme budgétaire, ses états d'avancement trimestriels sur les buts et objectifs et l'exercice budgétaire, etc., c'est-à-dire des éléments complémentaires aux programmes et applications qui par réglementationLes réformateurs du gouvernement élaborent des réglementations qui consacrent les valeurs de transparence, de participation et de responsabilité dans les pratiques gouvernementales. Spécifications techniques : Acte de création ou de réforme... doivent être générés mais ne sont pas toujours transparents, ou du moins ne sont pas disponibles dans des espaces facilement accessibles.

1.1 Quel était le niveau global de progrès dans la mise en œuvre de l'engagement au moment de cette évaluation ?

!

Expliquez brièvement votre réponse :

La plupart des citoyens ne savent pas comment les ressources sont utilisées pour résoudre leurs problèmes. Par conséquent, les citoyens devraient s'approprier cet instrument pour co-créer dans la planification et la programmation des programmes sociaux pour évaluer la traçabilité budgétaire en fonction des résultats.

Des tables rondes de co-création ont été organisées pour identifier les besoins institutionnels et citoyens pour la construction et la mise en œuvre d'une plateforme de transparence budgétaire pour l'État de Quintana Roo, au Mexique. Une transparence budgétaire a été créée et mise à disposition pour fournir des informations stratégiques sur le cycle budgétaire, en données ouvertesEn ouvrant les données et en les rendant partageables et réutilisables, les gouvernements peuvent permettre un débat éclairé, une meilleure prise de décision et le développement de nouveaux services innovants. Spécifications techniques : Police..., en mettant l'accent sur l'accès à l'information à travers les annexes transversales sur le genre et la lutte contre la corruption. Des directives spécifiques sur l'utilisation et la maintenance de la plateforme de transparence budgétaire publiées au Journal officiel de l'État ont également été rédigées.
Lien : http://transparencepresupuestariaqroo.gob.mx/

Fournissez des preuves qui appuient et justifient votre réponse :

• Capture de Pantalla 2022-09-08 (1)
• Capture de Pantalla 2022-09-08 (2)
• 4.1-Ficha-Técnica – PLATAFORMA DE TRANSPARENCE PRESUPUESTARIA

1.2 Décrivez les principaux facteurs externes ou internes qui ont eu un impact sur la mise en œuvre de cet engagement et comment ils ont été traités (ou non).

Un facteur interne a été la volonté politique, notamment de la part de SEFIPLAN, qui a assumé l'engagement et travaillé avec l'appui de la société civile.

En outre, il a été étudié si des plates-formes similaires existaient, au niveau de l'État il n'y en avait pas, mais au niveau fédéral il y en avait, ce qui a servi de référence pour promouvoir cette plate-forme.

1.3 L'engagement a-t-il été mis en œuvre comme prévu à l'origine ?

La plupart des jalons d'engagement ont été mis en œuvre comme prévu

Expliquez brièvement votre réponse :

À l'exception du jalon des lignes directrices, tout s'est déroulé comme prévu. Pour le prochain plan d'action, il est recommandé que les lignes directrices soient co-créées et que les avis des autres parties prenantes soient intégrés, cela n'a pas été possible mais il est prévu que pour le prochain plan d'action il y ait une co-création pour renforcer ces lignes directrices .

Justifiez votre réponse :

• 4.1 Fiche Technique – PLATAFORMA DE TRANSPARENCE PRESUPUESTARIA
• 3. Dominio Plateforme

2.1.1. – Le gouvernement a-t-il divulgué plus d'informations ; améliorer la qualité des informations (nouvelles ou existantes) ; améliorer la valeur de l'information; améliorer les canaux pour divulguer ou demander des informations ou améliorer l'accessibilité à l'information ?

Oui

Degré de résultat :

Exceptionnel

Explication : Sous forme narrative, quel a été l'impact sur les personnes ou la pratique.

Cette plateforme a aidé les citoyens à connaître l'origine et la destination des ressources publiques avec un langage simple et clair, ils ont également reçu les outils pour analyser les concepts de base liés à ce sujet dans les ateliers qui ont été menés dans le cadre du projet "Prévention des risques de corruption à Quintana Roo », menée par l'organisation de la société civile « Ciudadanos por la Transparencia » et USAID Mexique.

Les citoyens ont reçu des informations et des matériaux pour consulter et analyser l'exercice, la destination et les résultats des ressources publiques.

Il garantit et promeut également le droit d'accès à l'information des entités publiques de Quintana Roo en utilisant l'innovation technologique dans les processus, puisque l'information est accessible en temps réel.

Justifiez votre réponse :

• Capture-de-Pantalla-2022-09-08 (1)
• Capture-de-Pantalla-2022-09-08 (2)
• Capture-de-Pantalla-2022-09-08 (3)

2.1.2. – Le gouvernement a-t-il créé de nouvelles opportunités pour solliciter les commentaires des citoyens/permettre à la participation d'informer ou d'influencer les décisions ; améliorer les canaux ou espaces existants pour solliciter les commentaires des citoyens/permettre la participation/informer ou influencer les décisions ; créer ou améliorer les capacités du gouvernement ou du public visant à améliorer la façon dont le gouvernement sollicite les commentaires des citoyens/permet la participation/ou permet au public d'informer ou d'influencer les décisions ?

Oui

Degré de résultat :

Exceptionnel

Explication : Sous forme narrative, quel a été l'impact sur les personnes ou la pratique.

Grâce à la plateforme budgétaire, les citoyens peuvent accéder plus facilement et dans la langue du citoyen aux informations publiques sur le sujet. Cela garantit le droit d'accès à l'information.

En outre, cette plate-forme contemple les propositions de la société civile qui ont exprimé le besoin de disposer de cet outil sur les dépenses du gouvernement.

Cette plate-forme bénéficie de la responsabilisation et permet d'observer les résultats de l'exécution des programmes et des ressources qui existent dans les entités publiques.

Justifiez votre réponse :

• Capture-de-Pantalla-2022-09-08 (1)
• Capture-de-Pantalla-2022-09-08 (2)
• Capture-de-Pantalla-2022-09-08 (3)

2.1.3 Le gouvernement a-t-il créé ou amélioré des canaux, des opportunités ou des capacités pour tenir les fonctionnaires responsables de leurs actes ?

Oui

Degré de résultat :

Exceptionnel

Explication : Sous forme narrative, quel a été l'impact sur les personnes ou la pratique.

Cette plate-forme est le résultat du besoin du gouvernement de rendre transparentes les informations sur les ressources publiques, de sorte qu'un canal a été créé par lequel les citoyens pourraient accéder aux informations nécessaires.

Cette action était une priorité dans le Plan de développement de l'État de l'État, de sorte que le gouvernement a toujours accordé de l'importance à rendre cet exercice visible et à mettre à la disposition de la population d'autres outils et matériels liés aux ressources publiques de l'État.

La plate-forme est structurée dans les sections suivantes :
une maison
b) Cycle budgétaire
c) cadre légal
d) Systèmes d'information
e) Données ouvertes

Justifiez votre réponse :

• CV Ppto ciudadano 2022

2.1.4 Autres résultats

Non applicable

Degré de résultat :

– Sélectionnez –

2.2 L'engagement a-t-il abordé le problème de politique publique qu'il visait à résoudre tel que décrit dans le plan d'action ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Oui, le problème qui a été décrit dans le plan d'action, c'est qu'il n'y avait pas assez d'accessibilité aux informations détaillées sur les programmes budgétaires, l'accessibilité et la transparence budgétaire doivent aussi impliquer l'approche citoyenne et pas seulement institutionnelle. Elle doit être accordée dans des formats accessibles pour l'analyse et dans une langue compréhensible par les citoyens, dans la mesure du possible. De plus, les validations effectuées par SEFIPLAN ainsi que les arbres à problèmes et les objectifs derrière chaque programme budgétaire avec leurs rapports trimestriels montrant les progrès et les objectifs doivent être connus. Les éléments ci-dessus étaient des éléments supplémentaires aux programmes et applications qui devraient être générés en règle générale mais qui ne sont pas toujours transparents ou facilement accessibles.

La plate-forme a résolu les problèmes décrits ci-dessus.

3. Fournir au moins une leçon ou une réflexion relative à la mise en œuvre de cet engagement. Il peut s'agir de l'identification des principaux obstacles à la mise en œuvre, d'une aide/obstacle inattendu, de recommandations pour des engagements futurs, ou si l'engagement doit être reporté au prochain plan d'action.

Cet engagement devrait se poursuivre dans le prochain plan d'action pour suivre et mettre à jour la plateforme budgétaire afin de permettre aux citoyens de recevoir les informations nécessaires sur l'utilisation des ressources publiques.

De plus, avant que les citoyens n'utilisent la plateforme, ils doivent disposer des outils nécessaires pour apprendre et analyser les concepts de base de la transparence budgétaire, il devrait donc y avoir des ateliers dans lesquels ils peuvent apprendre ces concepts, car il pourrait y avoir des utilisateurs qui approchent une plateforme de ce type pour la première fois.

Les informations doivent également être intégrées dans une autre langue, par exemple en maya. Ce n'était pas possible pour cette édition, mais cela sera intégré dans le futur.