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Rapport initial - Plan d'action - Córdoba (Province), Argentine, 2021 - 2023

Aperçu

Nom de l'évaluateur

Facundo Nicolas Barrionuevo

Email

facundo.barrionuevo@unc.edu.ar

Membre

Córdoba (Ville), Argentine

Plan d'action

Plan d'action – Córdoba (Ville), Argentine, 2021 – 2023

Section 1.
Conformité avec
exigences de co-création

1.1 Existe-t-il un forum ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

En mars 2021 se formó el foro multiactor, donde se llevó a cabo la definición de la Entidad de Monitoreo. En avril 2021 se convocó a los municipios a formar parte del foro. Los encuentros contaron con el uso de herramientas de creación virtual como: Meet, Zoom, Miró, Mural y Canva. Finalmente en mayo del mismo año se realizó un taller entre el foro multiactor y los municipios con los objetivos de integrar a los Municipios participantes a la Mesa Multiactoral and visibilizar su aproximación a la Agenda 2030 y los ODS y para avanzar in el proceso de conocimiento de la méthodologie de territorialisation et la définition de compromis.

Justifiez votre réponse :

1.2 Le forum est-il multipartite ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

El foro multiactor tiene miembros gubernamentales como no gubernamentales, entre ellos se pueden mencionar al Ministerio de Coordinación (Punto focal de OGP), la fundación PARES (ONG que acompaña como punto focal), la fundación Fundeps (ONG que acompaña como punto focal), el Ministerio de Gobierno (Nexo), la Agencia Córdoba Joven ( entidad asesora y articuladora con jóvenes), el Ministerio de la Mujer (encargado de transversalizar la perspectiva de género), la Universidad Nacional de Córdoba (Ente de monitoreo y control de ejecución del plan de acción), el Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales (nexo), los Municipios (Freyre, San José de la Dormida , Alta Gracia, Vicuña Mackenna, Municipalité de Córdoba).

Justifiez votre réponse :

1.3 Le forum organise-t-il au moins une réunion avec la société civile et les acteurs non gouvernementaux lors de la co-création du plan d'action ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

El foro multiactor celebró un conjunto de reuniones con la sociedad civil y las demás partes interesadas, entre esas reuniones se pueden mencionar: El 7 de mayo se llevó a cabo el taller del Foro Multiactor y Municipios, con el objetivo de integrar a lo Municipios participantes à la Mesa Multiactor. Se reunieron con los municipios participantses para tratar los compromisos a asumir. Además, la provincia de Córdoba realizó semanasles durante todo el proceso con el Foro para definir lineamientos y acciones. Los encuentros contaron with the utilización de herramientas de creation virtual como Meet, Zoom, Miró, Mural y Canva.

Justifiez votre réponse :

1.4 Le plan d'action a-t-il été approuvé par les parties prenantes du forum ou Comité d'organisation/groupe?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Le plan d'action fue respaldado por todas las partes interesadas del Foro Multiactor, ya que la redacción y el armado del mismo fue realizado en conjunto tanto con sociedad civil como con los municipios participantses in esta prueba. Entre les miembros que respaldaron el plan se pueden mencionar a: Asociación Civil Somos Pares, Fundeps, Municipalidad de Freyre, Municipalidad de Vicuña Mackenna, Municipalidad de Córdoba, Municipalidad de San José de la dormida, Municipalidad de Alta Gracia, Ministerio de Gobierno, Ministerio de la Mujer, Agencia Córdoba Joven.

Justifiez votre réponse :

Section 2.
Pratiques recommandées
en co-création

2.1 Le gouvernement maintient-il un site Web OGP local ou une page Web sur un site Web gouvernemental où des informations sur le processus local OGP (co-création et mise en œuvre) sont publiées de manière proactive?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

La Provincia de Córdoba tiene un site Web d'information sur le processus de OGP. Este sitio est disponible en línea y no contiene barreras de acceso (no requiere contraseña o credenciales para su acceso), además de cuenta con información sobre el proceso de OGP local publicado de manera proactiva o con regularidad.

Justifiez votre réponse :

2.2 Le gouvernement a-t-il fourni à l'avance des informations aux parties prenantes pour faciliter une participation informée et préparée processus de co-création?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

La Provincia de Córdoba compartió información anticipada sobre el proceso de OGP Local a cada uno de los actores y miembros del grupo multiactor, además llevó a cabo un cabo actividades de comunicación y sensibilización. Durante enero y febrero del año 2021 la province de Córdoba realizó capacitaciones de la mesa de trabajo por parte de OGP en cuanto al proceso y temáticas. Además, se planificó una orientación estructurada en línea y un programa de aprendizaje continuo. En la misma línea, realizó semanales con la Mesa de trabajo para definir lineamientos y acciones. En avril 2021, la province de Córdoba a défini la méthodologie de travail avec la municipalité : se présente un formulaire de consultation pour l'intériorisation dans la réalisation de la municipalité et sus les connaissances relatives à l'Agenda 2030 et à l'ODS : en mai 2021, la province de Cordoue a été réalisée un taller del Foro Multiactor y Municipios. En el mismo mes se desarrollo un Curso de Objetivos de Desarrollo Sostenible para Gobierno Locales y de Gobierno Abierto en el marco de OGP para capacitar a los equipos técnicos de cada Municipios que trabajan en el proceso. Enfin, se realizó la convocatoria a ONG para el momento de implementation del Plan. En juin 2021 se llevó a cabo el Taller / Evento con ONG de las localidades participantes para presentar el Plan de Acción y la propuesta de Provincia en el marco de OGP + conocer inquietudes y manejo de Agenda 2030. Esto surgió de un proceso colaborativo para el armado del plan de acción.

Justifiez votre réponse :

2.3 Le gouvernement a-t-il veillé à ce que tout membre intéressé du public puisse contribuer au plan d'action et observer ou avoir accès à la documentation de prise de décision ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Au mois de juillet 2021, la province de Córdoba llevó adelante reuniones con municipios participantses respecto a los compromisos a asumir, un acuerdo con la Municipalidad para armar el Plan de Acción y una Consulta Ciudadana online. La consulta ciudadana es un espacio participativo para que la ciudadanía consulte, sugiera y se informe sobre la temática propuesta ; al mismo tiempo que asuma un rol protagonista y colabore en el fortalecimiento de la confianza pública y la transparencia en la gestión. Las preguntas que se hicieron fueron : ¿Estás de acuerdo con la propuesta ? ¿Agregarías algún componente más en relación al Plan de Acción ?

Justifiez votre réponse :

2.4 Le gouvernement a-t-il fait un rapport proactif ou fourni des commentaires écrits aux parties prenantes sur la manière dont leurs contributions ont été prises en compte lors de la création du plan d'action ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Se reunieron con los municipios participantses respecto a los compromisos a asumir. Llenado de formularios de Presentación Online en conjunto con ONG, Mujer, Young y Muni CBA Acuerdo con la Municipalidad para armar el Plan de Acción. Además, se realizó una consulta ciudadana con el objetivo de permitir a la ciudadanía consultar, proponer, e informarse sobre la temática propuesta ; al mismo tiempo que asuma un rol protagonista y colabore en el fortalecimiento de la confianza pública y la transparencia en la gestión. En las reuniones de trabajo se decidió consensuadamente los tres compromisos a asumir, en un principio fueron cuatro y entre todos los participantes se decidió finalizar con tres.

Justifiez votre réponse :

2.5 Y a-t-il eu un dialogue itératif et une appropriation partagée entre les parties prenantes gouvernementales et non gouvernementales pendant le processus de prise de décision, y compris l'établissement de l'ordre du jour ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Con el objetivo de identificar prioridades, establecer l'agenda y desarrollar los compromisos se trabajó en conjunto con los miembros del foro multiactor para establecer l'agenda (identifier problemas o prioridades temáticas para el desarrollo de compromisos) y determinar la selección final de compromisos y sus hitos . En septembre de 2021, se établició la metodología para guiar a los gobiernos locales en la priorización interna de ODS por parte de los equipos técnicos municipales y se envió a los municipios de Kit teórico y metodológico de materiales para comenzar con la priorización de metas de la Agenda 2030, en conjunto con una selección interna de las metas a trabajar de cada uno de los ODS, donde se Incluyeron : criterios de selección, las metas completeas y actividad de orientación para el taller. En octobre 2021, se realizó el taller con los diferentes municipios para estudiar el advance in la etapa de priorización interna de metas con enfoque de género y juventudes, para realizar la priorización de metas post taller. Todo concluyó en la presentación del plan de acción y la firma del convenio con ONG y la Universidad Nacional de Córdoba.

Justifiez votre réponse :

2.6 Considérez-vous que le forum est inclusif et diversifié ?

Très

Expliquez brièvement votre réponse :

Uno de los compromisos fue Género y Juventud con el objetivo de Acompañar a municipios y organizaciones sociales participantes in el programa OGP Local para la incorporación de la perspectiva de género y un enfoque de juventudes in el proceso de territorialización de ODS. Para ello se formó una consensuada entre todos los colaboradores, entre los que participaron la Coordinación de Políticas de Género y el Ministerio de la Mujer.

Justifiez votre réponse :

Section 3. Évaluation initiale des engagements

1. Engagement :

Compromis 1 : Territorialisation

1.1 L'engagement est-il vérifiable ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Algunos de los compromisos asumidos son sensibilizar a equipos técnicos municipales in Agenda 2030 and ODS a través de dos cursos sobre Agenda 2030 and sobre Gobierno Abierto in the plataforma Campus Córdoba. Période de réalisation du 03/21 au 09/21.

Establecer la metodología para guiar a los gobiernos locales a definir y priorizar de forma interna, cada municipio, un conjunto de metas de los ODS que obedezcan a las especificidades del municipio. Période de réalisation du 09/21 au 11/21.

Aplicar colaborativamente las herramientas de trabajo para dar a conocer las metas priorizadas inicialmente a todas áreas del municipio ya sus grupos de interés, y someterlas a su acuerdo, modificación o eliminación. Période de réalisation du 11/21 au 03/22.

Identificar en conjunto con los grupos de interés la relación entre les metas priorizadas, para así conocer l'integridad e interdependencia entre les divers agendas qu'abarcan los ODS. Période de réalisation du 02/22 au 05/22.

Compañar y apoyar en la ideación de líneas de acción. Estos procesos deben tender a materializar el alcance de l'Agenda 2030 en base a las metas priorizadas y el nivel de relaciones identificadas. Période de réalisation du 06/21 au 11/21.

Justifiez votre réponse :

-

1.2 Le langage/les activités d'engagement justifient-ils clairement pertinence aux valeurs OGP?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Con este compromiso se busca desarrollar un abordaje colaborativo in el territorio provincial para poder identificar las metas prioritarias de los Objectivos de Desarrollo Sostenible para cada uno de los municipios.

Sur la base des métadonnées prioritaires et de la connaissance des métadonnées qui sont venues entre nous, il s'agit de définir les groupes d'intérêts lignes d'action conjointement qui alimentent le développement des politiques publiques collaboratives, intégrales et orientées vers le développement durable au niveau local.

Le compromis promue des politiques fondées sur la preuve et le contrôle du bien-être et des conditions de vie des personnes, développe des faits sur une grande place et incite à la coopération et au compromis des acteurs territoriaux.

Sur toute la ligne, ce compromis est pertinent pour ces valeurs de gouvernement ouvert, car elles sont mises en pratique dans le processus de territorialisation des objets de développement durable (ODS) et de leurs métadonnées, pour prioriser et adapter le contexte provincial, au milieu d'un processus collaboratif. et multiacteur, en conjonction avec des groupes d'intérêt.

Justifiez votre réponse :

-

1.3 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :

une poursuite de la pratique en cours conformément aux législation, politiques ou exigences.

Expliquez brièvement votre réponse :

En la province de Córdoba se advierten algunas experiencias aisladas de la apropiación de l'Agenda 2030. En ese sentido se hace necesario un abordaje colaborativo, entre distintos niveles de gobierno y grupos de interés, a los fines de construir una política sostenida de implementación de Agenda 2030, desde una perspectiva de gobierno abierto.

Justifiez votre réponse :

-

1.4 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :

est un changement positif d'un processus, d'une pratique ou d'une politique, mais ne générera pas de changement contraignant ou institutionnalisé au sein du gouvernement ou d'une ou plusieurs institutions spécifiques.

Expliquez brièvement votre réponse :

Este compromiso tiene actividades tales como: capacitación y sensibilización en materia de Agenda 2030 y ODS a los equipos municipales, diseño y capacitación sobre una metodología para guiar a los gobiernos locales en la priorización interna de ODS para lograr definir un conjunto de metas de los ODS que obedezcan a las especificidades del municipio, difusión interna entre las áreas interesadas para dar a conocer las metas priorizadas, y así someterlas a su acuerdo, modificación o eliminación, identificar la relación entre las metas priorizadas, para así conocer la integralidad e interdependencia entre las divers ordres du jour, et enfin propone la iniciativa de ideación de procesos e iniciativas específicas para lograr el alcance de los ODS principales. Estas acciones se refieren a compromisos que generan cambios a un proceso o una práctica, a priori son compromisos que no generan cambios vinculantes o institucionalizados en el Gobierno o las instituciones que gobiernan un área de política pública.

Justifiez votre réponse :

-

1.5 Y a-t-il des changements recommandés à la conception de l'engagement pour aider à améliorer sa mise en œuvre ?

Au final, le développement du plan d'action peut être invité aux autres municipalités des provinces qui ne sont pas formellement parties à l'essai et montrer les résultats, avec l'objectif de connaître les mobiles et les résultats du plan d'action à tout le territoire. provincial.

2. Engagement :

Compromis 2 : Généro et Juventudes

2.1 L'engagement est-il vérifiable ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Algunos de los compromisos asumidos son sensibilizar en materia de género, diversidad, juventudes e interseccionalidad a los equipos municipales. Période de réalisation du 08/21 au 04/22.

Diseñar una guía para la elaboración de un diagnóstico, diseño de políticas públicas y su posterior monitoreo y evaluación municipal con perspectiva de género, que permita a los Municipios visibilizar y proponer soluciones a las diferentes problemáticas. Acompañando con una capacitación para poder implementar dicha guía. Période de réalisation du 08/21 au 04/22.

Elaborar estrategias de comunicación de los municipios y aliados para que sean con perspectiva de género. Période de réalisation du 09/21 au 07/22.

Desarrollar dos espacios de intercambio de experiencias/estudio de casos que incorporen el enfoque de género y la perspectiva de juventudes. Période de réalisation du 01/22 au 12/22.

Sostener cuatro espacios de acompañamiento y asesoría en relación a la incorporación del enfoque de género y al enfoque de juventudes. Période de réalisation du 12/21 au 12/22.

Élaborer un matériel de sistematización del proceso piloto que haga foco en los logros y aprendizajes. Période de réalisation du 08/22 au 12/22.

Justifiez votre réponse :

-

2.2 Le langage/les activités d'engagement justifient-ils clairement la pertinence par rapport aux valeurs du PGO ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Este compromiso busca incorporar la perspectiva de género y el enfoque de juventudes para contribuir a alcanzar la igualdad entre géneros y generaciones in distintas localidades de la provincia.

Este compromiso contribuye a resolver el problema público a from i) reconocer las desigualdades y discriminaciones persistentes por motivos de género y edad, ii) recuperar los recorridos de las comunidades locales, iii) generar acciones concretas en los territorios para su superación reconociendo la importancia de la voz y las experiencias de mujeres, jóvenes e identidades disidentes.

Se entiende qu'un processus de territorialisation con enfoque de género y juventudes creará mejores condiciones para una participación activa y equitativa en el espacio cívico de cada uno de los Municipios seleccionados.

Este compromiso busca avanzar en la incorporación efectiva de una perspectiva de género y un enfoque de juventudes se relaciona con la visión estratégica ya que permite la formulacion de políticas públicas adaptadas a la realidad del territorio.

De plus, se alinea en collaboration entre gobierno y sociedad, en donde se espera generar mecanismos y herramientas que potencien la voz, la participation y la toma de decisiones de mujeres, varones y juventudes.

Justifiez votre réponse :

-

2.3 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :

une poursuite de la pratique en cours conformément à la législation, aux politiques ou aux exigences existantes.

Expliquez brièvement votre réponse :

Los Municipios que adhieren a este compromiso se encuentran en diferentes instancias respecto al diseño e implementación de políticas públicas con perspectiva de género y juventudes : algunos han llevado a cabo capacitaciones en materia de género ; otros cuentan con mesas de diálogo con organizaciones que trabajan la materia ; incluso, se han creado áreas de género específicas y planes de acción cuyo fine es la “incorporación de la perspectiva de derechos humanos, género e igualdad de oportunidades in the agenda municipal”. En lo relativo a juventudes, si bien se desarrollan acciones en pos de su participation en procesos de definición e implementación de políticas públicas, todavía resta mucho por hacer para que sean agentes protagonistas. Desde este proyecto, se busca recuperar y potenciar estas experiencias, mediante un acompañamiento a los procesos de priorización e implementación de ODS, que oriente esas comunidades hacia horizontes de igualdad efectiva.

Justifiez votre réponse :

-

2.4 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :

est un changement positif d'un processus, d'une pratique ou d'une politique, mais ne générera pas de changement contraignant ou institutionnalisé au sein du gouvernement ou d'une ou plusieurs institutions spécifiques.

Expliquez brièvement votre réponse :

Este compromiso tiene actividades tales como : capacitación y sensibilización en materia de género, diversidad, juventudes e interseccionalidad a los equipos municipales, diseño y capacitación sobre una guía para la elaboración de un diagnóstico, elaboración de políticas públicas y su posterior monitoreo y evaluación municipal con perspectiva de género, elaboración de estrategias de comunicación con perspectiva de género, diseño de espacios de intercambio de experiencias/estudio de casos, generar espacios de acompañamiento y asesoría en relación a la incorporación del enfoque de género y al enfoque de juventudes, y finalmente elaborar matériel para sistematizar el proceso piloto. Estas acciones se refieren a compromisos que generan cambios a un proceso o una práctica, son compromisos que no generan cambios vinculantes o institucionalizados en el Gobierno o las instituciones que gobiernan un área de política pública. Vale la pena resaltar que este evaluación es solo una indicación temprana de la posibilidad que tiene el compromiso de producir resultados significativos. Se debe esperar ver los resultados que genere este compromiso para analizar si se constituye un punto de inflexión y provoca cambios vinculantes e institucionalizados en todo el Gobierno.

Justifiez votre réponse :

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2.5 Y a-t-il des changements recommandés à la conception de l'engagement pour aider à améliorer sa mise en œuvre ?

Vous pourriez vous armer de manière collaborative avec un plan de données ouvertes avec une perspective générale ou une charte d'intention convenue.

3. Engagement :

Compromis 3 : Visibilité

3.1 L'engagement est-il vérifiable ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Algunos de los compromisos asumidos son visibilizar mensualmente en la Web Gestión Abierta el trabajo municipal y el proceso OGP en alianza con las organizaciones de la sociedad civil en pos de la territorialización de l'Agenda 2030. Période de réalisation 11/20 al 10/23.

Desarrollar una sección "ODS en el territorio" in the web Gestión Abierta donde se de cuenta de la experiencia de trabajo colaborativo a nivel municipal en el proceso de territorializar l'Agenda 2030. Período de realización 10/21 al 01/22.

Incluir en la Memoria de Gestión Anual las acciones de los Municipios alineadas a los ODS, como una herramienta de transparencia activa que permite contar cómo los distintos niveles de gobierno in Córdoba están trabajando para alcanzar el desarrollo sostenible. Période de réalisation du 12/22 au 04/23.

Réaliser l'ouverture de données municipales sur la plate-forme de données Abiertos de Gestión Abierta que alimenten y detallen las acciones reportadas. Période de réalisation du 10/22 au 10/23.

Justifiez votre réponse :

-

3.2 Le langage/les activités d'engagement justifient-ils clairement la pertinence par rapport aux valeurs du PGO ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Con el objetivo de visibilizar las acciones y procesos desarrollados in el marco del Programa OGP Local, ise compromiso contribuye a resolver the necesidad de unificar la información provincial de todo el proceso de adopción de la agenda 2030 in el territorio provincial in un solo sitio, para fortalecer la transparence et l'accessibilité. Dans la misma línea, à partir du dialogue avec les participants locaux et les organisations, se détecte la posibilité de l'ouverture générale des données en relation avec le processus de gouvernance.

Este compromiso es relevante para este valor de gobierno abierto ya that implique la consolidation d'un modelo de gestión alineado a la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.

Dentro de la visión estratégica de Gobierno Abierto, este compromiso abarca los valores de transparencia y rendición de cuentas. Además, se enfatiza en l'importance de la création de consensus, el respeto por las instituciones y las libertades democráticas donde los espacios de articulación, colaboración y diálogo son centrales para la generación de alianzas para el progreso de la provincia. Además, este compromiso se asume con el objeto de orientar a las personas en el ejercicio del derecho de acceso a la información pública.

Justifiez votre réponse :

-

3.3 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :

une nouvelle réglementation, politique, pratique ou exigence.

Expliquez brièvement votre réponse :

Actualmente, los municipios con los que se trabaja (Freyre, Alta Gracia, Vicuña Mackenna, San José de la Dormida), no poseen un espacio o un desarrollo tecnológico para alcanzar los valores de transparencia y rendición de cuentas de un Gobierno Abierto en el sentido que se detectó una necesidad de proporcionar una herram ienta para la apertura de datos y la transparencia de los gobiernos locales.

Justifiez votre réponse :

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3.4 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :

est un changement positif d'un processus, d'une pratique ou d'une politique, mais ne générera pas de changement contraignant ou institutionnalisé au sein du gouvernement ou d'une ou plusieurs institutions spécifiques.

Expliquez brièvement votre réponse :

Este compromiso tiene actividades tales como: capacitación y sensibilización en materia de Agenda 2030 y ODS a los equipos municipales, diseño y capacitación sobre una metodología para guiar a los gobiernos locales en la priorización interna de ODS para lograr definir un conjunto de metas de los ODS que obedezcan a las especificidades del municipio, difusión interna entre las áreas interesadas para dar a conocer las metas priorizadas, y así someterlas a su acuerdo, modificación o eliminación, identificar la relación entre las metas priorizadas, para así conocer la integralidad e interdependencia entre las divers ordres du jour, et enfin propone la iniciativa de ideación de procesos e iniciativas específicas para lograr el alcance de los ODS principales. Estas acciones se refieren a compromisos que generan cambios a un proceso o una práctica, a priori son compromisos que no generan cambios vinculantes o institucionalizados en el Gobierno o las instituciones que gobiernan un área de política pública.

Justifiez votre réponse :

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3.5 Y a-t-il des changements recommandés à la conception de l'engagement pour aider à améliorer sa mise en œuvre ?

Se podría diseñar una estrategia de incentivos para adherir municipios y al resto de los actores que conforman un estado abierto (universidades, partidos políticos, sindicatos, otros). Entendiendo que muchas veces el móvil para que un municipio u organizations tome la decisión de empezar a trabajar gobierno abierto, agenda 2030 y los ODS es la intención de pertenecer a un espacio y formar parte de un movimiento.

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