Rapport initial - Plan d'action - Quintana Roo, Mexique, 2021 - 2022

Nom de l'évaluateur

Ricardo Alberto Luévano Barreto

Email

ricardo.luevano@inai.org.mx

Membre

Quintana Roo, Mexique

Plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert...

Plan d'action – Quintana Roo, Mexique, 2021 – 2022

1.1 Existe-t-il un forum ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Oui, nous envisageons un espace permettant aux parties intéressées de discuter des progrès réalisés dans la mise en œuvre des engagements.

4 réunions ont eu lieu :
1. 30 mars 2021
2. 06 octobre 2021
3. 03 novembre 2021
4. 17 novembre 2021

Lorsque des questions liées aux bases de la co-création ont été soulevées sur la base des forum multipartiteUn dialogue régulier entre le gouvernement et la société civile est un élément central de la participation à l'OGP. Il renforce la confiance, favorise la résolution conjointe des problèmes et permet à la société civile d'influencer la conception, la mise en œuvre..., défini comme un groupe composé de la société civile, du gouvernement et du milieu universitaire.

Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :

https://drive.google.com/file/d/18PlmpYaTBJ0qYmHeK2iaSBQSxCBnCPrB/view?usp=sharing

1.2 Le forum est-il multipartite ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Oui, c'est un forum multipartite. Il dispose d'une institution de premier plan, qui est en l'occurrence le Secrétariat du contrôleur de l'État de Quintana Roo (SECOES), le Secrétariat des finances et de la planification de Quintana Roo (SEFIPLAN) et le Département juridique du gouvernement de Quintana Roo, comme ainsi que la société civile tels que : Citoyens pour TransparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus, BIOS : Participation politique et développement AC, Unidos MX, Participation citoyenneSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la participation citoyenne se produit lorsque «les gouvernements cherchent à mobiliser les citoyens pour s'engager dans un débat public, fournir des commentaires et apporter des contributions qui conduisent à m ... Plus Comité du système anticorruption de l'État de Quintana Roo, par l'Académie, nous avons l'Université des Caraïbes, par le secteur des entreprises : la Confédération des employeurs de la République mexicaine (COPARMEX), Conseil de coordination des entreprises de l'AC des Caraïbes, par la législature de l'État de Quintana Roo : la Commission de planification et de développement économique de la XVIe législature du Congrès de l'État de Quintana Roo

Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :

https://docs.google.com/document/d/14UyDKMcdWWXLmMAHbO00XcJ-PKQJsC1zMgKTSeJ-Zio/edit

1.3 Le forum organise-t-il au moins une réunion avec la société civile et les acteurs non gouvernementaux lors de la co-création du plan d'action ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Oui, les institutions responsables de la mise en œuvre du plan et la société civile ont eu 4 réunions : 30 mars, 6 octobre, 3 et 17 novembre 2021, concernant le plan d'action et 18 réunions en général avec pour chacune engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes..., le tout en personne et face à face.

Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :

https://drive.google.com/file/d/1VxLmPukJLWkoAKjwnfU0ax95DCAl5wOD/view?usp=sharing

1.4 Le plan d'action a-t-il été approuvé par les parties prenantes du forum ou Comité d'organisationLe comité directeur est l'organe décisionnel exécutif de l'OGP. Son rôle est de développer, promouvoir et sauvegarder les valeurs, principes et intérêts d'OGP ; établir les idées fondamentales, les politiques et les règles d'OGP .../groupe?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Le plan d'action est soutenu par les parties intéressées, le gouverneur de l'État étant présent aux réunions avec son cabinet, pour aborder les problèmes que le plan d'action marque, ainsi que la société civile et le milieu universitaire, qui composent le groupe de pilotage.

Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :

https://drive.google.com/file/d/1VxLmPukJLWkoAKjwnfU0ax95DCAl5wOD/view?usp=sharing

2.1 Le gouvernement maintient-il un site Web OGP local ou une page Web sur un site Web gouvernemental où des informations sur le processus local OGP (co-création et mise en œuvre) sont publiées de manière proactive?

Non

Expliquez brièvement votre réponse :

Non, nous pensons qu'il est important de communiquer l'état d'avancement du processus de mise en œuvre du plan d'action, à l'instar du site Web OGP.

2.2 Le gouvernement a-t-il fourni à l'avance des informations aux parties prenantes pour faciliter une participation informée et préparée processus de co-créationLa collaboration entre le gouvernement, la société civile et les autres parties prenantes (par exemple, les citoyens, les universitaires, le secteur privé) est au cœur du processus OGP. Les gouvernements participants doivent s'assurer qu'une plongée...?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Oui, le gouvernement a organisé des réunions publiques avec la société civile pour discuter de la mise en œuvre du plan d'action, du processus d'incorporation et de la structure de gouvernance du forum.

Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :

https://drive.google.com/file/d/1RFUmDN0IwECe_ilcT3j_xpFn_H5U02wf/view?usp=sharing

2.3 Le gouvernement a-t-il veillé à ce que tout membre intéressé du public puisse contribuer au plan d'action et observer ou avoir accès à la documentation de prise de décision ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Oui, le groupe central a partagé le lien vers le rapport du MII avec d'autres institutions gouvernementales et des parties prenantes clés pour encourager les commentaires lors de la phase de consultation publique.

Selon une réunion tenue le 03 mai 2022 avec le groupe moteur composé de : Citizens for Transparency, CPC et Bios ont fourni les informations suivantes :

1. Le gouvernement a ouvert le mécanisme de participation au plan d'action.
2. Rafael del Pozo, contrôleur de l'État a ouvert les canaux de communication de l'État, les réseaux sociaux officiels pour consultation. Aspects à améliorer : Ouvrir des tables avec la société civile et leur ouvrir un plus grand réseau lié à l'exercice.
3. La société civile et le CPC ont contribué au problème de diffusion.

Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :

● https://qroo.gob.mx/secoes/2021/11/30/todo-listo-para-la-realizacion-de-la-cuarta-glosa-de-gobierno-abierto-de-quintana-roo/
● https://qroo.gob.mx/inicio/index.php/2020/10/20/el-gobierno-de-quintana-roo-se-une-a-la-alianza-global-para-promover-el-gobierno-abierto-carlos-joaquin/
● https://www.lajornadamaya.mx/quintanaroo/30212/qroo-se-une-a-alianza-global-para-promover-el-gobierno-abierto
● Consultation jeunesse : https://www.facebook.com/CxTransparencia/photos/a.525225244158591/5024277790919958/
https://www.facebook.com/photo/?fbid=4423724034371822&set=pb.100064834772967.-2207520000..
https://www.facebook.com/photo/?fbid=4423749174369308&set=pb.100064834772967.-2207520000..
https://www.facebook.com/photo/?fbid=4423869104357315&set=pb.100064834772967.-2207520000..
https://www.facebook.com/photo/?fbid=4424187654325460&set=pb.100064834772967.-2207520000..
https://www.facebook.com/photo/?fbid=4424193930991499&set=pb.100064834772967.-2207520000..
https://www.facebook.com/photo/?fbid=4424195327658026&set=pb.100064834772967.-2207520000..
https://www.facebook.com/photo/?fbid=4424197390991153&set=pb.100064834772967.-2207520000..
https://www.facebook.com/photo/?fbid=4424200560990836&set=pb.100064834772967.-2207520000..
https://www.facebook.com/photo/?fbid=4424202384323987&set=pb.100064834772967.-2207520000..
https://www.facebook.com/photo/?fbid=4424204170990475&set=pb.100064834772967.-2207520000..
https://www.facebook.com/photo/?fbid=4424206280990264&set=pb.100064834772967.-2207520000..
https://www.facebook.com/IntColectiva/posts/916644745678516
https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=880972212566809&id=261578641172839

● Compte rendu de la réunion du 03 mai 2022 :
https://docs.google.com/document/d/1kfmeb-fE6g4AUNsbUluStw9wjfepUET7/edit
● Preuve de Citizen Gloss : https://drive.google.com/file/d/1VxLmPukJLWkoAKjwnfU0ax95DCAl5wOD/view?usp=sharing

2.4 Le gouvernement a-t-il fait un rapport proactif ou fourni des commentaires écrits aux parties prenantes sur la manière dont leurs contributions ont été prises en compte lors de la création du plan d'action ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Le forum communique de manière proactive et rend compte de ses décisions, activités et résultats au gouvernement et aux acteurs de la société civile en dehors du forum ; De plus, le forum multipartite a suivi et discuté de la manière d'améliorer la mise en œuvre du plan d'action.

Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :

https://drive.google.com/file/d/1VxLmPukJLWkoAKjwnfU0ax95DCAl5wOD/view?usp=sharing

● Sixième réunion : https://drive.google.com/file/d/1NdAK2WWXfqcTelEkEHGjcQtMt4pcMFll/view?usp=sharing
● Septième séance :
https://drive.google.com/file/d/1zkOfTgq4HMfdDL47-RR-yE7vlBgMs5IS/view?usp=sharing
● Huitième séance : https://drive.google.com/file/d/1jQUhdr0FlRP7p7k23VfugSTXcGFMOGND/view?usp=sharing
● Neuvième séance :
https://drive.google.com/file/d/1hHft6Ej4QP4M3pR4IFLfBJVK953pS1Ur/view?usp=sharing

2.5 Y a-t-il eu un dialogue itératif et une appropriation partagée entre les parties prenantes gouvernementales et non gouvernementales pendant le processus de prise de décision, y compris l'établissement de l'ordre du jour ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Oui, le gouvernement a soumis son rapport au forum considérant la fin du mandat et a incorporé ses commentaires dans le contenu du rapport.

Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :

https://drive.google.com/file/d/1RFUmDN0IwECe_ilcT3j_xpFn_H5U02wf/view?usp=sharing

2.6 Considérez-vous que le forum est inclusif et diversifié ?

Modérément

Expliquez brièvement votre réponse :

Il a bénéficié d'une large participation de divers secteurs, par exemple les femmes et jeunesseReconnaissant qu'investir dans la jeunesse signifie investir dans un avenir meilleur, les gouvernements participants au PGO créent des opportunités significatives pour que les jeunes participent aux processus gouvernementaux. Technique... Plus, mais ils n'ont pas été inclus dans l'appel en tant que quotas ou parties.

Co-créer une plateforme de transparence sur le cycle budgétaire des politiques et programmes publics au niveau de l'État, avec une visibilité des programmes budgétaires et des programmes transversaux le sexeLes gouvernements participants à l'OGP apportent des perspectives de genre dans les domaines politiques populaires, assurent la diversité dans les processus participatifs et ciblent spécifiquement les écarts entre les sexes dans les politiques pour aborder le gouvernement ... Plus et annexes anti-corruption.

1.1 L'engagement est-il vérifiable ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

-

Justifiez votre réponse :

-

1.2 Le langage/les activités d'engagement justifient-ils clairement pertinenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, les engagements de l'OGP devraient inclure une optique gouvernementale ouverte claire. Plus précisément, ils doivent faire progresser au moins une des valeurs de l'OGP : transparence, participation citoyenne... aux valeurs OGP?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

-

Justifiez votre réponse :

-

1.3 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :

une nouvelle réglementationLes réformateurs du gouvernement élaborent des réglementations qui consacrent les valeurs de transparence, de participation et de responsabilité dans les pratiques gouvernementales. Spécifications techniques : Acte de création ou de réforme..., politique, pratique ou exigence.

Expliquez brièvement votre réponse :

C'est une pratique innovante de co-créer une plateforme de transparence sur le cycle budgétaire des politiques et programmes publics en mettant l'accent sur l'accès à l'information à travers les annexes transversales sur le genre et la lutte contre la corruption.

Justifiez votre réponse :

-

1.4 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :

entraînera un changement des règles, pratiques ou politiques qui régissent un domaine politique, le secteur public et/ou les relations entre les citoyens et est contraignante ou institutionnalisée dans l'ensemble du gouvernement ou d'une ou plusieurs institutions spécifiques.

Expliquez brièvement votre réponse :

S'il s'agissait d'un changement nécessaire, où les piliers du gouvernement ouvert, de la transparence, de la participation, de la collaboration et de l'innovation sont combinés.

Justifiez votre réponse :

-

1.5 Y a-t-il des changements recommandés à la conception de l'engagement pour aider à améliorer sa mise en œuvre ?

Nous ne jugeons pas nécessaire d'apporter des modifications, nous considérons le projet comme innovant.

2. Engagement :

Co-créer une initiative citoyenne pour réformer la loi de planification de l'État avec une vision à long terme pour Quintana Roo.

2.1 L'engagement est-il vérifiable ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

-

Justifiez votre réponse :

-

2.2 Le langage/les activités d'engagement justifient-ils clairement la pertinence par rapport aux valeurs du PGO ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

-

Justifiez votre réponse :

-

2.3 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :

une nouvelle réglementation, politique, pratique ou exigence.

Expliquez brièvement votre réponse :

Il s'agit d'un nouveau règlement qui permettra d'envisager la vision stratégique du gouvernement ouvert comme un pari à fort impact et de transformation sociale qui relie les citoyens et exerce de multiples domaines politiques afin d'obtenir des résultats positifs et une valeur publique.

Justifiez votre réponse :

-

2.4 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :

entraînera un changement des règles, pratiques ou politiques qui régissent un domaine politique, le secteur public et/ou les relations entre les citoyens et est contraignante ou institutionnalisée dans l'ensemble du gouvernement ou d'une ou plusieurs institutions spécifiques.

Expliquez brièvement votre réponse :

Si un changement dans la méthode de planification en résultait, où les piliers du gouvernement ouvert, de la transparence, de la participation, de la collaboration et de l'innovation étaient combinés.

Justifiez votre réponse :

-

2.5 Y a-t-il des changements recommandés à la conception de l'engagement pour aider à améliorer sa mise en œuvre ?

Nous ne jugeons pas nécessaire d'apporter des changements, nous considérons que l'engagement est innovant.

3. Engagement :

Co-créer entre les jeunes et le gouvernement de l'État un protocole pour ajouter des jeunes à la vie politique et à la prise de décision de l'État de Quintana Roo.

3.1 L'engagement est-il vérifiable ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

-

Justifiez votre réponse :

-

3.2 Le langage/les activités d'engagement justifient-ils clairement la pertinence par rapport aux valeurs du PGO ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

-

Justifiez votre réponse :

-

3.3 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :

une nouvelle réglementation, politique, pratique ou exigence.

Expliquez brièvement votre réponse :

Il s'agit d'une nouvelle pratique qui renforcera la participation des citoyens aux processus de prise de décision et de gestion du gouvernement, les transformant en exercices inclusifs qui encouragent la participation active des citoyens et l'ouverture démocratique. En plus de co-créer la relation entre la société et le gouvernement.

Justifiez votre réponse :

-

3.4 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :

entraînera un changement des règles, pratiques ou politiques qui régissent un domaine politique, le secteur public et/ou les relations entre les citoyens et est contraignante ou institutionnalisée dans l'ensemble du gouvernement ou d'une ou plusieurs institutions spécifiques.

Expliquez brièvement votre réponse :

Si un changement dans la méthode de participation citoyenne permet à toutes les personnes, de manière égale et sans discrimination, de collaborer à la prise de décision et à la formulation des politiques pour générer des mécanismes permettant une plus grande collaboration et diversité des voix participant au processus d'identification des priorités et de proposition de solutions dans l'état.

Justifiez votre réponse :

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3.5 Y a-t-il des changements recommandés à la conception de l'engagement pour aider à améliorer sa mise en œuvre ?

Nous ne jugeons pas nécessaire d'apporter des changements, nous considérons que l'engagement est innovant.