Rapport initial – Plan d'action – Sud Cotabato, Philippines, 2022 – 2025
- Plan d'action: Plan d'action – Cotabato Sud, Philippines, 2022 – 2025
Marché
Nom de l'évaluateur
Krystianne Paul Andrée de Pedro
Nom de membre
South Cotabato, Philippines
Plan d'action Les plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... Objet
Plan d'action – Cotabato Sud, Philippines, 2022 – 2025
Section 1.
Conformité avec
exigences de co-création
1.1 Existe-t-il un forum ?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
Oui, un forum existe sous la forme du South Cotabato Integrity Circle (SCIC) agissant en tant que Forum multipartiteUn dialogue régulier entre le gouvernement et la société civile est un élément central de la participation à l'OGP. Il renforce la confiance, favorise la résolution conjointe des problèmes et permet à la société civile d'influencer la conception, la mise en œuvre... (MSF) depuis le premier Plan d'action. Ci-joint, à titre de preuve, le compte rendu d'une réunion ordinaire du SCIC, où des questions relatives au PGO figuraient à l'ordre du jour.
Justifiez votre réponse :
Points saillants de la réunion de l'OGP du 25 septembre 2024
1.2 Le forum est-il multipartite ?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
Le Manuel local de l'OGP définit un forum multipartite comme étant composé de représentants du gouvernement, de la société civile et d'autres parties prenantes. Le SCIC est un forum composé de 21 personnes, dont sept membres issus de la société civile, du gouvernement et du monde des affaires. Vous trouverez ci-joint le même document, indiquant la composition du SCIC en première page.
Justifiez votre réponse :
Points saillants de la réunion de l'OGP du 25 septembre 2024
1.3 Le forum organise-t-il au moins une réunion avec la société civile et les acteurs non gouvernementaux lors de la co-création du plan d'action ?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
Le forum a tenu cinq réunions pour co-créer, affiner et finaliser le plan d'action. Vous trouverez ci-joint les comptes rendus de ces réunions.
Justifiez votre réponse :
Points saillants de la réunion de l'OGP du 22 novembre 2024
Points saillants de la réunion de l'OGP du 21 janvier 2025
Points saillants de la réunion de l'OGP du 30 janvier 2025
1.4 Le plan d'action a-t-il été approuvé par les parties prenantes du forum ou Comité d'organisationLe comité directeur est l'organe décisionnel exécutif de l'OGP. Son rôle est de développer, promouvoir et sauvegarder les valeurs, principes et intérêts d'OGP ; établir les idées fondamentales, les politiques et les règles d'OGP .../groupe?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
Le plan d'action final a été officiellement approuvé par trois représentants de la société civile. Le chercheur de l'IRM a pu s'entretenir personnellement avec ces personnes afin de vérifier leur approbation.
Justifiez votre réponse :
Points saillants de la réunion de l'OGP du 25 septembre 2024
Points saillants de la réunion de l'OGP du 22 novembre 2024
Points saillants de la réunion de l'OGP du 21 janvier 2025
Section 2.
Pratiques recommandées
en co-création
2.1 Le gouvernement maintient-il un site Web OGP local ou une page Web sur un site Web gouvernemental où des informations sur le processus local OGP (co-création et mise en œuvre) sont publiées de manière proactive?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
Il existe une page web locale de l'OGP sur la plateforme Facebook. Le grand public peut y accéder facilement et n'est pas bloqué par un paywall. Elle contient des informations sur les processus locaux de l'OGP. Bien qu'active au moment de la rédaction de ce document, la page est restée inactive pendant une longue période avant la mise en œuvre du troisième plan d'action.
Justifiez votre réponse :
Page Facebook de l'OGP South Cotabato
2.2 Le gouvernement a-t-il fourni à l'avance des informations aux parties prenantes pour faciliter une participation informée et préparée processus de co-créationLa collaboration entre le gouvernement, la société civile et les autres parties prenantes (par exemple, les citoyens, les universitaires, le secteur privé) est au cœur du processus OGP. Les gouvernements participants doivent s'assurer qu'une plongée...?
Pas clair
Expliquez brièvement votre réponse :
La plupart des membres du SCIC connaissent déjà l'OGP et ses processus, mais les nouveaux membres du forum n'ont été informés que lors de la première réunion du 25 septembre 2024. Selon le manuel local de l'OGP, le gouvernement aurait dû « mener des activités de sensibilisation et de sensibilisation auprès des parties prenantes concernées pour les informer du processus local de l'OGP ».
Justifiez votre réponse :
Exemple de lettre d'invitation à la co-création
2.3 Le gouvernement a-t-il veillé à ce que tout membre intéressé du public puisse contribuer au plan d'action et observer ou avoir accès à la documentation de prise de décision ?
Pas clair
Expliquez brièvement votre réponse :
Malgré la participation élargie d'un groupe plus large d'OSC grâce à l'implication du Conseil populaire, il est impossible de garantir que tout citoyen intéressé puisse contribuer au plan d'action. Il en va de même pour tout citoyen intéressé qui observerait ou aurait accès aux documents décisionnels.
Justifiez votre réponse :
Feuille de présence pour l'examen des engagements du Programme de gouvernement ouvert et la formulation du plan d'action
Exemple de lettre d'invitation à la cocréation
2.4 Le gouvernement a-t-il fait un rapport proactif ou fourni des commentaires écrits aux parties prenantes sur la manière dont leurs contributions ont été prises en compte lors de la création du plan d'action ?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
Après la réunion de consultation initiale du 25 septembre 2024, plusieurs autres réunions ont été organisées pour affiner et finaliser le plan d'action. Ces réunions ont notamment consisté à présenter le projet de plan d'action et à recueillir les commentaires des OSC et des autres parties prenantes.
Justifiez votre réponse :
Points saillants de la réunion de l'OGP du 22 novembre 2024
Points saillants de la réunion de l'OGP du 30 janvier 2025
Points saillants de la réunion de l'OGP du 21 janvier 2025
2.5 Y a-t-il eu un dialogue itératif et une appropriation partagée entre les parties prenantes gouvernementales et non gouvernementales pendant le processus de prise de décision, y compris l'établissement de l'ordre du jour ?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
Au cours de la discussion de groupe avec le SCIC, les membres du gouvernement et de la société civile ont exprimé leur sentiment d’appropriation partagée du plan d’action et même de sa mise en œuvre ; bien que le gouvernement soit l’acteur principal, les OSC soutiennent pleinement la mise en œuvre en initiant la diffusion de l’information.
Justifiez votre réponse :
Points saillants de la réunion de l'OGP du 22 novembre 2024
Points saillants de la réunion de l'OGP du 21 janvier 2025
2.6 Considérez-vous que le forum est inclusif et diversifié ?
Modérément
Expliquez brièvement votre réponse :
Plusieurs secteurs sont représentés au sein du forum, tels que jeunesseReconnaissant qu'investir dans la jeunesse signifie investir dans un avenir meilleur, les gouvernements participants au PGO créent des opportunités significatives pour que les jeunes participent aux processus gouvernementaux. Technique... Autres, femmes, agriculteurs, groupes religieux, groupes d’affaires, peuples autochtones, etc. Toutefois, cette diversité peut être encore améliorée en incluant davantage de secteurs sous-représentés.
Justifiez votre réponse :
Présences les 25.09.2024, 22.11.2024, 21.01.2025 et 30.01.2025
Section 3.
Évaluation initiale
des engagements
1. EngagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... :
Améliorer l'accès à la participation au suivi des projets d'infrastructure au niveau des barangays
1.1 L'engagement est-il vérifiable ?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
L'engagement est vérifiable étant donné que les jalons fixés sont énoncés de manière claire et concise. La responsabilité, la source de financement ainsi que les dates de début et de fin ont été correctement identifiées.
1.2 Le langage/les activités d'engagement justifient-ils clairement pertinenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, les engagements de l'OGP devraient inclure une optique gouvernementale ouverte claire. Plus précisément, ils doivent faire progresser au moins une des valeurs de l'OGP : transparence, participation citoyenne... aux valeurs OGP?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
Comme indiqué dans le formulaire d’engagement ci-joint, les jalons promeuvent les valeurs de l’OGP TransparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... AutresResponsabilité et participation citoyenne au niveau local. Cela rendra les collectivités locales et les maîtres d'ouvrage plus responsables et réactifs dans la mise en œuvre des projets en renforçant la participation du public.
1.3 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :
une poursuite de la pratique en cours conformément aux législationLa création et l'adoption de lois sont l'un des moyens les plus efficaces de garantir que les réformes du gouvernement ouvert ont des effets durables sur les pratiques gouvernementales. Spécifications techniques : Acte de création ou de r..., politiques ou exigences.
Expliquez brièvement votre réponse :
Le suivi et l’évaluation ouverts ont déjà été abordés lors du premier plan d’action.
1.4 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :
est un changement positif d'un processus, d'une pratique ou d'une politique, mais ne générera pas de changement contraignant ou institutionnalisé au sein du gouvernement ou d'une ou plusieurs institutions spécifiques.
Expliquez brièvement votre réponse :
L’engagement vise à sensibiliser le public à certaines législations existantes (DILG MC 2020-070) et ne cherche pas à institutionnaliser une quelconque réforme ou initiative.
1.5 Y a-t-il des changements recommandés à la conception de l'engagement pour aider à améliorer sa mise en œuvre ?
Le chercheur de l'IRM recommande ce qui suit :
1) Utiliser pleinement la page Facebook pour communiquer des informations sur la co-création et l'OGP Local en général ;
2) La diversité des participants à la co-création peut encore être améliorée en incluant d’autres secteurs ; et
3) Élargir la portée de la co-création en allouant suffisamment de temps pour que davantage de citoyens puissent apporter leur contribution aux engagements et au Plan en général.
2. Engagement :
Améliorer la transparence grâce à l'information et à la cybercriminalité ÉducationLa responsabilité au sein du système d'éducation publique est essentielle pour améliorer les résultats et la réussite, et la responsabilité est presque impossible sans des politiques transparentes et des opportunités de participation ...
2.1 L'engagement est-il vérifiable ?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
Tout comme pour l’engagement en matière de suivi et d’évaluation, les étapes clés ont été clairement énoncées.
2.2 Le langage/les activités d'engagement justifient-ils clairement la pertinence par rapport aux valeurs du PGO ?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
Les trois étapes clés avec des livrables vérifiables décrits dans le formulaire d’engagement amélioreront l’accès du public aux données gouvernementales, rendront les agents de première ligne des bureaux gouvernementaux plus responsables et informeront le grand public de ses droits et responsabilités dans la navigation dans les espaces numériques.
2.3 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :
une poursuite de la pratique en cours conformément à la législation, aux politiques ou aux exigences existantes.
Expliquez brièvement votre réponse :
L’information ouverte a déjà été abordée lors du premier plan d’action.
2.4 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :
est un changement positif d'un processus, d'une pratique ou d'une politique, mais ne générera pas de changement contraignant ou institutionnalisé au sein du gouvernement ou d'une ou plusieurs institutions spécifiques.
Expliquez brièvement votre réponse :
Comme dans l'engagement M&E, cet engagement vise à améliorer la sensibilisation du public à certaines législations existantes (RA 10173, RA 10175, ordonnance FOI du Cotabato Sud) et ne cherche pas à institutionnaliser une quelconque réforme ou initiative.
2.5 Y a-t-il des changements recommandés à la conception de l'engagement pour aider à améliorer sa mise en œuvre ?
Les recommandations du chercheur de l’IRM concernant l’engagement en matière de S&E sont également conformes à cet engagement.
3. Engagement :
Exploiter le pouvoir des jeunes
3.1 L'engagement est-il vérifiable ?
Pas clair
Expliquez brièvement votre réponse :
Le présent IRM n’est pas chargé de réviser cet engagement.
3.2 Le langage/les activités d'engagement justifient-ils clairement la pertinence par rapport aux valeurs du PGO ?
Pas clair
Expliquez brièvement votre réponse :
Le présent IRM n’est pas chargé de réviser cet engagement.
3.3 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :
une poursuite de la pratique en cours conformément à la législation, aux politiques ou aux exigences existantes.
Expliquez brièvement votre réponse :
Le présent IRM n’est pas chargé de réviser cet engagement.
3.4 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :
n'ont aucune indication de la valeur ajoutée ou de l'approche améliorée du gouvernement ouvert par rapport à la pratique existante.
Expliquez brièvement votre réponse :
Le présent IRM n’est pas chargé de réviser cet engagement.
3.5 Y a-t-il des changements recommandés à la conception de l'engagement pour aider à améliorer sa mise en œuvre ?
Le présent IRM n’est pas chargé de réviser cet engagement.
Laissez un commentaire