Rapport initial – Plan d’action OGP 2024-2027 – Kakamega, Kenya
- Plan d'action: Plan d'action OGP 2024-2027 – Kakamega, Kenya
Marché
Nom de l'évaluateur
Edwin Orisi
Nom de membre
Kakamega, Kenya
Plan d'action Les plans d’action sont au cœur de la participation d’un gouvernement au PGO. Ils sont le fruit d’un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile élaborent conjointement des engagements en faveur d’un gouvernement ouvert… Objet
Plan d'action OGP 2024-2027 – Kakamega, Kenya
Section 1.
Conformité avec
exigences de co-création
1.1 Existe-t-il un forum ?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
Le comté de Kakamega a créé un OGP Forum multipartiteUn dialogue régulier entre le gouvernement et la société civile est un élément central de la participation à l'OGP. Il renforce la confiance, favorise la résolution conjointe des problèmes et permet à la société civile d'influencer la conception, la mise en œuvre... Ce forum a pour mission de coordonner la co-création, la mise en œuvre et le suivi du plan d'action du Partenariat pour un gouvernement ouvert (PGO). Il réunit des représentants des gouvernements de comté, l'Assemblée de comté et des acteurs de la société civile afin d'assurer la supervision, l'orientation et la coordination des réformes du PGO.
Le plan d’action du PGO de Kakamega identifie le Forum multipartite comme la structure institutionnelle de mise en œuvre du plan d’action et décrit le rôle du Comité directeurLe Comité directeur est l'organe décisionnel exécutif de l'OGP. Son rôle est de développer, promouvoir et protéger les valeurs, les principes et les intérêts de l'OGP ; d'établir les idées fondamentales, les politiques et les règles de l'OGP ; et… et le Comité technique pour coordonner les progrès.
1.2 Le forum est-il multipartite ?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
Le forum réunit des représentants des secteurs public et privé. Il comprend des représentants de l'exécutif du comté, de l'assemblée du comté et d'organisations de la société civile, garantissant ainsi la participation des différents groupes d'acteurs au processus du Partenariat ouvert pour un partenariat (POP).
Le plan d'action stipule que le comité de pilotage est composé de représentants issus de l'exécutif du comté, de l'assemblée du comté et de la société civile, tandis que le comité technique comprend des membres de ces groupes d'acteurs.
1.3 Le forum organise-t-il au moins une réunion avec la société civile et les acteurs non gouvernementaux lors de la co-création du plan d'action ?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
Le comté a organisé des réunions de lancement et des réunions de consultation des parties prenantes au cours de processus de co-créationLa collaboration entre le gouvernement, la société civile et les autres parties prenantes (par exemple, les citoyens, les universitaires, le secteur privé) est au cœur du processus OGP. Les gouvernements participants doivent s'assurer qu'une plongée... du Plan d'action du PGO. Ces réunions ont rassemblé des représentants gouvernementaux, des organisations de la société civile et d'autres parties prenantes afin de discuter des priorités, d'identifier les défis en matière de gouvernance et de contribuer à l'élaboration d'engagements.
Le plan d’action reconnaît la contribution des parties prenantes, notamment les membres de la société civile, les citoyens, le Comité directeur et le Comité technique de l’OGP, à son élaboration.
1.4 Le plan d'action a-t-il été approuvé par les parties prenantes du forum ou du comité/groupe de pilotage ?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
Le plan d’action a été élaboré dans le cadre d’un processus collaboratif impliquant des acteurs gouvernementaux et non gouvernementaux. Les parties prenantes participant au processus du PGO ont contribué à définir les engagements et le plan d’action final.
Le comté reconnaît que le Comité directeur de l'OGP, le Comité technique, les citoyens et les représentants de la société civile ont contribué à l'élaboration du plan d'action.
Section 2.
Pratiques recommandées
en co-création
2.1 Le gouvernement maintient-il un site Web OGP local ou une page Web sur un site Web gouvernemental où des informations sur le processus local OGP (co-création et mise en œuvre) sont publiées de manière proactive?
Non
Expliquez brièvement votre réponse :
Le gouvernement du comté de Kakamega utilise actuellement une page Facebook dédiée comme plateforme en ligne pour partager des informations, des mises à jour et favoriser l'engagement des parties prenantes concernant le processus du Partenariat ouvert pour un gouvernement (POG). Cependant, au moment de l'évaluation, aucune page web dédiée au POG n'est hébergée sur le site web officiel du gouvernement du comté où les informations relatives à la co-création et à la mise en œuvre du POG sont systématiquement publiées.
2.2 Le gouvernement a-t-il fourni des informations aux parties prenantes à l'avance pour faciliter une participation informée et préparée au processus de co-création ?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
Le gouvernement du comté de Kakamega a fourni des informations aux parties prenantes avant et pendant le processus de co-création, notamment par le biais de réunions de lancement et de séances de consultation. Ces échanges ont permis aux parties prenantes de comprendre le processus. Open Government PartnershipLe Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Autres (OGP) processus, l’objectif du plan d’action, les domaines de gouvernance prioritaires et leur rôle dans la contribution à l’élaboration des engagements.
Les parties prenantes ont reçu des informations pertinentes et ont eu l'occasion de discuter des défis en matière de gouvernance, de proposer des priorités et de fournir des contributions qui ont éclairé l'élaboration du plan d'action OGP de Kakamega.
2.3 Le gouvernement a-t-il veillé à ce que tout membre intéressé du public puisse contribuer au plan d'action et observer ou avoir accès à la documentation de prise de décision ?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
Le gouvernement du comté de Kakamega a offert aux parties prenantes et au public la possibilité de contribuer à l'élaboration du plan d'action du Partenariat pour un gouvernement ouvert (PGO) par le biais de réunions de lancement et de forums de consultation. Ces échanges ont permis aux citoyens, aux organisations de la société civile et aux autres acteurs intéressés de formuler des observations sur les priorités de gouvernance et les engagements proposés.
Le processus OGP a été conçu autour de transparenceSelon les statuts de l'OGP, la transparence est atteinte lorsque « l'information détenue par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) est ouverte, exhaustive, opportune et librement accessible au public… Autres, participation citoyenneSelon les statuts de l'OGP, la participation citoyenne se manifeste lorsque « les gouvernements cherchent à mobiliser les citoyens pour qu'ils participent au débat public, donnent leur avis et contribuent à des actions qui mènent à davantage de progrès… Autres et l'accès à l'information. Le plan d'action du PGO de Kakamega identifie participation du publicDonner aux citoyens la possibilité de contribuer au processus décisionnel du gouvernement conduit à une gouvernance plus efficace, à une meilleure prestation des services publics et à des résultats plus équitables. Spécification technique..., l’engagement civique et l’accès à l’information sont des priorités essentielles, notamment le recours à des structures et des plateformes participatives permettant aux citoyens de contribuer aux discussions sur les politiques et le budget.
2.4 Le gouvernement a-t-il fait un rapport proactif ou fourni des commentaires écrits aux parties prenantes sur la manière dont leurs contributions ont été prises en compte lors de la création du plan d'action ?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
Le gouvernement du comté de Kakamega a fait part de ses observations aux parties prenantes lors du Forum multipartite du Partenariat pour un partenariat ouvert (PPO) et de forums de consultation, dans le cadre du processus de co-création. Ces forums ont permis aux parties prenantes de discuter des priorités proposées, d'examiner les contributions et de comprendre comment celles-ci ont été prises en compte dans l'élaboration des engagements inclus dans le plan d'action final.
Grâce à ces échanges, les acteurs gouvernementaux et non gouvernementaux ont participé à un processus itératif au cours duquel les commentaires ont été discutés et intégrés à l'élaboration du plan d'action du PGO.
2.5 Y a-t-il eu un dialogue itératif et une appropriation partagée entre les parties prenantes gouvernementales et non gouvernementales pendant le processus de prise de décision, y compris l'établissement de l'ordre du jour ?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
Le processus de co-création du PGO à Kakamega a impliqué un dialogue itératif entre le gouvernement du comté et les acteurs non gouvernementaux, à travers des réunions de lancement, des forums de concertation et le Forum multipartite du PGO. Ces échanges ont permis aux organisations de la société civile et aux autres parties prenantes de participer à l'identification des défis prioritaires en matière de gouvernance, à la définition de l'agenda, à la discussion des engagements proposés et à la formulation de commentaires lors de l'élaboration du plan d'action.
Le processus a favorisé une appropriation partagée en associant des représentants du gouvernement, l'Assemblée du comté, des organisations de la société civile et des citoyens à l'élaboration des engagements du PGO. Le plan d'action du PGO de Kakamega identifie le Forum multipartite et le Comité technique comme des mécanismes de développement et de mise en œuvre collaboratifs de ce plan.
2.6 Considérez-vous que le forum est inclusif et diversifié ?
Modérément
Expliquez brièvement votre réponse :
Le Forum multipartite du Partenariat pour un gouvernement ouvert (PGO) a été conçu pour promouvoir la participation inclusive en réunissant des représentants des institutions gouvernementales, des organisations de la société civile et de divers groupes communautaires. Le forum comprenait des représentants de jeunesseReconnaissant qu'investir dans la jeunesse signifie investir dans un avenir meilleur, les gouvernements participants au PGO créent des opportunités significatives pour que les jeunes participent aux processus gouvernementaux. Technique... Autres et les personnes handicapées (PH), en veillant à ce que les voix des groupes traditionnellement sous-représentés soient incluses dans les discussions et la prise de décision au cours du processus de co-création du PGO.
Le l'inclusionLes gouvernements participants à l'OGP s'efforcent de créer des gouvernements qui servent véritablement tous les peuples. Les engagements dans ce domaine peuvent concerner les personnes handicapées, les femmes et les filles, les lesbiennes, les gays, les bisexuels, les tr... Autres La présence de représentants des jeunes et des personnes handicapées a renforcé la diversité des points de vue pris en compte lors de l'identification des priorités de gouvernance et de l'élaboration des engagements dans le cadre du plan d'action OGP de Kakamega.
Section 3.
Évaluation initiale
des engagements
1 EngagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... :
Participation publique et engagement civique
1.1 L'engagement est-il vérifiable ?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
L’engagement en faveur de la participation citoyenne est vérifiable car il s’appuie sur une politique de participation citoyenne existante qui encadre les échanges structurés entre l’administration du comté et les citoyens. Cet engagement définit des actions concrètes visant à renforcer la participation citoyenne, à améliorer les mécanismes de participation et à créer des opportunités pour les citoyens et les parties prenantes de contribuer aux processus décisionnels du comté.
Les progrès peuvent être mesurés grâce à des résultats identifiables tels que la mise en œuvre d'activités de participation publique, le nombre de forums de consultation organisés, les registres de participation des parties prenantes, les mécanismes de rétroaction mis en place et les rapports documentant les contributions des citoyens et les réponses du gouvernement.
1.2 Le langage/les activités d'engagement justifient-ils clairement pertinenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, les engagements de l'OGP devraient inclure une optique gouvernementale ouverte claire. Plus précisément, ils doivent faire progresser au moins une des valeurs de l'OGP : transparence, participation citoyenne... aux valeurs OGP?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
L’engagement en faveur de la participation du public est en parfaite adéquation avec les valeurs du Partenariat pour un gouvernement ouvert (PGO), car il renforce la participation citoyenne, la transparence et la responsabilité dans les processus décisionnels du comté. Par la mise en œuvre de la politique de participation du public, le gouvernement du comté vise à créer des mécanismes structurés permettant aux citoyens et aux parties prenantes de participer à l’élaboration, à la mise en œuvre et au suivi des programmes, politiques et budgets du comté.
Cet engagement favorise la transparence gouvernementale en garantissant aux citoyens la possibilité de s'exprimer, d'interagir avec les institutions publiques et d'influencer les décisions qui les concernent. Il renforce également la responsabilité en créant des mécanismes permettant aux pouvoirs publics de recevoir, d'examiner et de prendre en compte les commentaires du public.
1.3 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :
une poursuite de la pratique en cours conformément aux législationLa création et l'adoption de lois sont l'un des moyens les plus efficaces de garantir que les réformes du gouvernement ouvert ont des effets durables sur les pratiques gouvernementales. Spécifications techniques : Acte de création ou de r..., politiques ou exigences.
Expliquez brièvement votre réponse :
L’engagement en faveur de la participation du public s’appuie sur les exigences constitutionnelles et légales existantes au Kenya, qui imposent la participation citoyenne à la gouvernance et aux processus décisionnels. Le comté dispose déjà d’une politique de participation du public et de mécanismes établis pour impliquer les citoyens dans les processus du comté.
L’engagement du Partenariat pour un gouvernement ouvert (PGO) renforce et améliore ces pratiques existantes en introduisant une approche plus structurée, transparente et responsable de la participation citoyenne, notamment en améliorant la participation locale, l’implication des parties prenantes et les mécanismes de retour d’information. Plutôt que de créer une pratique entièrement nouvelle, cet engagement vise à améliorer et à institutionnaliser les processus de participation publique existants afin de les rendre plus pertinents et inclusifs.
1.4 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :
entraînera un changement des règles, pratiques ou politiques qui régissent un domaine politique, le secteur public et/ou les relations entre les citoyens et est contraignante ou institutionnalisée dans l'ensemble du gouvernement ou d'une ou plusieurs institutions spécifiques.
1.5 Y a-t-il des changements recommandés à la conception de l'engagement pour aider à améliorer sa mise en œuvre ?
Pour renforcer la mise en œuvre de l'engagement en faveur de la participation citoyenne, il est nécessaire de remédier aux contraintes de ressources et aux difficultés comportementales susceptibles d'entraver une participation significative. Des ressources adéquates doivent être allouées pour soutenir une participation citoyenne régulière, notamment au niveau des quartiers et des communautés.
Un défi prévisible réside dans le risque que la participation ne devienne purement transactionnelle, certains citoyens pouvant s'attendre à des avantages ou des indemnités plutôt qu'à un engagement fondé sur le sens civique et le désir d'influencer la prise de décision. Du côté gouvernemental, la rigidité institutionnelle de certains fonctionnaires risque de limiter la prise en compte des contributions citoyennes et de réduire l'efficacité des processus participatifs.
Pour atténuer ces difficultés, le comté devrait renforcer le civisme l'éducation La responsabilité au sein du système d'éducation publique est essentielle pour améliorer les résultats et la réussite, et la responsabilité est presque impossible sans des politiques transparentes et des opportunités de participation ...promouvoir la sensibilisation à l’objectif et à la valeur de la participation publique, améliorer les mécanismes de rétroaction et renforcer la capacité des agents gouvernementaux à adopter des pratiques de gouvernance inclusives et réactives.
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