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Prix ​​de co-création de fonds fiduciaires multidonateurs 2: Rapport sur les résultats et l'apprentissage

Premios de co-creación de la segunda ronda del Fideicomiso de Donantes Múltiples: Reporte de aprendizaje y resultados

Prix de co-création du fonds fiduciaire multidonateurs : rapport d'apprentissage et résultats

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Ce rapport fournit des informations sur les principaux résultats du deuxième cycle (2019-2020) des prix de co-création du Fonds fiduciaire multidonateurs OGP (OGP MDTF) avec le soutien de la Banque mondiale. Six organisations de la société civile (OSC) ont reçu des prix de co-création:

● Afghanistan: veille d'intégrité

● Burkina Faso: Open Burkina

● Colombie: Fundación Corona

● Costa Rica: ACCESA

● Liberia: Accountability Lab

● Philippines: ONG CODE

Nous explorons ce que chaque boursier a appris grâce à son expérience OGP MDTF afin que d'autres puissent appliquer ces leçons à leur propre travail. OGP s'est engagé à intégrer ces leçons pour améliorer la manière dont nous soutenons les processus de co-création dans tous nos programmes, y compris le futur OGP MDTF ou tout autre soutien à la co-création de donateurs.

Les principales améliorations comprenaient: une participation accrue du gouvernement, une plus grande diversité des voix dans le processus de co-création et des engagements générés par les citoyens. Les quatre pays (Afghanistan, Burkina Faso, Costa Rica et Philippines) avec les plans d'action 2019 du PGO montrent une augmentation mesurable de la qualité du dialogue et de l'impact potentiel des engagements.

Objectifs de l'OGP MDTF Window 1.2, résultats clés des lauréats

Que sont les prix de co-création OGP MDTF?

Les prix de co-création fournissent un financement aux OSC éligibles et une assistance technique et des opportunités d'échange entre pairs aux gouvernements et aux OSC. Ils permettent aux OSC de travailler avec le point de contact du gouvernement (POC) et le Forum multipartite de l'OGP (MSF) pour améliorer conjointement le processus de co-création. Les prix de co-création façonnent des processus de conception plus solides qui mènent à des plans d'action plus ambitieux et potentiellement percutants en récompensant les pays qui réussissent quatre objectifs clés: une meilleure appropriation des réformes par le gouvernement, une plus grande diversité dans le processus de co-création, une collaboration plus approfondie entre les secteurs et des améliorations dans les processus OGP, comme une prise de décision plus efficace dans les MSF. Chaque prix a été décaissé à hauteur d'environ 60,000 1.2 USD sur une année, bien que certains boursiers aient prolongé la durée de leurs projets en raison de processus de co-création plus longs. Les prix de co-création prennent en charge la fenêtre XNUMX de l'OGP MDTF.[I]

Quels sont les principaux objectifs que les boursiers visent à atteindre?

Outre les objectifs clés énumérés ci-dessus, qui sont partagés par tous les boursiers, les principaux objectifs spécifiques de chaque boursier, tels que spécifiés dans leurs documents de projet, étaient:

 

Objectifs clés de l'OGP MDTF:
1. Appropriation par le gouvernement des réformes
2. Diversité dans la cocréation
3. Collaboration intersectorielle
4. Amélioration des processus OGP

Travail thématique

(Thèmes notés pour chacun)

Augmentation de la volonté politique / de l'adhésion

Amélioration des processus de suivi, d'évaluation et d'apprentissage (MEL)

Toutes les branches du gouvernement impliquées dans le processus du plan d'action

Comité de pilotage plus actif

Afghanistan

X

Propriété effective, élections, éducation, santé, gouvernance locale, budget participatif, gestion des finances publiques, état de droit et autonomisation des femmes

X

X

 

 

Burkina Faso

X

 Parlement

 

 

 

Costa Rica

X

Décarbonisation

X

X

X

 

Colombie

X

Lutte contre la corruption, défense des intérêts des citoyens dans la prise de décision publique, déforestation, droits du travail, contrats ouverts et transparence fiscale

 

 

 

Liberia

X

Santé et législature

X

 

 

 

Les Philippines

X

Éducation, représentation autochtone, politique du travail, développement du tourisme local et planification participative et

Budgétisation

X

 

X

Qu'ont accompli les boursiers?

Dans cette section, nous mettons en évidence les progrès qui se répartissent en trois catégories: (i) l'adhésion du gouvernement, (ii) la diversité des acteurs dans la co-création et (iii) les engagements générés par les citoyens. Nous illustrons certains facteurs qui peuvent avoir influencé des dialogues de meilleure qualité et des plans d'action ambitieux, tels qu'évalués par le mécanisme de reporting indépendant (IRM) de l'OGP. Les sources de ces informations sont:

  • La documentation des progrès accomplis par chaque boursier tout au long de la période d'attribution,
  • Projets de rapports de conception IRM pour 2019-2021, et
  • Entretiens structurés avec chaque lauréat en septembre 2020.

Adhésion et participation accrues du gouvernement aux travaux du gouvernement ouvert

Dans nos entretiens, nous avons entendu que:

Une plus grande diversité d'acteurs dans le processus de co-création

Dans nos entretiens et dans les rapports d'étape des lauréats, nous avons vu:

Des engagements citoyens et de meilleure qualité

Nos entretiens, combinés aux projets de rapports de conception, ont montré que:

Liberia : Ont recadré leur travail et lancé des projets concrets pour montrer comment le gouvernement ouvert profite au gouvernement. Le but de ce travail était d'accroître l'adhésion et l'engagement du gouvernement.

Colombie: Aligné leur travail de gouvernement ouvert sur les élections et les programmes politiques existants. Ce cadrage sur mesure a favorisé soutien généralisé des agences nationales pour un gouvernement ouvert et une participation active Processus OGP.

Costa Rica: A créé un changement de mentalité dans l'attitude du gouvernement vers un travail de gouvernement ouvert. Ils y sont parvenus en publiant des informations détaillées sur les contributions collectées à chaque étape de l'élaboration du plan d'action et sur la manière dont ils les ont incorporés tout en cocréant des engagements. Ils ont également organisé des «séances de responsabilisation» auxquelles ont participé 20 fonctionnaires de 18 institutions gouvernementales et plus de 120 citoyens. Ces activités ont permis les institutions à s'approprier pleinement de leurs engagements.

Les Philippines: Dirigé 16 dialogues régionaux pour développer des plans co-créés et créer 10 groupes de suivi intersectoriels. Ce processus de co-création a impliqué un certain nombre de nouveaux participants dans le processus OGP, du gouvernement et des OSC.

Afghanistan: Consulté Provinces 24 dans le processus de co-création, y compris les femmes et les groupes de jeunes. Ces consultations comprenaient 600 + personnes des OSC, du gouvernement, du secteur privé, des groupes de citoyens, des organisations internationales, des médias et des universités.

Burkina Faso: Engagement accru des femmes et des groupes de jeunes. Deux associations de jeunes et une de femmes font désormais partie de MSF. Ils ont développé trois engagements avec une composante genre et / ou jeunesse.

Costa Rica: Inclus 40 agences gouvernementales dans le processus de co-création thématique et 118 acteurs OSC dans les ateliers nationaux, y compris 11 organisations représentant des groupes sous-représentés et marginalisés.

Afghanistan: Collecté plus de 400 idées d'engagements, provenant directement de l'apport des citoyens cinq «think shops» pour affiner les idées et cinq sessions régionales supplémentaires pour recueillir les commentaires du public. Ces sessions collaboratives comprenaient 150 experts, et produit 18 engagements concrets. Ces engagements englobent tous 6 thématiques prioritaires domaines.

Burkina Faso: 60% de tous les engagements sont désormais classés comme ayant un impact potentiel modéré, par rapport à Juste 15% dans leur dernier plan d'action (voir tableau ci-dessous).

Colombie: Des engagements intersectoriels co-créés dans chacun des trois thématiques prioritaires domaines.

Les projets de rapports de conception IRM pour les quatre lauréats avec des plans d'action 2019-2021 montrent les quatre lauréats amélioré leur niveau d'influence publique dans tout processus de participation du public (voir tableau ci-dessous). On le voit aussi dans Burkina Faso pour Les Philippines, à proportion plus élevée des engagements sont désormais classés parmi impact potentiel modéré par rapport au plan d'action précédent du PGO, et Costa Rica créé un engagement transformateur. As Colombie pour Liberia n'ont pas de plan d'action 2019, ils n'ont pas de données IRM pour ce cycle. Cependant, tous deux ont noté des améliorations significatives dans la qualité du dialogue et la spécificité et l'impact potentiel de leurs engagements co-créés.

Les boursiers avec des plans d'action 2019-2021 ont montré une amélioration de leur niveau d'influence publique[Ii]

Boursier

Impact potentiel

Niveau d'influence du public

Mineur

Moderate

transformatrice

Afghanistan

Plan d'action 2019

12

5

1

Collaborer

Plan d'action 2017

4

6

3

Impliquer

Burkina Faso

Plan d'action 2019

4

6

-

Impliquer

Plan d'action 2017P

11

2

-

Consulter

Costa Rica

Plan d'action 2019

5

2

1

Impliquer

Plan d'action 2017

7

5

-

Consulter

Les Philippines

Plan d'action 2019

3

6

2

Collaborer

Plan d'action 2017

8

4

1

Impliquer

Bien que le niveau d'influence publique de chaque pays et l'impact potentiel des engagements de la plupart des pays se soient améliorés, les chiffres précis à eux seuls ne montrent pas toute l'étendue des changements positifs dans chaque pays. Premièrement, chaque boursier se trouve à une étape différente de son parcours OGP, ce qui affecte ses résultats. Ce n'était que le deuxième processus de co-création en Afghanistan pour Burkina Faso, tandis que Les Philippines pour Costa Rica ont eu des voyages OGP plus longs. Ces différences ont influencé la façon dont chaque boursier a impliqué une plus grande diversité de parties prenantes. Costa Rica, par exemple, a diversifié la répartition géographique de leurs consultations pendant plusieurs cycles de plans d'action. Notamment, leur dernier processus de co-création a intégré dans toute sa mesure les commentaires des parties prenantes et a impliqué un processus MSF véritablement collaboratif entre les OSC et le gouvernement.

De l'Afghanistan les principales améliorations ne peuvent être capturées dans les chiffres concrets du tableau. Dans ce cycle, les parties prenantes étaient plus conscient de la faisabilité de respecter les engagements, ce qui pourrait expliquer pourquoi une proportion plus élevée d'engagements est considérée comme ayant un impact potentiel mineur. Les OSC tenaient particulièrement à ce que le plan d'action aborde les domaines nouveaux ou bloqués de la réforme du gouvernement ouvert, plutôt que d'inclure les initiatives gouvernementales en cours qui progressaient déjà. De plus, l'un des axes majeurs de ce deuxième plan d'action était élargir la base des parties prenantes impliqués dans sa co-création, ce qu'ils ont réalisé malgré les élections, un processus de paix en cours et des défis sécuritaires récurrents. L'Afghanistan a atteint bon nombre de ses objectifs de cocréation et a élaboré un plan comportant un nombre solide d'engagements potentiellement efficaces, même si le nombre d'engagements ayant un impact potentiel de transformation est passé de trois à un.[Iii]

In Les Philippines, différentes agences ont travaillé ensemble sur des engagements, un processus qui était auparavant cloisonné. Ils ont développé une approche itérative du développement des engagements dans laquelle toutes les agences étaient actives et les propositions d'engagements ont fait l'objet de plusieurs cycles de révision. Le ministre, le sous-ministre et les hauts fonctionnaires ont participé de façon continue tout au long du processus, jusqu'à l'étape finale de l'élaboration d'un cadre de MEL pour la phase de mise en œuvre. Le Département du budget et de la gestion a créé une unité de gestion de projet dédiée au gouvernement ouvert. L'OGP a aidé les secrétariats gouvernementaux et non gouvernementaux à fournir des commentaires sur la conception des ateliers. CARE Philippines a fourni des conseils personnalisés aux organisations nouvelles dans le processus de plan d'action pour aider à créer des engagements sensibles au genre.

Dans l'ensemble, chaque lauréat a amélioré la qualité des consultations et des engagements et a diversifié ses processus de co-création, malgré les changements de priorités dus au COVID-19. Ci-dessous, nous explorons comment les boursiers ont utilisé l'OGP MDTF pour atteindre leurs objectifs, et comment ils pensent que l'OGP MDTF a contribué à leurs réalisations.

Projections des boursiers - Histoires, dans leurs propres mots[Iv]

AFGHANISTAN

Séance d'élaboration du plan d'action pour l'Afghanistan à Balkh

Séance d'élaboration du plan d'action pour l'Afghanistan à Balkh

Ce que nous avons fait avec l'OGP MDTF: Nous avons organisé des consultations publiques et des ateliers techniques, auxquels ont participé des participants de 26 provinces. Ces consultations se sont étendues au-delà de la capitale pour la première fois. Les OSC et les représentants du gouvernement ont travaillé ensemble pour filtrer, regrouper, hiérarchiser et sélectionner les engagements à inclure dans le plan d'action.

Le rôle de l'OGP MDTF: Le prix MDTF a permis des niveaux plus élevés de coopération et de coordination entre le gouvernement et les OSC, ce qui est un facteur clé dans la création d'un plan d'action plus solide.

Ce que nous avons réalisé: Nous avons obtenu une plus grande adhésion politique de haut niveau au processus, ce qui est essentiel pour soutenir ce travail à long terme. Par exemple, le deuxième vice-président, M. Danish, a participé activement. Nous avons atteint une bien plus grande diversité d'acteurs dans le processus de co-création, en particulier au niveau provincial et par des groupes de femmes et de jeunes. Nous avons également amélioré les processus MSF, car MSF a organisé plusieurs ateliers pour développer conjointement des plans et susciter l'adhésion. En conséquence, nous avons finalisé 22 engagements sur l'ensemble de nos six thèmes prioritaires.

Ce que nous recommandons aux autres: Le succès d'un plan d'action vient des niveaux élevés de communication, de coopération et de bonne volonté entre le gouvernement et les OSC. Créer et mettre en œuvre un plan d'action solide n'est pas possible sans cette collaboration. Nous recommandons que d'autres favorisent une relation étroite entre les OSC et le gouvernement, même si cette relation a toujours été difficile. Le résultat final sera un plan d'action beaucoup plus solide.

BURKINA FASO

Consultation régionale au Burkina Faso

Consultation régionale au Burkina Faso

Ce que nous avons fait avec l'OGP MDTF: Nous avons créé un site Web national du PGO et des canaux de médias sociaux, ce qui a permis à plus de 1,000 citoyens de participer au processus du plan d'action. Plus de 800 citoyens des zones rurales ont offert leurs idées pour les engagements lors de consultations publiques en personne dans les 13 régions administratives. Nous avons ensuite nommé des représentants des collectivités locales de ces régions pour rejoindre MSF, afin d'assurer la pérennité de la participation de ces divers acteurs dans le temps.

Le rôle de l'OGP MDTF: Le financement de l'OGP MDTF a été important pour atteindre ces résultats. Nous avons pu entreprendre un plus large éventail d'activités de qualité grâce à la collaboration entre le Programme d'Appui aux Gouvernements Ouverts Francophones (PAGOF) de l'Agence Française de Développement (AFD), le gouvernement et l'OGP MDTF. La contribution financière de l'OGP MDTF nous a permis de déployer de nouveaux moyens de communication, dont Facebook, qui a permis de sécuriser la participation des organisations de jeunes et de femmes.

Ce que nous avons réalisé: Certaines de nos réalisations les plus importantes ont été d'identifier et d'intégrer de nouvelles voix clés dans le processus de co-création, de sensibiliser les principales parties prenantes au processus du plan d'action et de permettre à ces parties prenantes de s'engager de manière significative dans le processus. Cela a abouti à la première participation d'au moins 11 partis politiques et OSC, dont l'Alliance pour la démocratie et la Fédération-Rassemblement démocratique africain (ADF / RDA), la jeunesse burkinabè, le Conseil national des OSC et le Conseil des femmes du Burkina. Au moins huit organisations de médias y ont également participé pour la première fois, dont l'Association burkinabé des journalistes et l'Agence d'information gouvernementale. Nous espérons que ces efforts garantiront la durabilité de ce travail.

Ce que nous recommandons aux autres: La collaboration est essentielle, tant au sein du gouvernement qu'entre les parties prenantes gouvernementales et non gouvernementales. Le maintien d'un niveau élevé de confiance entre tous les acteurs est essentiel pour maintenir des relations solides. Nous recommandons à d'autres de renforcer cette confiance en spécifiant des objectifs communs qui intéressent toutes les parties prenantes. Un objectif commun contribue à consolider une bonne relation et une bonne communication, car les acteurs de tous les secteurs doivent travailler ensemble pour réaliser cette vision.

COLOMBIE

Session virtuelle de co-création colombienne

Session virtuelle de co-création colombienne

Ce que nous avons fait avec l'OGP MDTF: Nous avons formé trois coalitions gouvernement-OSC dans le cadre des priorités identifiées que sont la transparence et la lutte contre la corruption, la politique budgétaire et l'environnement. Ces coalitions ont co-créé des engagements dans chaque domaine politique, incorporant des principes de gouvernement ouvert. Ils ont également aligné leurs activités sur les processus nationaux existants, tels que l'Accord d'Escazú. Lorsque nous avons rencontré des difficultés au niveau national, nous avons mobilisé l'intérêt au niveau infranational et développé une boîte à outils pour l'innovation publique basée sur les principes du gouvernement ouvert.

Le rôle de l'OGP MDTF: Bien que l'OGP MDTF n'ait pas été le seul facteur pour atteindre ces résultats, et que son effet était parfois indirect, il était sans aucun doute important. Nous n'aurions pas pu prendre des engagements de qualité, bénéficier d'un soutien aussi spécialisé, ni créer des processus de gouvernement ouvert à long terme solides et durables sans l'OGP MDTF.

Ce que nous avons réalisé: Outre l'implication significative d'une plus grande diversité d'acteurs dans le processus de co-création, notre principale réalisation a été de développer des procédures solides qui soutiendront une gouvernance ouverte bien au-delà de notre participation à l'OGP MDTF. La création de processus robustes nous a aidés à atteindre des engagements plus spécifiques et réalisables, ce qui renforce leur impact potentiel. Nous savons que le processus que nous avons développé nous aidera à rédiger des engagements tout aussi forts dans les futurs plans d'action.

Ce que nous recommandons aux autres: Il est important de définir quelles parties prenantes doivent participer à chaque moment clé du processus pour parvenir à la bonne combinaison intersectorielle. Consacrer du temps au début du processus pour développer un plan d'engagement solide mènera à de meilleurs résultats à long terme. Le succès de notre travail est dû au développement d'un plan spécifique et ciblé pour impliquer les gouvernements locaux. Tout au long de ce processus, nous avons vu que certains gouvernements locaux avaient intérêt à s'engager dans le travail du gouvernement ouvert, mais n'avaient pas les compétences ou les connaissances pour le faire. L'identification d'un plan de mentorat réalisable pour renforcer cette capacité locale était essentielle.

COSTA RICA

Deuxième atelier national, Costa Rica

Deuxième atelier national, Costa Rica

Ce que nous avons fait avec l'OGP MDTF: Nous avons mené des consultations dans les cinq régions et renforcé la participation des représentants régionaux aux ateliers nationaux. Nous avons engagé différentes branches du gouvernement dans chacun de nos neuf thèmes cibles. Nous avons également facilité la participation de plus de 100 acteurs de la société civile, du secteur privé et du milieu universitaire, y compris des populations marginalisées telles que les femmes et les personnes handicapées, à nos événements en personne. Nous avons tenu des consultations publiques tout en priorisant les thèmes, afin que les intervenants de tous les secteurs puissent travailler ensemble pour définir les problèmes et les solutions potentielles.

Le rôle de l'OGP MDTF: La participation à l'OGP MDTF a considérablement amélioré la qualité des engagements. Nous sommes sur la bonne voie pour atteindre notre objectif à long terme de convaincre les institutions traditionnellement fermées de la valeur d'un gouvernement ouvert. Cela garantira que le gouvernement ouvert reste en tête de la liste des priorités du gouvernement et que les agences collaborent étroitement à la mise en œuvre des engagements.

Ce que nous avons réalisé: Nous avons obtenu une participation beaucoup plus significative d'un groupe diversifié d'acteurs au processus du plan d'action. Toutes les décisions du processus de co-création incluaient les points de vue du gouvernement et des OSC. Six de nos neuf engagements incluent au moins un homologue de la société civile, du secteur privé ou du monde universitaire. Nous avons également constaté d'importants changements de mentalité et de comportement dans les agences gouvernementales traditionnellement «fermées»; certaines agences sans antécédents d'engagement avec les citoyens accueillent désormais les commentaires des citoyens. Ces changements d'attitude sont essentiels pour que notre travail soit durable.

Ce que nous recommandons aux autres: Tout d'abord, démarrez le processus en passant en revue les processus précédents, les tendances internationales et les bonnes pratiques. Cette base de connaissances aidera à concevoir un processus réalisable qui soit vraiment collaboratif. Cela vous aidera également à prendre des décisions éclairées tout au long des différentes étapes. Dans le même temps, il est important d'équilibrer l'élargissement de la participation au processus de co-création avec la conception d'engagements réalisables, bien construits et à fort impact. Une plus grande diversité ne garantit pas à elle seule des engagements de meilleure qualité; ces diverses voix doivent être mises à profit pour créer des engagements pertinents et percutants.

LIBERIA

Les parties prenantes libériennes dans l'échange entre pairs de Dubaï

Les parties prenantes libériennes dans l'échange entre pairs de Dubaï

Ce que nous avons fait avec l'OGP MDTF: Nous avons collaboré avec les ministères de tutelle, les membres du cabinet du gouvernement et les pouvoirs législatif et judiciaire pour obtenir l'adhésion du gouvernement. Nous avons également encouragé le gouvernement à défendre les questions de gouvernement ouvert dans le programme national. De plus, nous avons mobilisé 11 nouvelles OSC pour qu'elles participent au processus de co-création, qui était un élément clé de nos efforts pour impliquer de nouveaux secteurs et agences gouvernementales. Nous avons organisé des réunions en personne entre le gouvernement et des intervenants non gouvernementaux, auxquelles 50 institutions différentes ont participé.

Le rôle de l'OGP MDTF: Sans l'OGP MDTF, il est peu probable que nous aurions pu terminer ce travail. En particulier, il n'aurait pas été possible d'obtenir la participation d'un groupe d'acteurs aussi diversifié. Nous avons grandement bénéficié des activités organisées par l'OGP MDTF telles que l'échange entre pairs à Dubaï. Cet échange nous a aidés à comprendre comment d'autres bénéficiaires ont utilisé l'innovation pour surmonter des obstacles similaires à ceux auxquels nous avons été confrontés.

Ce que nous avons réalisé: Nous avons accru l'appropriation du plan d'action par les principales parties prenantes, telles que le ministère de la Santé et leur nouvel engagement, et les OSC locales qui n'étaient pas impliquées auparavant. Les ministères sont plus que jamais engagés dans le travail de gouvernement ouvert, ce qui a renforcé la volonté politique autour de ce plan d'action. En organisant une formation sur le gouvernement ouvert adaptée aux intérêts des différentes parties prenantes, nous avons pu convaincre un large éventail de personnes de la valeur de ce travail. En particulier, nous avons affiné notre argumentaire pour faire appel aux secteurs de la santé, de la législation et de la justice.

Ce que nous recommandons aux autres: Adapter la formation à ce qu'est l'OGP et à la manière dont les citoyens peuvent bénéficier d'une gouvernance ouverte aide à clarifier la proposition de valeur du gouvernement ouvert pour un plus large éventail de parties prenantes. Cela aidera à maintenir leur participation et leur soutien futur.

LES PHILIPPINES

Atelier sur le plan d'action des Philippines

Atelier sur le plan d'action des Philippines

Ce que nous avons fait avec l'OGP MDTF: Nous avons créé un processus ascendant axé sur les citoyens en élaborant un programme basé sur les priorités des citoyens identifiées lors d'ateliers. Cet agenda est alors devenu la base de l'appel à engagements. Au total, nous avons tenu 16 consultations à l'échelle nationale pour valider et affiner les projets d'engagements. Ces consultations ont réuni plus de 1,000 XNUMX participants de tous les secteurs. Nous avons également organisé deux ateliers nationaux pour élaborer des plans de mise en œuvre et de suivi, qui ont abouti à la formation de dix groupes de suivi. Pour boucler la boucle de rétroaction avec les citoyens, nous avons travaillé avec les agences d'exécution pour inclure dans l'annexe du plan d'action une explication des commentaires qui ont été pris en compte pour publication.

Le rôle de l'OGP MDTF: Le MDTF de l'OGP a contribué à garantir la participation active des parties prenantes non gouvernementales dans différentes régions du pays. Le plan d'action que nous avons construit, grâce au prix, est le plus collaboratif et le plus axé sur les citoyens à ce jour. Cela dit, nous constatons également des résultats qui ne sont pas directement attribuables à l'OGP MDTF, mais plutôt à la présence de deux nouveaux membres du personnel à plein temps au Secrétariat dédiés à ce travail. Le fait d'avoir ces nouveaux employés nous a permis de consacrer plus de temps et de ressources à ce travail et nous a donné la possibilité de mener un plus large éventail d'activités.

Ce que nous avons réalisé: Huit des dix nouveaux engagements sont mis en œuvre conjointement par le gouvernement et les parties prenantes non gouvernementales. En fait, les parties prenantes non gouvernementales ont initié trois de ces engagements.

Ce que nous recommandons aux autres:  Il est essentiel de faire pression pour les besoins des secteurs marginalisés. Pour ce faire, vous devez impliquer les acteurs de tous les secteurs de manière significative, y compris les gouvernements nationaux et locaux, les OSC, les universités et le secteur privé. Vous pouvez maximiser les ressources dans tous les secteurs en travaillant ensemble. Travailler de manière unifiée et intersectorielle est bien plus que de travailler individuellement sur des projets similaires.

Leçons apprises[V]

 

Quelles sont les leçons les plus importantes que vous avez tirées de ce travail?

Comment recommanderiez-vous aux autres d'adapter leur travail au COVID-19?

Comment allez-vous changer votre travail à l'avenir en fonction de ce que vous avez appris? Que ce passe t-il après?

Encadrez les conversations autour des priorités de chaque partie prenante

Libéria: Il est essentiel d'affiner votre argumentaire sur le gouvernement ouvert auprès de votre public. Comprendre l'auditeur et parler de ses intérêts a été la partie la plus importante de notre travail. Pour susciter l'intérêt et l'adhésion, vous devez encadrer la conversation autour des priorités et des besoins de chaque partie prenante.

Burkina Faso: Il est important d'aligner les engagements sur les stratégies sectorielles existantes au sein des ministères. Vous pouvez créer une volonté politique en montrant comment le plan d'action aidera les ministères à atteindre leurs objectifs internes.

Renforcez la confiance intersectorielle

Philippines: Il n'est pas possible de contrôler la manière dont une autre partie prenante agit, mais nous avons constaté que tant que nous suivons un modèle d'engagement constructif conforme aux valeurs de l'OGP, les parties prenantes de tous les secteurs continueront de coopérer. Les Philippines sont l'un des rares pays à disposer d'un Secrétariat non gouvernemental. Les deux secrétariats respectent la culture et le contexte de l'autre. Cette bonne relation de travail leur a permis de piloter ensemble l'ensemble du processus OGP avec un haut niveau de succès.

Gardez le travail axé sur les objectifs

Costa Rica: Nous avons maintenu une logique problème / solution axée sur l'amélioration de la qualité de vie des citoyens à travers le pays. Cela signifiait commencer par des discussions autour de domaines thématiques concrets, puis identifier les problèmes fondamentaux et enfin développer des solutions axées sur les problèmes. Ce n’est qu’une fois que nous avons effectué cet important travail initial que nous avons finalement commencé à rédiger des engagements.

Aligner le travail sur les priorités changeantes

Colombie: Pour poursuivre nos travaux en cette période difficile, nous devions aligner le plan d'action sur les processus et priorités internes existants. Un des principaux moyens d’y parvenir a été de structurer notre travail autour des élections et des programmes politiques. C'est une grande amélioration qui va au-delà de la pandémie, et que nous continuerons de mettre en œuvre à long terme.

Adoptez des solutions numériques légères

Afghanistan: D'autres qui travaillent dans le contexte du COVID-19 doivent planifier comment ils peuvent réussir à déplacer leur travail de cocréation vers des moyens numériques sans aliéner les parties prenantes des régions plus éloignées. Nous avons géré cela en nous appuyant non seulement sur la vidéoconférence comme Zoom, mais également sur des technologies qui fonctionnent bien dans tout le pays, comme Whatsapp. La planification précoce de la façon dont vous pouvez faire pivoter votre travail en ligne est importante non seulement à la lumière de la pandémie actuelle, mais elle vous aidera également à réagir plus rapidement face aux catastrophes et crises futures.

Libéria: Nous avons pu atteindre une plus grande diversité d'acteurs dans le processus de co-création, même malgré COVID-19. Lorsque la pandémie a frappé, les fonctionnaires ont commencé à ne pas recevoir leur salaire et nous nous demandions si le gouvernement continuerait de donner la priorité au travail de gouvernement ouvert. Nous attribuons notre succès en grande partie aux nouveaux mécanismes de communication que nous avons développés pour maintenir un engagement élevé pendant le COVID-19. Nous avons créé des groupes Whatsapp pour différents domaines thématiques et ministères. Ces nouveaux moyens de communication ont maintenu l'engagement et la dynamique à un niveau élevé. De plus, ils ont aidé à combler le fossé dans la diffusion de l'information, ce qui est utile même en dehors de la pandémie actuelle.

Rester simple

Costa Rica: Des ateliers complexes de co-création limitent leur efficacité. Même si nous avons eu de nombreux bénévoles pour soutenir les sessions, nous n'avons pas eu suffisamment de temps pour les former pleinement à la facilitation d'activités compliquées. La simplification des ateliers a permis de se concentrer sur les objectifs principaux et a abouti à des sessions plus fructueuses.

Obtenez une diversité encore plus grande

Afghanistan: Nous avons atteint un niveau élevé de diversité dans le processus de co-création. Nous avons recueilli la participation de nombreuses nouvelles provinces et ouvert des espaces pour les femmes et les jeunes. Cela dit, nous voyons toujours une opportunité d'être encore plus diversifiée, en particulier au niveau du district. Les intérêts et les besoins des districts sont différents de ceux des provinces, et nous voulons accroître la représentation de ces intérêts.

Focus sur le gouvernement local

Philippines: Pour que notre travail soit durable, nous devons rendre l'OGP pertinent pour les secteurs marginalisés au niveau local. Plusieurs gouvernements locaux ont soumis des candidatures au OGP Programme local, et nous sommes ravis de voir comment nous pouvons tirer parti de cette plate-forme pour faire progresser le gouvernement ouvert au niveau local. Nous explorons les moyens de collaborer avec le Secrétariat national au niveau local, peut-être en organisant des webinaires pour les gouvernements locaux.

Colombie: Nous avons appris à quel point les agences gouvernementales locales considèrent hautement les entités nationales en Colombie. Les entités locales ont rarement la chance de travailler directement avec les agences nationales, et cela signifiait beaucoup pour elles d'avoir la possibilité d'en tirer des leçons. Nous continuerons de tirer parti de cette relation positive pour renforcer la confiance et l'intérêt locaux dans le travail du gouvernement ouvert.

Favoriser les échanges entre pairs

Burkina Faso: L'événement d'échange entre pairs à Dubaï nous a aidés à comprendre qui fait quoi et comment ils surmontent les défis. Il serait utile de trouver des moyens de partager les informations et les ressources à long terme. Nous aimerions continuer à échanger des informations avec les autres qui travaillent sur le gouvernement ouvert, en particulier ceux qui parlent français.

Cette publication a été développée par Katherine Wikrent de l'Unité de support OGP.

[I] La fenêtre 1.2 appartient à la fenêtre 1, «Soutien aux pays», qui implique également la mise en œuvre des engagements et le soutien à l'éligibilité pour rejoindre l'OGP. La fenêtre 2, «Recherche transnationale, apprentissage et priorités thématiques», recherche les preuves de l'impact et fait progresser les priorités thématiques grâce à l'apprentissage par les pairs. Le guichet 3, «Appui programmatique à l'OGP», se concentre sur les contributions des pays pour le Secrétariat du PGO. Pour plus d'informations sur les fenêtres OGP MTDF, voir ici.

[Ii] Tous les chiffres sont tirés des projets de rapports IRM et sont soumis à l'approbation finale des rapports.

[Iii] Tous les chiffres sont tirés des projets de rapports IRM et sont soumis à l'approbation finale des rapports.

[Iv] Ces informations proviennent d'entretiens de septembre 2020 avec les lauréats. Nous avons invité le gouvernement et les OSC à tous les entretiens et également à revoir ce rapport avant sa publication. Dans la mesure du possible, nous avons validé ces informations avec les rapports d'étape soumis par les boursiers.

[V] Ces informations proviennent des entretiens de septembre 2020 avec les lauréats. Dans la mesure du possible, nous avons validé ces informations avec les rapports d'étape soumis par les boursiers.

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